Câmara de Assuntos Tributários e Legislativos

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1 Diretoria de Relações Industriais - DRI Unidade de Apoio às Câmaras Especializadas - CES RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DAS CÂMARAS ESPECIALIZADAS DA FIESC Mês de Novembro de 2011 Câmara de Assuntos Tributários e Legislativos Presidente: Sérgio Rodrigues Alves Secretária Executiva: Adriana Abraham Sanchez asanchez@fiescnet.com.br Reunião da Câmara Realizada no dia para tratar da seguinte pauta: (i) Relato da reunião na SEF no dia , para tratar dos assuntos pendentes; (ii) principais proposições legislativas, estaduais e federais, acompanhadas pela FIESC Balanço de 2011; (iii) Projeto de Lei Complementar do Senado - PLS C 298/2011, que estabelece normas gerais sobre direitos e garantias do contribuinte, de autoria da Senadora Kátia Abreu: sugestões e comentários; (iiii) Principais teses em debate no Tribunal Administrativo Tributário de Santa Catarina - TAT Demissão arbitrária Carta aos deputados federais membros da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público (CTASP), solicitando apoio ao parecer do relator pela rejeição do PLP 8/2003 que protege a relação de emprego contra a despedida arbitrária ou sem justa causa. (OF. FIESC/ALT Nº 1298/11, de ) Elevação da carga tributária no Programa Brasil Maior Ofício enviado aos parlamentares federais catarinenses solicitando apoio contra a inclusão de emendas que objetivem a majoração da carga tributária brasileira na MP 540/2011, que cria o Programa Brasil Maior de incentivo à competividade dos produtos nacionais. (OF. FIES/ALT Nº 1304/11, de ) Sublimites do SIMPLES Carta ao Governador do Estado apoiando a manutenção, na legislação estadual, dos limites federias para fins de enquadramento das empresas no Simples, por ocasião do prazo final para os Estados adotarem os sublimites estaduais. (OF. FIESC/ALT Nº 1320/2011, de ). REVIGORAR III Ofício ao Secretário de Estado da Fazenda, encaminhando pleito do setor mobiliário no sentido de permitir que a quitação de débitos tributários com direito a redução de Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 1

2 multas e juros, previsto no programa REVIGORAR III, também seja permitida para pagamento parcelado. (OF. FIESC/ALT Nº 1370/2011, de ). IPI de móveis importados Ofício enviado ao Ministro da Fazenda apresentando a situação da indústria do mobiliário e solicitando a análise de medida semelhante à destinada ao setor automobilístico com a elevação do IPI para produtos importados, de forma a equilibrar as condições de concorrência do setor no mercado interno. (OF. FIESC/ALT Nº 1371/2011, de ). Carta aos senadores catarinenses e à Ministra de Relações Institucionais solicitando manifestação de apoio ao pleito do setor junto ao Ministro da Fazenda. (OF. FIESC/ALT Nº 1387/2011, de ). Demissão arbitrária Nova manifestação aos deputados federais membros da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público (CTASP) solicitando apoio ao parecer do relator pela rejeição do PLP 8/2003 que protege a relação de emprego contra a despedida arbitrária ou sem justa causa. (OF. FIESC/ALT Nº 1401/11, de ) Vinho no Simples Nacional Carta encaminhada ao Senador Francisco Dorneles, relator do PLS-C 1/2010, e ao Senador José Pimentel, relator do PLS-C 467/2008, projetos que alteram a Lei Complementar 123/2006 (Simples Nacional) para que acatem pleito da indústria vinícola, permitindo que as micro e pequenas empresas do setor possam optar pelo regime tributário simplificado. Foi também enviada carta ao Presidente da Confederação Nacional da Indústria solicitando apoio ao referido pleito junto aos senadores. (OF. FIESC/ALT Nº 1407/11, de ) Desoneração da folha Setor Moveleiro Correspondência enviada ao Presidente da Confederação Nacional da Indústria solicitando o apoio e engajamento da CNI no sentido de restabelecer a redação original da MP 540, alterada na Câmara, e manter a indústria moveleira no dispositivo que substitui a contribuição sobre a folha de pagamento pela contribuição sobre a receita bruta. (OF FIESC/ALT Nº 1416/11, de ) Também foi encaminhada carta aos senadores catarinenses, solicitando atuação parlamentar que atenda ao pleito do setor moveleiro. (OF FIESC/ALT Nº 1417/11, de ) Benefícios fiscais vigentes Carta enviada ao Secretário de Estado da Fazenda, tendo em vista a publicação de dois instrumentos normativos distintos, que se referem à permanência dos benefícios fiscais válidos além de dezembro de 2011, a FIESC solicita que a validade dos referidos benefícios seja expressa de forma clara, a fim de promover maior segurança jurídica acerca do tema. (OF. FIESC/ALT Nº 1393/2011, ) Retorno parlamentar OF. FIESC/ALT Nº 1199/2011, de majoração de tributos Senador Luiz Henrique acusa recebimento do ofício e informa seu alinhamento com a posição da FIESC contrária a todo e qualquer aumento da carga tributária. Senador Paulo Bauer acusa recebimento do documento e informa sua posição converge à apresentada pela FIESC e entende que a administração pública deve buscar meios de aperfeiçoar a gestão dos recursos disponíveis, ao invés de elevar a carga tributária. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 2

