Rol de Infrações e Penas

Transcrição

1 Rol de Infrações e Penas Vitor Butruce Advogado no Rio de Janeiro Secretário do Grupo de Relatoria da Reforma do CBJD

2 Principais constatações Tipos parecidos ou inoportunos Laconismo nas principais infrações Penas inflexíveis

3 Diretriz metodológica Tipicidade desportiva (art. 2º, XVI)

4 Principais alterações Redução do número de tipos Revisão das Infrações dos Atletas Flexibilização das penas

5 Redução dos tipos Revogação de diversas infrações relativas a ofensas físicas e morais (arts. 185 a 190) Consolidação no art. 243-F

6 Redução dos tipos Revogação de diversas infrações relativas a obrigações legais, administrativas ou regulamentares (arts. 192 a 200; 208 a 210; 232 e 233) Consolidação no art. 191

7 CBJD antigo CBJD Reformado Art Não Deixar restituir em de perfeito enviar, estado sem Art Deixar de cumprir, ou dificultar justificativa, de conservação ao Conselho troféu ou Nacional qualquer de ocumprimento: Esporte material (CNE) desportivo ou sob à entidade sua guarda de I - de obrigação legal; administração temporária. do desporto, II - de deliberação, resolução, documentação exigida. determinação, exigência, requisição ou Art. 209 Tomar atitudes, assumir qualquer ato normativo ou administrativo compromissos ou adotar providências, Art. 193 Alterar e usar uniforme de do CNE ou de entidade de administração quando na chefia de delegação em competição, em evento desportivo oficial, do desporto a que estiver filiado ou congressos ou competições internacionais, possíveis sem prévio de consentimento comprometer a moralidade da entidadeou dea vinculado; reputação administração dosdopoderes desporto. públicos ou das III - de regulamento, geral ou especial, entidades desportivas de grau superior, de competição. Art. nacionais 194 ouusar estrangeiras. propaganda p proibida em PENA: multa, de R$ 100,00 (cem reais) a uniforme de competição ,00 (cem mil reais), com fixação Art. 232 Deixar de cumprir obrigação de prazo para cumprimento da obrigação. Art. assumida 195 em Usar qualquer em uniforme documento de 1º É facultado ao órgão judicante competição, referente àspropaganda patividades emdesportivas, desacordo substituir a pena de multa pela de com observada as normasa existentes. competência da Justiça advertência se a infração for de pequena Desportiva prevista em lei. gravidade. 2º Se a infração for Art. 202 Não assegurar ao representante cometida por pessoa jurídica, além da de Art. entidade 233 Deixar de administração de cumprir deobrigação desporto pena a ser-lhe aplicada, as pessoas localização legal por adequada fato ligado ao desempenho ao desporto, naturais responsáveis pela infração suas observada funções. a competência da Justiça ficarão sujeitas a suspensão automática Desportiva prevista em lei. enquanto perdurar o descumprimento.

8 Infrações relativas à disputa das partidas Infrações dos atletas : uma revisão necessária Entre 2006 e 2009, 70% das condenações em 1ª instância no STJD foram baseadas em 5 delitos do CBJD: Ato desleal (art. 250) Ato hostil (art. 255) Jogada violenta (art. 254) Agressão física (art. 253) Atitude contrária à moral desportiva (art. 258)

9 Problema: laconismo e confusão Art Praticar ato desleal ou inconveniente durante a partida, prova ou equivalente. Pena: suspensão de uma a três partidas, provas ou equivalentes. Art Praticar agressão física contra o árbitro ou seus auxiliares, ou contra qualquer outro participante do evento desportivo. Pena: suspensão de 120 (cento e vinte) a 540 (quinhentos e quarenta) dias. Art Praticar jogada violenta. Pena: suspensão de 2 (duas) a 6 (seis) partidas, provas ou equivalentes. Art Praticar ato de hostilidade contra adversário ou companheiro de equipe. Pena: suspensão de 1 (uma) a 3 (três) partidas, provas ou equivalentes. Art Assumir atitude contrária à disciplina ou à moral desportiva, em relação a componente de sua representação, representação adversária ou de espectador. Pena: suspensão de 1 (uma) a 10 (dez) partidas, provas ou equivalentes.

