RICARDO S. PEREIRA NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS. 1ª Edição OUT 2012

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1 RICARDO S. PEREIRA NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS TEORIA 38 QUESTÕES DE PROVAS DE CONCURSOS GABARITADAS Teoria e Seleção das Questões: Prof. Ricardo S. Pereira Organização e Diagramação: Mariane dos Reis 1ª Edição OUT 2012 TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. É vedada a reprodução total ou parcial deste material, por qualquer meio ou processo. A violação de direitos autorais é punível como crime, com pena de prisão e multa (art. 184 e parágrafos do Código Penal), conjuntamente com busca e apreensão e indenizações diversas (arts. 101 a 110 da Lei nº 9.610, de 19/02/98 Lei dos Direitos Autorais). contato@apostilasvirtual.com.br apostilasvirtual@hotmail.com

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3 SUMÁRIO 1. PRECEDENTES HISTÓRICOS: Direito Humanitário, Liga das Nações e Organização Internacional do Trabalho (OIT) Questões de Provas de Concursos A DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS/ Questões de Provas de Concursos CONVENÇÃO AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS/1969: (Pacto de São José da Costa Rica) (arts. 1º ao 32) Questões de Provas de Concursos PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS (arts. 1º ao 15) Questões de Provas de Concursos PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS/1966 (arts. 1º ao 27) Questões de Provas de Concursos GABARITOS... 28

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5 Noções de Direitos Humanos Teoria e Questões por Tópicos Prof. Ricardo S. Pereira NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS 1 PRECEDENTES HISTÓRICOS: Direito Humanitário, Liga das Nações e Organização Internacional do Trabalho (OIT). O processo de internacionalização dos direitos humanos tem diversas fontes históricas, sendo que as principais são as oriundas do Direito Humanitário, bem como os tratados celebrados durante a Liga das Nações e ainda as convenções e tratados da Organização Internacional do Trabalho. Todavia com o advento da Organização das Nações Unidas ONU em 1945, e logo a posteriori a Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948, aclamada pela Assembleia Geral da ONU, foi um grande divisor de águas no sistema protetivo internacional de proteção dos direitos do homem. Numa sequencia histórica surgiu os Pactos de Nova York de 1966, com a criação de mecanismos de proteção, entre eles o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Nessa mesma esteira protetiva no denominado Sistema Regional Interamericano, adveio a Convenção Americana de Direitos Humanos, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos, Corte Interamericana de Direitos Humanos. Numa última etapa surge o Tribunal Penal Internacional, decorrente do estatuto de Roma de 1998, para julgar de modo pré-constituído, ou seja, não sendo Tribunal de exceção, e de modo permanente, não sendo um tribunal temporário (como os de Ruanda e Iugoslávia), para julgar crimes de guerra, genocídio, contra a humanidade e de agressão. Direito Humanitário O Direito Internacional Humanitário, criado no século XIX, desenvolveu-se com o objetivo de limitar a atuação do Estado e assegurar a observância dos direitos