3 OF. FIESC/ALT Nº 1304/2011, de Emendas à MP 540/2011 Senador Luiz Henrique acusa recebimento do ofício e destaca sua afinidade com a posição da Federação, contrária a criação de novos tributos, dentro de um programa de incentivo a indústria como o Brasil Maior (instituído pela MP 540/2011). Retorno do Executivo OF. FIESC/ALT Nº 473/11, de Alíquota setor moveleiro A Secretaria de Estado da Fazenda confirma recebimento do ofício e indefere o pleito do setor moveleiro alegando que o impacto da medida é de aproximadamente R$ 25 milhões onerando significativamente o erário, comprometendo o cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal e o Ajuste Fiscal com a União. Acompanhamento Legislativo Informações disponíveis na Unidade de Assuntos Legislativos e Tributários ALT, pelo alt@fiescnet.com.br ou telefone (048) Câmara de Assuntos de Energia Presidente: Otmar Josef Müller Secretário Executivo: Anderson de Menezes Telefone: (48) anderson@fiescnet.com.br Realização de reunião da Câmara de Assuntos de Energia da FIESC, dia 11 de novembro na sede da FIESC, para tratar sobre o plano de investimentos da Celesc Distribuição para o período de 2011 / 2015, novo marco regulatório das energias renováveis e da utilização do carvão mineral para geração de energia. Participação na 2ª reunião dos representantes no procedimento administrativo do Contrato de Concessão da SCGÁS, dia 25 de outubro de 2011, às 14h, na Sede da AGESC, contando com a participação da SCGÁS, AGESC e FIESC. Durante a reunião, a AGESC informou que o Governo do Estado autorizou que a mesma realizasse a contratação de uma empresa de consultoria, para realizar estudo do cálculo da tarifa média praticada pela SCGÁS de 2000 até Paralelamente ao estudo das tarifas, serão realizadas análises e proposições para a realização das adequações necessárias à legislação vigente. Após a conclusão dos estudos, a AGESC irá propor ao Governo do Estado adequações ao Contrato Concessão da SCGÁS. Participação na videoconferência de apresentação dos resultados do 2º Workshop dos Núcleos de Petróleo e Gás Natural do Sistema Indústria, dia 07 de novembro de 2011, às 10h, na Sede da FIESC, organizado pela CNI, com objetivo da estruturação dos Núcleos de Petróleo e Gás das Federações de Indústrias. Divulgação da Pesquisa Eficiência Energética nas Indústrias de Santa Catarina, cujo formulário pode se acessado no site no item Energia/Pesquisa Eficiência Energética. Esta iniciativa tem como objetivo reunir informações sobre a situação da eficiência energética no setor industrial catarinense, visando obter dados estratégicos para subsidiar ações do Sistema FIESC. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 3