10 Caminho adotado: exemplos Uso de incisos exemplificativos, à luz de legislações modernas, consolidando os casos mais recorrentes das principais infrações: ato desleal ou hostil, jogada violenta, agressão física e ato contrário à ética desportiva Os incisos não são exaustivos!

11 Infrações relativas à disputa das partidas Ato desleal ou hostil Art Praticar ato desleal ou hostil durante a partida, prova ou equivalente. (...). 1º Constituem exemplos da infração prevista neste artigo, sem prejuízo de outros: I-impedir de qualquer forma, em contrariedade às regras de disputa do jogo, uma oportunidade clara de gol, pontuação ou equivalente; II - empurrar acintosamente o companheiro ou adversário, fora da disputa da jogada.

12 Infrações relativas à disputa das partidas Jogada violenta Art Praticar jogada violenta: (...) 1º Constituem exemplos da infração prevista neste artigo, sem prejuízo de outros: I - qualquer ação cujo emprego da força seja incompatível com o padrão razoavelmente esperado para a respectiva modalidade; II - a atuação temerária ou imprudente na disputa da jogada, ainda que sem a intenção de causar dano ao adversário.

13 Infrações relativas à disputa das partidas Agressão física Art. 254-A. Praticar agressão física durante a partida, prova ou equivalente. (...). 1º Constituem exemplos da infração prevista neste artigo, sem prejuízo de outros: I-desferir dolosamente soco, cotovelada, cabeçada ou golpes similares em outrem, de forma contundente ou assumindo o risco de causar dano ou lesão ao atingido; II - desferir chutes ou pontapés, desvinculados da disputa de jogo, de forma contundente ou assumindo o risco de causar danooulesãoaoatingido.

14 Infrações relativas à disputa das partidas Ato contrário à ética desportiva Art Assumir qualquer conduta contrária ái à disciplina ou à ética desportiva não tipificada pelas demais regras deste Código. (...). 2º Constituem exemplos de atitudes contrárias à disciplina ou à ética desportiva, para os fins deste artigo, sem prejuízo de outros: I - desistir de disputar partida, depois de iniciada, por abandono, simulação de contusão, ou tentar impedir, por qualquer meio, o seu prosseguimento; II - desrespeitar os membros da equipe de arbitragem, ou reclamar desrespeitosamente contra suas decisões.

15 Problema: laconismo e confusão Ato desleal ou hostil CBJD antigo: suspensão de 1 a 3 partidas CBJD reformado: suspensão de 1 a 3 partidas Jogada violenta CBJD antigo: suspensão de 2 a 6 partidas CBJD reformado: suspensão de 1 a 6 partidas Agressão física CBJD antigo: suspensão de 120 a 540 dias CBJD reformado: suspensão de 4 a 12 partidas Ato contrário à ética desportiva CBJD antigo: suspensão de 1 a 10 partidas CBJD reformado: 1 a 6 partidas

16 Flexibilização das penas Admissão da advertência para casos menos graves Diminuição das penas mínimas Evitou-se a suspensão por prazo para infrações típicas de jogo Maior maleabilidade do julgador para algumas infrações específicas Atentou-se para a diferente condição econômico-financeira dos clubes e praticantes (art. 182-A)

17 Por uma mudança de postura O que se costumava fazer? Estabelecimento a priori da pena Tipificação a posteriori: a conta de chegada Exagero punitivo nas CDs Qual é o cenário adequado? Foco no exame dos fatos à luz dos diferentes tipos Manejo adequado das regras sobre dosimetria Maior prudência nas condenações em primeira instância

18 Tábua de infrações específicas Admissão do estabelecimento de infrações específicas para cada modalidade (art. 286-A)

19 Rol de Infrações e Penas Vitor Butruce vaj@bmalaw.com.br Advogado no Rio de Janeiro Secretário do Grupo de Relatoria da Reforma do CBJD