Câmara de Assuntos Tributários e Legislativos

Transcrição

1 Diretoria de Relações Industriais - DRI Unidade de Apoio às Câmaras Especializadas - CES RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DAS CÂMARAS ESPECIALIZADAS DA FIESC Mês de Julho de 2011 Câmara de Assuntos Tributários e Legislativos Presidente: Glauco José Corte Secretária Executiva: Adriana Abraham Sanchez Telefone: (48) asanchez@fiescnet.com.br Reuniões da Câmara Edição Junho: Realizada no dia 13.6 para tratar da seguinte pauta: (1) crédito de ICMS X documento inidôneo; (2) segurança jurídica da coisa julgada; (3) substituição da fiança bancária por dinheiro na execução fiscal; (4) entendimento do CARF sobre recolhimentos mensais de IR e CSLL; (5) principais alterações nos Programas Pró- Emprego e PRODEC propostas pelo Governo e sugestões da FIESC; (6) recentes manifestações do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal sobre a concessão de benefícios fiscais fora do âmbito do CONFAZ. Edição Julho: Realizada em 4.7, para tratar da seguinte pauta: (1) Decisões do CARF que se referem: (i) ao vale transporte pago em dinheiro que não deve ser incluído na base de cálculo das contribuições previdenciárias; e (ii) ao pagamento de Participação nos Lucros e Resultados feito de forma diferenciada dentre os diversos setores da empresa, bem como feito em valores superiores à remuneração anual dos empregados, não afronta a Lei nº /2000; (2) Aspectos controvertidos do conceito de insumos na Jurisprudência do CARF para fins de creditamento de PIS- Pasep e Confins; (3) as principais alterações do Substitutivo Global do Projeto de Lei nº 179/2011, que institui o Programa Catarinense de Revigoramento Econômico - REVIGORAR III e altera a legislação tributária. Crédito Presumido Aquisição matéria-prima aço Atendendo solicitação do Sindicato das Indústrias Metalúrgicas, Mecânicas e do Material Elétrico de Rio do Sul, encaminhada carta ao Secretário da Fazenda solicitando análise dos seguintes itens: (1) reestabelecer redação do art. 18 do Anexo 2 do RICMS, dada pelo Decreto Nº 844, de , permitindo o crédito pela indústria na aquisição (de matéria-prima derivada do aço) feita de empresas comerciais; (2) manter o entendimento fiscal relativo à redação anterior, reconhecendo a tomada do crédito pelas indústrias que adquiriram chapas de aço de estabelecimentos comerciais situados fora do Estado (OF. FIESC/ALT Nº 720/2011, de ).

2 Redução da Jornada de Trabalho Carta encaminhada aos Deputados Federais de Santa Catarina solicitando empenho no sentido de rejeitar a PEC Nº 231/95 que reduz a jornada de trabalho para 40 horas semanais, novamente em pauta por ação do Deputado Marco Maia (Presidente da Câmara), que criou uma câmara de negociação para viabilizar a aprovação do texto no plenário da Casa (OF. FIESC/ALT Nº 727/2011, de ). Fundeb Carta encaminhada ao Governador do Estado, manifestando apoio à tese de desvincular da Receita Líquida Disponível (RLD) a arrecadação fiscal extraordinária, assim como apoio à aplicação integral dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação Fundeb no sistema educacional do Estado (OF. FIESC/ALT Nº 729/2011, de ). Anel Viário da Grande Florianópolis Participação da equipe técnica da FIESC na Audiência Pública da Comissão de Transportes da Assembleia Legislativa da Santa Catarina, realizada em , com participação do Fórum Parlamentar Catarinense, para apresentação, pela ANTT, do projeto do Anel Viário da Grande Florianópolis. Adicional de periculosidade Carta ao Deputado Federal Edinho Bez solicitando sua atuação, como integrante da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público, no sentido de apoiar o parecer do Senado ao PL 1033/2003. O projeto versa sobre a ampliação das margens de aplicabilidade do adicional de periculosidade e a redação do Senado reduz a amplitude da proposta original, reconhecendo como perigosa a atividade que exponha o trabalhador permanentemente a roubos ou outras espécies de violência física, nas atividades profissionais de segurança pessoal ou patrimonial (OF. FIESC/ALT Nº 816/11, de ). Retorno parlamentar OF. FIESC/ALT Nº 727/2011 Redução da Jornada de Trabalho Deputado Federal Odacir Zonta acusa recebimento e sugere mobilização nacional do setor empresarial objetivando um resultado positivo para o setor. Retorno do Executivo OF. FIESC/ALT Nº 185/2011 Inclusão de material de construção na tributação parcial A Secretaria de Estado da Fazenda acusa recebimento e afirma que o pleito encaminhado pela FIESC foi plenamente atendido pelo Decreto nº 157, de , que altera a redação do caput do artigo 10-E, permitindo que o Secretário de Estado da Fazenda, através de regime especial, possa conceder a referida tributação parcial. OF. FIESC/ALT Nº 648/2011 Prorrogação do prazo de entrada em vigor do SPED Fiscal A Secretaria de Estado da Fazenda acusa recebimento e informa que o Decreto nº 305, de , altera o art. 25 do Anexo 11 do RICMS/SC, que versa sobre a implantação do SPED Fiscal, escalonando os prazos para a entrada em vigor da Escrituração Fiscal Digital conforme o faturamento da empresa. Assim, as empresas com faturamento no exercício de 2010, entre 3,6 e 6 milhões de reais tiveram o prazo estendido até 1º , atendendo parcialmente o pleito da FIESC e do SINDIVEST de aplicar a data de 1º para todas as empresas.