4 Presidente: José Lourival Magri Secretário Executivo: Fabiane Nóbrega Câmara de Qualidade Ambiental Posicionamento Fórum Industrial Sul - Plano Nacional de Resíduos Sólidos Tratativas e consolidação do documento com o posicionamento do Fórum Industrial Sul sobre o Plano Nacional de Resíduos Sólidos. Trata-se de posicionamento técnico, e conjunto, das Federações das Indústrias dos Estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, contemplando sugestões para o aprimoramento ao texto base, apresentado pelo Governo Federal, por intermédio do Ministério do Meio Ambiente, e que foi discutido no âmbito de várias audiências públicas, uma delas realizadas na Região Sul, na cidade de Curitiba. Câmara Temática de Adaptação Participação na Reunião da Câmara Temática de Adaptação, do Fórum Catarinense de Mudanças Climáticas, no dia 1 de novembro, no Auditório da FATMA, em Florianópolis. A reunião teve como objetivo analisar a proposta de minuta do decreto regulamentador da Lei nº , encaminhado pelo Grupo Técnico de Regulamentação. Câmara Temática de Mitigação Participação na Reunião da Câmara Temática de Mitigação, do Fórum Catarinense de Mudanças Climáticas, no dia 7 de novembro, no Auditório da AGESAN, em Florianópolis. A reunião teve como objetivo analisar a proposta de minuta do decreto regulamentador da Lei nº , encaminhado pelo Grupo Técnico de Regulamentação. Fórum Catarinense de Mudanças Climáticas Globais - FCMCG: Participação na reunião do Fórum, no dia 9 de novembro, no auditório do CREA/SC, em Florianópolis. Os seguintes assuntos foram discutidos: 1) Apresentação sobre o Processo de Regulamentação da Lei nº /2009, que institui a Política Estadual sobre Mudanças Climáticas e Desenvolvimento Sustentável de Santa Catarina; 2) Propostas ao documento preliminar do Decreto de Regulamentação da Lei nº /2009, apresentada pelas Câmaras Temáticas de Mitigação, Adaptação e Pesquisa e Desenvolvimento. Cartilha A Indústria e a Política Nacional e Resíduos Sólidos : Encaminhado exemplar da Cartilha A Indústria e a Política Nacional e Resíduos Sólidos para os Vice-Presidentes e Diretores do Sistema FIESC, com o objetivo de divulgar e informar sobre os principais aspectos que devem ser considerados pelo setor industrial, no que diz respeito à regulamentação e implementação desta Lei. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 4

5 Câmara de Relações Trabalhistas Presidente: Durval Marcatto Junior Secretário Executivo: Carlos José Kurtz 1. Reunião da Câmara de Relações Trabalhistas - CRT: A Câmara de Relações Trabalhistas reuniu-se na sede da FIESC, no dia , para tratar da seguinte pauta: Piso Regional Orientação Normativa N 1, de 25 de agosto de Baixa orientação às entidades sindicais no sentido de que promovam ajustes em seus planos de contas de modo a segregar contabilmente as receitas e as despesas decorrentes da contribuição sindical. Debate sobre o tema Aviso Prévio Lei , de 11 de outubro de 2011, com a presença do Desembargador GERSON PAULO TABOADA CONRADO, Vice- Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 12a. Região Outros Assuntos 2. Negociações em andamento: Sindicato dos Profissionais de Secretariado no Estado de SC Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Químicas, Plásticas, Borrachas e Papelão de Jaraguá do Sul e Região Sindicatos dos Engenheiros do Estado de Santa Catarina SENGE Federação dos Trabalhadores nas Indústrias do Estado de SC FETIESC Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Fiação, Tecelagem, Vestuário, Couro e Calçado de Florianópolis Câmara de Desenvolvimento da Indústria da Panificação e Confeitaria Presidente: Nestor Silvio Winzewski Secretário Executivo: Luiz Fernando Cardozo luiz.cardozo@fiescnet.com.br A Câmara de Desenvolvimento da Indústria de Panificação e Confeitaria da FIESC reuniu-se no dia 20 de outubro, em Florianópolis, na sede da Federação das Indústrias do Estado de Santa Catarina. Dentre os assuntos tratados destacaram-se: Planejamento Estratégico Desenvolvimento Associativo O Sr. Fábio Amboni, representante do Desenvolvimento Associativo explicou aos presentes o funcionamento do programa de Planejamento Estratégico, que consiste em uma reunião com duração de 6 horas com um consultor. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 5

