REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES EFETIVOS DO MUNICÍPIO DE DOIS IRMÃOS RPPSMDI



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Transcrição:

REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES EFETIVOS DO MUNICÍPIO DE DOIS IRMÃOS RPPSMDI FUNDO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DO MUNICÍPIO DE DOIS IRMÃOS - FPSMDI POLÍTICA DE INVESTIMENTOS 2014 Aprovada pelo Conselho Municipal de Previdência, em 17/12/2013. Registro na Ata sob o n.º 014/2013

1. INTRODUÇÃO Em atendimento à Portaria n.º 519 do Ministério da Previdência Social, de 24 de agosto de 2011, publicada no Diário Oficial da União em 25 de agosto de 2011, e republicada em 26 de agosto de 2011, alterada pela Portaria n.º 170 do Ministério da Previdência Social, de 25 de abril de 2012, publicada no Diário Oficial da União em 26 de abril de 2012, e pela Portaria n.º 440 do Ministério da Previdência Social, de 09 de outubro de 2013, publicada no Diário Oficial da União em 11 de outubro de2013, o Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Efetivos do Município de Dois Irmãos apresenta sua Política de Investimentos. A presente Política foi aprovada em Reunião Extraordinária do Conselho Municipal de Previdência CMP, conforme Ata n.º 014/2013, de 17/12/2013. 1.1 CNPJ O FPSMDI está cadastrado no CNPJ sob o n.º 88.254.891/0003-15, com vistas ao atendimento da Resolução CMN 3.922/2010. 2. EXERCÍCIO A vigência da Política de Investimentos é para o ano de 2014. 3. META ATUARIAL DO RPPS A meta atuarial, consoante Cálculo Atuarial do ano de 2013, realizado pelo Instituto de Estudos Municipais IEM, está projetada conforme anexo abaixo.

4. DIVULGAÇÃO DA POLÍTICA A Política de Investimentos será divulgada por meio eletrônico, através da página www.doisirmaos.rs.gov.br e também pela distribuição no formato impresso aos diversos órgãos do Município. 5. ALOCAÇÃO DOS RECURSOS Os recursos poderão ser alocados de acordo com a RESOLUÇÃO CMN nº. 3.922/2010, de 25 de novembro de 2010, publicada no D.O.U. de 29 de novembro de 2010, em seu Art. 2º nos seguintes segmentos de aplicação: I- renda fixa; II- renda variável; III- imóveis. 5.1 Segmento de renda fixa Neste segmento, o FPSMDI espera ter rentabilidade superior a Meta Atuarial de IPCA + 6% a.a. Serão efetuados investimentos em ativos de renda fixa de acordo com os limites legais estabelecidos pela Resolução CMN n. 3.922/2010 e demais regulamentações posteriores aplicáveis aos Regimes Próprios de Previdência Social, restringindo-se aos seguintes ativos e limites: I - até 100% (cem por cento) em: a) títulos de emissão do Tesouro Nacional, registrados no Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC); b) cotas de fundos de investimento, constituídos sob a forma de condomínio aberto, cujos regulamentos prevejam que suas respectivas carteiras sejam representadas exclusivamente pelos

títulos definidos na alínea "a" deste inciso e cuja política de investimento assuma o compromisso de buscar o retorno de um dos subíndices do Índice de Mercado Anbima (IMA) ou do Índice de Duração Constante Anbima (IDkA), com exceção de qualquer subíndice atrelado à taxa de juros de um dia; II - até 15% (quinze por cento) em operações compromissadas, lastreadas exclusivamente pelos títulos definidos na alínea "a" do inciso I; III - até 80% (oitenta por cento) em cotas de fundos de investimento classificados como renda fixa ou como referenciados em indicadores de desempenho de renda fixa, constituídos sob a forma de condomínio aberto e cuja política de investimento assuma o compromisso de buscar o retorno de um dos subíndices do Índice de Mercado Anbima (IMA) ou do Índice de Duração Constante Anbima (IDkA), com exceção de qualquer subíndice atrelado à taxa de juros de um dia; IV - até 30% (trinta por cento) em cotas de fundos de investimento classificados como renda fixa ou como referenciados em indicadores de desempenho de renda fixa, constituídos sob a forma de condomínio aberto; V - até 20% (vinte por cento) em depósitos de poupança em instituição financeira considerada como de baixo risco de crédito pelos responsáveis pela gestão de recursos do regime próprio de previdência social, com base, dentre outros critérios, em classificação efetuada por agência classificadora de risco em funcionamento no País; VI - até 15% (quinze por cento) em cotas de fundos de investimento em direitos creditórios, constituídos sob a forma de condomínio aberto; VII - até 5% (cinco por cento) em:

a) cotas de fundos de investimento em direitos creditórios, constituídos sob a forma de condomínio fechado; ou b) cotas de fundos de investimento classificados como renda fixa ou como referenciados em indicadores de desempenho de renda fixa que contenham em sua denominação a expressão "crédito privado". 1º As operações que envolvam os ativos previstos na alínea "a" do inciso I deste artigo deverão ser realizadas por meio de plataformas eletrônicas administradas por sistemas autorizados a funcionar pelo Banco Central do Brasil ou pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM), nas suas respectivas áreas de competência, admitindo-se, ainda, aquisições em ofertas públicas do Tesouro Nacional por intermédio das instituições regularmente habilitadas, desde que possam ser devidamente comprovadas. 2º As aplicações previstas nos incisos III e IV deste artigo subordinam-se a que a respectiva denominação não contenha a expressão "crédito privado". 3º As aplicações previstas nos incisos III e IV e na alínea "b" do inciso VII subordinam-se a que o regulamento do fundo determine: I - que os direitos, títulos e valores mobiliários que compõem suas carteiras ou os respectivos emissores sejam considerados de baixo risco de crédito, com base, dentre outros critérios, em classificação efetuada por agência classificadora de risco em funcionamento no País; e II - que o limite máximo de concentração em uma mesma pessoa jurídica, de sua controladora, de entidade por ela direta ou indiretamente controlada e de coligada ou quaisquer outras sociedades sob controle comum seja de 20% (vinte por cento).

4º As aplicações previstas no inciso VI e alínea "a" do inciso VII deste artigo subordinam-se a: I - que a série ou classe de cotas do fundo seja considerada de baixo risco de crédito, com base, dentre outros critérios, em classificação efetuada por agência classificadora de risco em funcionamento no País; II - que o regulamento do fundo determine que o limite máximo de concentração em uma mesma pessoa jurídica, de sua controladora, de entidade por ela direta ou indiretamente controlada e de coligada ou quaisquer outras sociedades sob controle comum seja de 20% (vinte por cento). 5º A totalidade das aplicações previstas nos incisos VI e VII não deverá exceder o limite de 15% (quinze por cento). 5.2 Segmento de renda variável O FPSMDI poderá vir a aplicar parte de seus recursos em renda variável ao longo desta Política de Investimentos, com vistas a atingir a meta atuarial. Conforme a Resolução CMN nº. 3.922/2010, Art. 8º No segmento de renda variável, as aplicações dos recursos dos regimes próprios de previdência social subordinam-se aos seguintes limites: I - até 30% (trinta por cento) em cotas de fundos de investimento constituídos sob a forma de condomínio aberto e classificados como referenciados que identifiquem em sua denominação e em sua política de investimento indicador de desempenho vinculado ao índice Ibovespa, IBrX ou IBrX-50; II - até 20% (vinte por cento) em cotas de fundos de