3 Acompanhamento Legislativo Informações disponíveis na Unidade de Assuntos Legislativos e Tributários ALTRI, pelo alt@fiescnet.com.br ou telefone (048) Câmara de Relações Trabalhistas Presidente: Durval Marcatto Junior Secretário Executivo: Maria Antônia Amboni Telefone: (48) maria-antonia@fiescnet.com.br 1. Reunião da Câmara de Relações Trabalhistas - CRT: Não há previsão de reunião para o mês de julho. 2. Negociações em andamento: Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias da Construção e do Mobiliário de Joaçaba Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias da Construção e do Mobiliário do Vale de Araranguá Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Mecânicas, Metalúrgicas e de Material Elétrico de Criciúma Sindicato dos Farmacêuticos no Estado de Santa Catarina Sindicato dos Profissionais de Secretariado no Estado de SC Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Calçados e Vestuário Afins e Similares de Sombrio e Região Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Carnes e Derivados, Indústria da Alimentação e Afins de Joaçaba e Região Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Carnes e Derivados, Indústria da Alimentação e Afins de Lages e Região Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias da Construção e do Mobiliário de Caçador Sindicatos dos Trabalhadores nas Indústrias de Cerâmicas para Construção, do Fibrocimento e Outras Fibras Minerais e Sintéticas, da Construção Civil, do Mobiliário e de Artefatos de Madeira de Criciúma e Região Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Químicas, Farmacêuticas e Artefatos Borracha de Joinville

4 Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Químicas, Plásticas, Borrachas e Papelão de Jaraguá do Sul e Região Sindicatos dos Engenheiros do Estado de Santa Catarina SENGE Federação dos Trabalhadores nas Indústrias do Estado de SC Sindicato dos Empregados em Entidades Culturais, Recreativas e de Assistência Social, de Orientação e Formação Profissional do Estado de Santa Catarina SENALBA - SESI/SENAI/IEL/CIESC Câmara de Desenvolvimento da Indústria da Panificação e Confeitaria Presidente: Fernando ZEN Secretário Executivo: Frank Nicodem Telefone: (48) frank.nicodem@fiescnet.com.br Curso de Transferência de Tecnologia para Padeiro e Confeiteiro A Câmara de Desenvolvimento da Indústria de Panificação e Confeitaria da FIESC promoveu no dia 05 de Julho, em Florianópolis, o curso de Transferência de Tecnologia para padeiro e confeiteiro. Para o curso, que foi realizado em conjunto com a Associação Brasileira de Panificação e Confeitaria (ABIP) e com o PROPAN, foram oferecidas 25 vagas, destinadas às empresas filiadas às entidades de panificação. A capacitação foi ministrada pelo técnico da empresa Fleischmann, Fabiano Soares e pelo técnico da empresa Chocolates Harald, Nilson Silveira. Os participantes tiveram a oportunidade de fazer um curso sobre a fabricação de folhados, semi-folhados, sobremesas, bolos secos e manipulação de chocolates. Câmara de Desenvolvimento da Indústria Automotiva Presidente: Hugo Eurico Irigoyen Ferreira Secretário Executivo: José Nazareno Rosa Telefone: (48) nazareno@fiescnet.com.br Participação de reunião na Associação Empresarial de Joinville ACIJ, no dia 05 de julho de 2011, preparatória para uma rodada de negócios sobre fornecimento de autopeças para a fábrica de motores da General Motors do Brasil, que está em instalação no município de Joinville/SC. A reunião presidida pelo Industrial Udo Döhler contou com a presença de representante da GM. Ficou decidido que a ACIJ e os Sindicatos da categoria irão selecionar as indústrias com potencial e perfil adequado às exigências da GM para uma apresentação em reunião ou sessão de negócios a ser realizada no dia 4 de agosto próximo.