6 Glamourização da Profissão O Presidente sugeriu a possibilidade da realização de Workshops regionais onde serão mostradas novidades, receitas ou tecnologias. A sugestão é que o evento ocorra no final desse ano e em datas próximas em diversas regiões de Santa Catarina, a realização do evento está na dependência da disponibilização de técnicos pelas empresas participantes do Workshop. Necessidades da Câmara: Durante a palavra os membros da Câmara debateram questões Trabalhistas, onde ficou registrado a necessidade da presença de membros da FIESC ligados ao Jurídico e Relações Trabalhistas. Ainda foi discutido o valor e a importância da realização de missões internacionais, as quais foram definidas na última reunião que aconteceriam em dois momentos no próximo ano, sendo primeiramente para o Chile e posteriormente para a Alemanha. Câmara de Desenvolvimento da Indústria Florestal Presidente: Odelir Battistella Secretário Executivo: Ulisses Rogério de Andrade tecnicaflorestal@gmail.com Participação em reunião ordinária do Conselho Estadual do Desenvolvimento Rural - CEDERURAL. Participação em reunião da Câmara Técnica Agroflorestal do CONSEMA. Participação em mesa redonda no Centro Agroveterinário da UDESC em Lages sobre o Código Florestal ora em discussão no Senado Federal. Promoção de encaminhamentos visando à rediscussão, no âmbito do CONSEMA, com o intuito de promover aprovar resolução sobre o reuso de resíduos de couro em Santa Catarina. Participação no Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente do Ministério Público do Estado de Santa Catarina, visando a discussão sobre Termo de Ajustamento de Conduta proposto para a Associação Catarinense de Empresas Florestais. Câmara de Desenvolvimento da Indústria da Construção Presidente: Nivaldo Pinheiro Secretário Executivo: Edson de Souza Telefone: (48) camaras@fiescnet.com.br 03/10 Participação do Secretário da CDIC na reunião da Câmara da Qualidade Ambiental, ocasião em que foi debatido, entre outros temas, o assunto do novo Plano Nacional de Resíduos Sólidos. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 6

7 17/10 Participação do Secretário da CDIC na reunião da Câmara do Gerenciamento Costeiro, ocasião em que foi debatido e aprovado proposta sobre Minuta de Resolução de Marinas. 18/10 Participação do Secretário da CDIC na solenidade de adesão do Estado de Santa Catarina a segunda fase do Programa MCMV, evento que contou com a presença da presidente da Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina (Cohab/SC), Maria Darci Mota Beck, secretários setoriais, prefeitos, secretários municipais da Habitação, representantes da Caixa Econômica Federal, do Banco do Brasil e de entidades do setor habitacional. O ato contou ainda com a presença do governador Raimundo Colombo, do vice Eduardo Pinho Moreira e do ministro das Cidades, Mário Negromonte, que apresentaram a proposta de construção de 75 mil novas moradias com previsão de investimentos de R$ 5 bilhões no setor habitacional do Estado 19/10 Participação do Secretário da CDIC na Palestra sobre o mercado da Construção Sustentável no Brasil e Certificação LEED GREEN BUILDING, que aconteceu no Auditório da FIESC. Hoje no país há mais de 300 projetos registrados em vários estados brasileiros buscando a Certificação de Construção Sustentável para seus empreendimentos, com uma previsão de ultrapassar 400 empreendimentos até o final do ano, a meta mundial é que 100 mil construções estejam em processo de Certificação LEED no mundo até o final deste ano. 19/10 Participação do Secretário da CDIC na reunião do Conselho Estadual das Cidades, onde ficou deliberado que será promovido um seminário de capacitação para todos os conselheiros titulares e suplentes com o objetivo de conhecer todas as atribuições dos órgãos que estejam ligados ao ConCidades, evento que acontecerá no dia 22/11/11. 20/10 Participação do Secretário da CDIC na reunião do CPR, onde foi debatido o tema sobre "Elevadores de cabo de aço", uma ideia que já foi tratada na reunião do CPN e está ecoando em todos os Estados e CPR s. O assunto foi desencadeado após acidente ocorrido na Bahia, porém, como concluímos na reunião do CPR-SC, o problema na Bahia não foi causado pelo cabo de aço, mas sim, devido a falta de manutenção. Câmara de Comércio Exterior Presidente: Maria Teresa Bustamante Secretária Executiva: Tatiani Leal tatiani@fiescnet.com.br 19 de outubro de 2011 Reunião da Câmara de Comércio Exterior da FIESC, com o objetivo de apresentar o setor para negociações junto ao Mercosul e união europeia. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 7