fundamentais, colocando sob sua tutela militares fora de combate (por ferimentos, doença, naufrágio ou prisão) e populações civis. Era basicamente uma proteção para as populações civis em conflitos armados. É o conhecido direito da guerra. Mesmo num conflito bélico entre países, existem princípios éticos mínimos que devem ser seguidos. Tem origem nas Convenções de Genebra (início do século XIX), sendo a mais conhecida a de O Direito Humanitário elevou ao status internacional a proteção humanitária em casos de guerra, regulamentando juridicamente, em âmbito internacional, proteções aos feridos e aos civis. Passa a haver nas guerras certos limites. Nos casos, à liberdade e à autonomia dos Estados conflitantes, ganham regramento. Fica assim indicado um caminho por onde os direitos humanos, mais tarde, também deveriam trilhar, alcançando amplitude universal. Destaque para a Cruz Vermelha Internacional, considerada uma organização não governamental que tem por objetivo conceder aos países necessitados ajuda humanitária (no mínimo médica). Não tem natureza jurídica de organização internacional, sendo regida exclusivamente pelo código civil suíço. Nos locais onde a Cruz Vermelha estiver instalada será considerado território neutro, não podendo ser atacada. Criação em 1863 por Jean Henri Dunant, conhecido por Henry Dunant Na medida em que os países entendem que mesmo na guerra existem direitos que devem ser protegidos para além de sua proteção interna, e ratificam as Convenções de Genebra, autorizam a limitação de sua soberania territorial em prol da proteção dos direitos dos seres humanos. Portanto, pode-se afirmar que os direitos humanos interferem no funcionamento interno dos Estados. Liga das Nações (LdN) também conhecida por Sociedade das Nações (SdN) Com o fim da Primeira Guerra Mundial, os países vencedores se reuniram em Versailles, nos subúrbios de Paris, França, em janeiro de 1919, para firmar um tratado de paz, que ficou conhecido pelo nome do local da capital francesa onde foi assinado. Um dos pontos do Tratado de Versailles era a criação de um organismo internacional que tivesse como finalidade assegurar a paz num mundo traumatizado pelas dimensões do conflito que se encerrara. Em 1920 teve lugar em Genebra, na Suíça, a Primeira Assembléia Geral da Liga das Nações. A Convenção da Liga das Nações, de 1920, segundo explica Flávia Piovesan (2000, p.124), tinha como finalidade promover a cooperação, paz e segurança internacional, condenando agressões externas contra a integridade territorial e a independência política de seus membros. A Convenção da Liga das Nações ainda estabelecia sanções econômicas e militares a serem impostas pela comunidade internacional contra os Estados que violassem suas obrigações, o que representou uma redefinição do conceito de soberania estatal absoluta. O Brasil aderiu desde o início a Liga das Nações, porém por ato isolado do Presidente da República Artur Bernardes se desligou (denunciou) seis anos depois (1926) sem a anuência do Congresso Nacional. Desde então, a vontade do Presidente da República foi suficiente para denunciar um tratado sem a concordância (ratificação) do Congresso Nacional. Apesar de todos os defeitos, a Liga das Nações procurava proteger os direitos humanos. É antecessora da Organização das Nações Unidas (ONU). 5