5 Câmara de Assuntos de Transporte e Logística Presidente: Alcantaro Corrêa Secretário Executivo: Egídio Antônio Martorano Telefone: martorano@fiescnet.com.br MONITORAMENTO DA EXECUÇÃO DO OGU INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES REGIÃO SUL ESTADOS VALOR PREVISTO VALOR PAGO % do previsto PR R$ 483 milhões R$ 181 milhões 37,5% SC R$ 667 milhões R$ 406 milhões 60,8% RS R$ 1,3 bilhão R$ 888 milhões 67,7% TOTAL R$ 2,4 bilhões R$ 1,4 bilhão 59,9% Fonte: Congresso Nacional - Comissão Mista do Orçamento da União Elaboração e compilação FIESC / DRI / COI Valores atualizados até 11/07/11 RANKING EXECUÇÃO OGU 2010 ESTADOS VALORES PAGOS % do previsto RANKING MG R$ 1,4 bilhão 61,70% 1 RS R$ 888 milhões 67,70% 2 GO R$ 853 milhões 57,20% 3 MT R$ 507 milhões 35,87% 4 MS R$ 457 milhões 71,60% 5 MA R$ 420 milhões 43,54% 6 BA R$ 415 milhões 23,77% 7 SC R$ 406 milhões 51,13% 8 SP R$ 385 milhões 50,60% 9 AC R$ 320 milhões 79,20% 10 Fonte: Congresso Nacional - Comissão Mista do Orçamento da União Elaboração e compilação FIESC / DRI / COI Valores atualizados até 11/07/11 BR 101 TRECHO NORTE Participação de Audiência pública, com a participação da Agência Nacional de Transporte Terrestre ANTT e sobre o Projeto do Rodoanel da Grande Florianópolis, no dia 27 de junho, na sede da Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina- ALESC. Na oportunidade foram apresentados vários aspectos do estudo elaborado pela FIESC, sobre o referido contorno, por intermédio do Engenheiro responsável pela execução da análise expedita.

6 PROJETO SUL COMPETITIVO Reunião de Trabalho 01 de julho Organização da primeira reunião de trabalho do Projeto Sul Competitivo, realizada no dia 1º de julho. O projeto é uma iniciativa do Fórum Industrial Sul, composto das federações das indústrias dos Estados de Santa Catarina, Paraná e do Rio Grande do Sul, que tem por objetivo obter o planejamento estratégico da infraestrutura de transporte e logística de cargas, de toda a região sul, no contexto do MERCOSUL. A referida reunião contou com a participação de cerca de representantes de 60 entidades e indústrias, e na oportunidade foram discutidos os objetivos e metodologia do estudo em questão, pela empresa contratada, MACROLOGÍSTICA, por intermédio dos consultores Renato Pavan e Olivier Girard. Visitas Técnicas Agendamento de 23 reuniões da equipe técnica da empresa MACROLOGÍSTICA, no período entre 11 e 15 de julho, com representantes do governo, entidades, várias indústrias, prestadores de serviços na área de transporte e logística, nas cidades de Florianópolis, Itajaí, Blumenau, Joinville, Jaraguá do Sul e São Francisco do Sul. O objetivo das visitas foi a obtenção de dados sobre os principais fluxos logísticos do estado, assim como das principais problemas na nossa infraestrutura de transportes. Em breve estarão sendo organizadas visitas técnicas em outras regiões do Estado. Câmara de Desenvolvimento da Indústria da Construção Presidente: Helio César Bairros Secretário Executivo: Edson de Souza Telefone: (48) camaradaconstrucao@fiescnet.com.br Participação na reunião da Câmara Brasileira da Indústria da Construção - CBIC, em belo horizonte dia 14 de junho, para discutir os dispositivos do código florestal brasileiro, em discussão no congresso nacional, que influenciarão na construção civil. Participação do presidente da CDIC na reunião realizada em 17 de Junho no Tribunal de Justiça - Corregedoria Geral da Justiça - para discutir os custos dos cartórios no registro de imóveis, em Florianópolis/SC. Presença do presidente e secretário da CDIC na Audiência Pública sobre Segurança do Trabalho na Indústria da Construção, realizada no auditório da FIESC no dia 29 de Junho, em Florianópolis/SC. Participação do secretário da CDIC na reunião de discussão do CPR sobre a inclusão da Construção Pesada na Norma Regulamentadora NR-18, realizada em 15 de Julho na FETICOM, em Florianópolis/SC.