8 Câmara de Assuntos de Transporte e Logística Presidente: Mario Cezar de Aguiar Secretário Executivo: Egídio Antônio Martorano Telefone: martorano@fiescnet.com.br União MONITORAMENTO DA EXECUÇÃO DO OGU INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES REGIÃO SUL ESTADOS VALOR PREVISTO VALOR PAGO % do previsto PR R$ 335 milhões R$ 20 milhões 6,1% SC R$ 696 milhões R$ 200 milhões 28,8% RS R$ 1,2 bilhão R$ 299 milhões 23,3% TOTAL R$ 2,3 bilhões R$ 520 milhões 22,5% Fonte: Congresso Nacional - Comissão Mista do Orçamento da Elaboração e compilação FIESC / DRI / COI Valores atualizados até 07/11/11 RANKING EXECUÇÃO OGU 2011 ESTADOS VALORES PAGOS % do previsto RANKING MG R$ ,14% 1 GO R$ ,91% 2 RS R$ ,30% 3 PA R$ ,75% 4 SC R$ ,80% 5 RO R$ ,21% 6 AL R$ ,41% 7 MS R$ ,24% 8 RN R$ ,64% 9 da União MA R$ ,06% 10 Fonte: Congresso Nacional - Comissão Mista do Orçamento Elaboração e compilação FIESC / DRI / COI Valores atualizados até 07/11/11 REUNIÃO 09/11/2011 Reunião da Câmara para Assuntos de Transporte e Logística da FIESC, com a presença de cerca de quarenta pessoas, representantes das empresas e entidades: APM Terminais, Brazilian Foods, Local Frio, Porto de Itajaí, Secretaria do Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 8

9 Desenvolvimento Econômico e Sustentável, Mendes Junior, Multilog, Tupy, ABIFA, Sindicato da Indústria Florestal de Curitibanos, Ferrovia Teresa Cristina, Porto de Imbituba, Associação Empresarial de Imbituba, Conselho de Autoridade Portuária de Imbituba, OAB/SC, CREA/SC, JUR/FIESC, Deputado Valmir Comin - ALESC, ANTAQ, Grupo RBS, CFM, Revista Porto Sul, Unisul, UDESC, dentre outros, com a seguinte pauta: 1. Concessão Porto de São Francisco do Sul Paulo César Côrtes Corsi Presidente da APSFS 2. Impacto das Enchentes de 2011 no Complexo Portuário do Rio Itajaí Antônio Ayres dos Santos Junior Superintendente do Porto de Itajaí 3. Recuperação e Reabilitação da Ponte Hercílio Luz Honorato Tomelin Eng. Mecânico e Consultor 4. Sugestões de Agenda e Temas para Próximas Reuniões da Câmara Principais deliberações: O Presidente, após discussão com os presentes, sugeriu a manifestação da FIESC, junto ao Governo do Estado, relacionada com a demanda de medidas emergenciais para evitar o colapso da Ponte Hercílio Luz, em Florianópolis; Será enviada aos membros da Câmara, por intermédio de correio eletrônico, pesquisa para sugestões de temas e agenda para as próximas reuniões; Foi solicitado apoio da Superintendência do Porto de Itajaí, e do representante da empresa MULTILOG, para buscar soluções para os problemas enfrentados pelas indústrias filiadas ao Sindicato Florestal de Curitibanos, usuárias do Complexo Portuário do Porto de Itajaí. PROJETO SULCOMPETITIVO 03/11/ Participação na reunião técnica de apresentação e avaliação dos resultados da primeira etapa dos trabalhos do Projeto Sul Competitivo, junto com os técnicos representantes das Federações das Indústrias do Paraná e do Rio Grande do Sul. O referido Projeto é uma iniciativa do Fórum Industrial Sul, que tem por objetivo obter o planejamento estratégico da infraestrutura de transporte e logística de cargas, de toda a região, no contexto do MERCOSUL. PROJETOS DE INTEGRAÇÃO Participação no XII Encontro Ordinário da Zona de Integração Centro Oeste Sul Americano - ZICOSUR, na cidade de Resistência, Província de Chaco, nas discussões da comissão de infraestrutura e serviços conexos, quando foram apresentados projetos de infraestrutura de transporte regionais de interesse comum, como a hidrovia do rio Paraguai, portos fluviais, complexo multimodal de cargas da província de Corrientes, construção de ponte na divisa da Argentina, com o Paraguai. Foi também apresentado pelo Deputado Federal catarinense Pedro Ucsai, e o empresário Darci Zanotelle, da empresa Zanotelle Transporte e Logística, localizada em São Miguel do Oeste, um esboço do projeto para a construção de um trecho ferroviário denominado Ferrovia Bioceânica, ligando Itajái ao Porto de Antofagasta, no Chile. Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/2011 9

10 As demais Câmaras não realizaram atividades neste período Federação das Indústrias do Estado de Santa Catarina - FIESC Diretoria de Relações Industriais e Institucionais - DRI Unidade de Apoio às Câmaras Especializadas - CES Telefone (48) camaras@fiescnet.com.br Relatório das Atividades das Câmaras Especializadas da FIESC mês de novembro/