6 Noções de Direitos Humanos Teoria e Questões por Tópicos Prof. Ricardo S. Pereira Organização Internacional do Trabalho (OIT) e suas convenções A Organização Internacional do Trabalho estabeleceu um patamar mínimo de proteção dos trabalhadores e conseguiu identificar os sujeitos de proteção, tais como, crianças, gestantes, idosos. A Organização Internacional do Trabalho foi criada pela Conferência de Paz após a Primeira Guerra Mundial. A sua Constituição converteu-se na Parte XIII do Tratado de Versalhes. Em 1944, à luz dos efeitos da Grande Depressão a da Segunda Guerra Mundial, a Organização Internacional do Trabalho adotou a Declaração da Filadélfia como anexo da sua Constituição. A Declaração antecipou e serviu de modelo para a Carta das Nações Unidas e para a Declaração Universal dos Direitos Humanos. A Organização Internacional do Trabalho tem sede em Genebra (Suíça). Recomenda-se acompanhar o julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) nº 1625 proposta pela CONTAG em face da Convenção 158 da OIT que protege o trabalhador contra a demissão imotivada e que foi denunciada unilateralmente pelo Presidente da República. QUESTÕES DE PROVAS DE CONCURSOS 1. [Delegado-(T1)-ACADEPOL-PC-MG/2011-FUMARC].(Q.66) A verdadeira consolidação do Direito Internacional dos Direitos Humanos surge em meados do século XX, em decorrência da Segunda Guerra Mundial, por isso o moderno Direito Internacional dos Direitos Humanos é um fenômeno do pós-guerra. Dentre as proposições abaixo, assinale a que NÃO corrobora com o enunciado acima: a) O desenvolvimento do Direito Internacional dos Direitos Humanos pode ser atribuído às monstruosas violações de direitos humanos da era Hitler e, após, à crença de que somente uma guerra poderia por fim a essas violações no âmbito internacional para garantir internamente em cada Estado nacional a dignidade da pessoa humana. b) A internacionalização dos direitos humanos constitui um movimento extremamente recente da história, surgido a partir do pós-guerra, como proposta às atrocidades e aos horrores cometidos durante o nazismo. Se a Segunda Guerra significou a ruptura com os direitos humanos, o pós-guerra deveria significar sua reconstrução. c) No momento em que os seres humanos se tornam supérfluos e descartáveis, no momento em que vige a lógica de destruição, em que cruelmente se abole o valor da pessoa humana, torna-se necessária a reconstrução dos direitos humanos como paradigma ético capaz de restaurar a lógica do razoável. d) A barbárie do totalitarismo significou a ruptura do paradigma dos direitos humanos, por meio da negação do valor da pessoa humana, como valor fonte do direito. Essa ruptura fez emergir a necessidade da reconstrução dos direitos humanos como referencial e paradigma ético que aproxime o direito da moral. 2. [Delegado-(C1)-ACADEPOL-PC-MG/2008-FUNDEP].(Q.61) O Direito Internacional dos Direitos Humanos resultou de um processo histórico de gradual formação, consolidação, expansão e aperfeiçoamento da proteção internacional dos direitos humanos. É um direito de proteção dotado de especificidade própria. a) A aceitação universal da tese da indivisibilidade dos direitos humanos eliminou a disparidade entre os métodos de implementação internacional dos direitos civis e políticos e dos direitos econômicos, sociais e culturais, deixando de ser negligenciados estes últimos. b) A gradual passagem da fase legislativa de elaboração dos primeiros instrumentos internacionais de direitos humanos, à fase de implementação de tais instrumentos, pode ser considerada como resultado da primeira Conferência Mundial de Direitos Humanos, ocorrida em Teerã no ano de c) Uma das grandes conquistas da proteção internacional dos direitos humanos é, sem dúvida, o acesso dos indivíduos às instâncias internacionais de proteção e o reconhecimento de sua capacidade processual internacional em casos de violações dos direitos humanos. d) Graças aos esforços dos órgãos internacionais de supervisão nos planos global e regional, logrou-se salvar muitas vidas, reparar muitos danos denunciados e comprovados, bem como adotar programas educativos e outras medidas positivas por parte dos governos. 3. (Delegado de Polícia-PC-SP/2000-ACP-SP) Quais os primeiros marcos do processo de internacionalização dos direitos Humanos a) Direito Humanitário, Liga das Nações e a Carta internacional dos Direitos Humanos. b) Direito Humanitário, Liga das Nações e a Organização Internacional do Trabalho. c) Liga das Nações, Organização Internacional do Trabalho e a Carta Internacional dos Direitos Humanos. d) Organização Internacional do Trabalho, Direito Humanitário e a Carta Internacional dos Direitos Humanos. Com relação a esse processo histórico, assinale a afirmativa INCORRETA. 6

7 Noções de Direitos Humanos Teoria e Questões por Tópicos Prof. Ricardo S. Pereira GABARITOS (38 QUESTÕES) 1 PRECEDENTES HISTÓRICOS: Direito Humanitário, Liga das Nações e Organização Internacional do Trabalho (OIT) A B B 2 A DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS/ E A A A C C B C C B A B B B D E C E C B E C C A B 3 CONVENÇÃO AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS/1969 (Pacto de São José da Costa Rica) (arts. 1º ao 32) B C E D D D E E 4 PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS (arts. 1º ao 15) 1 C 5 PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS/1966 (arts. 1º ao 27) D D E B 28