7 Câmara de Qualidade Ambiental Presidente: José Lourival Magri Secretário Executivo: Fabiane Nóbrega Telefone (48) Rede de Recursos Hídricos da Indústria: Participação na reunião da Rede de Recursos Hídricos da Indústria, no dia 21 de junho, na CNI, em Brasília. As discussões foram norteadas pelas seguintes apresentações: Contexto das Agências de Água e Papel da indústria, Lições aprendidas - Bacia do Rio Doce, Programas temáticos do PPA com ações vinculadas ao SINGREH, Desafios Bacias dos rios Paranaíba e Rio Grande. Câmara Técnica de Gerenciamento Costeiro - CONSEMA Participação na reunião ordinária da Câmara Técnica de Gerenciamento Costeiro, no dia 27 de junho, na Secretaria da Agricultura, em Florianópolis. Teve como objetivo continuar a discussão da minuta de Resolução sobre Marinas. Câmara Técnica de Resíduos - CONSEMA Participação na reunião da Câmara Técnica de Resíduos, realizada no dia 4 de julho, no CRQ, em Florianópolis. A reunião teve como objetivo analisar o parecer técnico e a minuta de Resolução CONSEMA que trata do gerenciamento de resíduos de aparas de couro e de pó de rebaixadeira oriundos do curtimento ao cromo. Audiência Pública do Código Municipal de Meio Ambiente Participação na Audiência Pública sobre o Projeto de Lei Complementar nº 973/2008, que dispõe sobre a criação do Código Municipal do Meio Ambiente. A sessão foi realizada no dia 5 de julho, na Câmara Municipal de Florianópolis. Câmara Temática do FCMCG Participação na reunião das Câmaras Temáticas do Fórum Catarinense de Mudanças Climáticas Globais, no dia 6 de julho, no CIRAM, em Florianópolis. A reunião teve como principal discussão a regulamentação da Lei nº , que institui a Política Estadual sobre Mudanças Climáticas e Desenvolvimento Sustentável de Santa Catarina. Câmara Temática de Mitigação - FCMCG Participação na reunião da Câmara Temática de Mitigação do Fórum Catarinense de Mudanças Climáticas Globais, no dia 13 de julho, no CIRAM, em Florianópolis. A reunião teve como objetivo a apresentação de tecnologia espanhola sobre o tratamento de resíduos sólidos urbano para o reaproveitamento energético. Parecer técnico aos Projetos de Lei em tramitação: Análise e elaboração de parecer técnico aos seguintes Projetos de Lei: ü PL 24.9/2008, que autoriza a instituição do Programa de Recuperação e Proteção das Matas Ciliares no Estado de Santa Catarina. ü PL /2011, que acrescenta o Capítulo V no Título V da Lei n , de 13 de abril de 2009, que institui o Código Estadual do Meio Ambiente e estabelece outras providências.

8 ü PL 179/2008, que dispõe sobre a proibição do uso de produtos, materiais ou artefatos que contenham quaisquer tipos de amianto ou asbesto ou outros minerais que tenham fibras de amianto na sua composição. ü PL 217.5/11, que torna obrigatória a informação da quantidade de cloreto de sódio e seu percentual, em relação à dose diária para o consumo humano, nos rótulos e nas embalagens de gêneros alimentícios e dá outras providências. ü PL 219.7/2011, que obriga estabelecimentos comerciais a utilizarem material biodegradável ou reutilizável para embalagens de produtos e incentiva esses estabelecimentos a adotarem programas ambientais. ü PL 238.0/11, que dispõe sobre a substituição e o recolhimento de sacolas plásticas em estabelecimentos comerciais e industriais sediados no Estado de Santa Catarina e adota outras providências. ü PL 241.5/11, que regulamenta a utilização de embalagens para o acondicionamento de produtos, mercadorias em geral e lixo pelos estabelecimentos comerciais e órgãos públicos no Estado de Santa Catarina. ü PL 518.4/2007, que dispõe sobre a obrigatoriedade de empresas produtoras e distribuidoras de bebidas com garrafas plásticas ou pet, no Estado de Santa Catarina, de elaborar programas de reciclagem e dá outras providências. Missão Espanhola Participação na Missão Espanhola em visita às empresas e entidades relacionadas com a gestão de resíduos sólidos industriais, nas cidades de Sevilha, Barcelona, Madrid e Valdelarco, entre os dias 28 de maio e 4 de junho. A missão teve como objetivo conhecer as práticas da gestão de resíduos industriais na Europa em função da implantação da Política Nacional de Resíduos Sólidos. Câmara de Assuntos de Energia Presidente: Albano Schmidt Secretário Executivo: Anderson de Menezes Telefone: (48) anderson@fiescnet.com.br Realização de reunião da Câmara de Assuntos de Energia da FIESC, dia 30 de junho de 2011 às 10h, na sede da FIESC, com a seguinte pauta: 10h Abertura - Albano Schmidt Presidente da Câmara de Assuntos de Energia da FIESC 10h15 A Atuação da Tractebel Energia nas Áreas de Geração e Comercialização de Energia - Marco Antônio Amaral Sureck Diretor de Planejamento e Controle da Tractebel Energia 11h A Atuação da Eletrosul nas Áreas de Geração e Transmissão de Energia - Ronaldo dos Santos Custódio Diretor de Engenharia e de Operação da Eletrosul

9 Envio de correspondência para o Governador do Estado de Santa Catarina, dia 1º de abril de 2011, indicando representantes da FIESC para compor o Conselho Superior da Agência Reguladora de Serviços Públicos de Santa Catarina Agesc. O setor industrial é responsável por aproximadamente 80% do consumo de gás natural e 50% do consumo de energia elétrica do Estado, tendo 42 mil estabelecimentos, que empregam 736 mil trabalhadores. A indústria de transformação é a quarta do País em números de empresas e a quinta em número de trabalhadores (2010). Santa Catarina possui o segundo maior PIB industrial per capita do Brasil, perdendo apenas para São Paulo. As exportações catarinenses totalizaram, em 2010, US$ 7,6 bilhões, estando entre os maiores Estados exportadores do País. Estes números demonstram a representatividade do setor industrial catarinense no cenário econômico nacional, mostrando sua importância para o crescimento econômico do nosso Estado. Assim, nada mais justo, diante destes números, principalmente o consumo de gás natural e energia elétrica, visto que estes insumos são relevantes na composição dos custos das indústrias, que a classe industrial tenha representantes no Conselho Superior da AGESC, para colaborar na obtenção de tarifas justas e de qualidade para a sociedade, possibilitando Santa Catarina competir com igualdade de condições com outros Estados e Países, evidenciando a nossa característica exportadora. Câmara de Desenvolvimento da Indústria Florestal Presidente: Odelir Battistella Secretário Executivo: Ulisses Rogério de Andrade Telefone: (49) uraandrade@fornecedore.klabin.com.br 1. Participação em painel no 7º Congresso Estadual de Engenheiros Agrônomos. 2. Participação em reunião técnica da Associação Catarinense de Empresas Florestais ACR. 3. Participação em reunião da Câmara Técnica Florestal do CONSEMA. 4. Conversações junto ao Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente do Ministério Público do Estado de Santa Catarina visando a realização de seminário sobre áreas de preservação permanente em topo de morro. 5. Participação em discussões no âmbito do CONSEMA com o objetivo de consolidar posicionamento referente à Resolução 11 sobre espécies exóticas invasoras.

10 Câmara de Comércio Exterior Presidente: Maria Teresa Bustamante Secretária Executiva: Tatiani Leal Telefone: (48) A Presidente da Câmara de Comércio Exterior da FIESC, Sra. Maria Teresa Bustamante, participou do Encontro da Coalizão Empresarial Brasileira. O evento, coordenado por Carlos Mariani Bittencourt e Soraya Rosar, realizou-se no dia 16 de junho, em São Paulo, contou com a participação da Associação Brasileira da Indústria de Química Fina, Biotecnologia e suas Especialidades - ABIFINA. A reunião visou atualizar os participantes quanto ao andamento das negociações Mercosul - União Européia e discutir com os grupos de trabalho alguns temas importantes para a negociação. Nos dias 4 a 8 de julho será realizada a XXII Reunião do Comitê de Negociações Birregionais (CNB) do Acordo de Associação Mercosul - União Europeia, em Bruxelas, para a qual estão previstos briefings diários com o embaixador Evandro Didonet. A trainee da Área Técnica, Fernanda Costa, representou a ABIFINA nessa ocasião. As demais Câmaras não realizaram atividades neste período FIESC Federação das Indústrias do Estado de Santa Catarina Diretoria de Relações Industriais e Institucionais Unidade de Apoio às Câmaras Especializadas Telefone (48) camaras@fiescnet.com.br