índices referenciados em ações, negociadas em bolsa de valores, admitindo-se exclusivamente os índices Ibovespa, IBrX e IBrX-50; III - até 15% (quinze por cento) em cotas de fundos de investimento em ações, constituídos sob a forma de condomínio aberto, cujos regulamentos dos fundos determinem que as cotas de fundos de índices referenciados em ações que compõem suas carteiras estejam no bmbito dos índices previstos no inciso II deste artigo; IV - até 5% (cinco por cento) em cotas de fundos de investimento classificados como multimercado, constituídos sob a forma de condomínio aberto, cujos regulamentos determinem tratar-se de fundos sem alavancagem; V - até 5% (cinco por cento) em cotas de fundo de investimento em participações, constituídos sob a forma de condomínio fechado; VI - até 5% (cinco por cento) em cotas de fundos de investimento imobiliário, com cotas negociadas em bolsa de valores. Parágrafo único. As aplicações previstas neste artigo, cumulativamente, limitar-se-ão a 30% (trinta por cento) da totalidade das aplicações dos recursos do regime próprio de previdência social e aos limites de concentração por emissor conforme regulamentação editada pela Comissão de Valores Mobiliários. 5.3 Segmento de imóveis Conforme a Resolução 3.922/2010 em seu Art. 9º As aplicações no segmento de imóveis serão efetuadas exclusivamente com os imóveis vinculados por lei ao regime próprio de previdência social.

Parágrafo único. Os imóveis de que trata o caput poderão ser utilizados para a aquisição de cotas de fundos de investimento imobiliário, cujas cotas sejam negociadas em ambiente de bolsa de valores. O FPSMDI não possui e não possuirá operações imobiliárias ao longo da vigência desta Política de Investimentos, por não possuir imóvel vinculado por lei a sua estrutura. Segmento de aplicação Renda fixa Base legal Resol. CMN 3.922/10 Limite legal Resol. CMN 3.922/10 (%) Limite Alocação (%) 100,00 100,00 Títulos de emissão do Alínea A, inciso I, art.7º 100,00 100,00 tesouro nacional Fundos de investimento Alínea B, inciso I, art. 7º 100,00 100,00 RF (TPF) Operações Inciso II, art. 7º 15,00 15,00 compromissadas e lastreadas em TPF Fundos de investimento Inciso III, art. 7º 80,00 80,00 de Renda Fixa referenciados em indicadores de renda fixa Fundos de investimento Inciso IV, art. 7º 30,00 30,00 Renda Fixa Depósito em poupança Inciso V, art. 7º 20,00 20,00 Fundos de investimento Inciso VI, art. 7º 15,00 5,00 em direito creditório aberto Fundos de investimento Alínea a, Inciso VII, art, 7.º 5,00 5,00 em direito creditório fechado Fundos de investimento em Renda Fixa Crédito Privado Alínea b, Inciso VII, art. 7.º 5,00 5,00 Renda variável 30,00 30,00 Fundos de investimentos ações referenciados Inciso I, Art. 8º 30,00 30,00

Fundos de índices referenciados em ações Fundos de investimento em ações Fundos de investimento multimercado Fundos de investimentos em participações Fundos de investimentos imobiliários cotas negociadas em bolsa Inciso II, Art. 8º 20,00 20,00 Inciso III, Art. 8º 15,00 15,00 Inciso IV, Art. 8º 5,00 5,00 Inciso V, Art. 8º 5,00 5,00 Inciso VI, Art. 8º 5,00 5,00 6. OBJETIVOS DA GESTÃO DA LOCAÇÃO A gestão da locação entre os segmentos tem o objetivo de garantir o equilíbrio de longo prazo entre os ativos e as obrigações do RPPS, através da superação da meta atuarial, que é igual à variação do IPCA + 6% a.a. Além disso, ela complementa a locação estratégica, fazendo as alterações necessárias para adaptar a alocação de ativos às mudanças do mercado financeiro. As aplicações dos recursos do regime próprio de previdência social poderão ter gestão própria, entidade credenciada ou mista. Considerando os critérios estabelecidos pela legislação vigente a entidade credenciada deverá ter no mínimo, solidez patrimonial, volume de recursos e experiência positiva no exercício da atividade de administração de recursos de terceiros. 7. CENÁRIO MACROECONÔMICO E ANÁLISE SETORIAL PARA INVESTIMENTOS O cenário econômico futuro projeta uma taxa básica de juros para o final de 2014 em torno de 10,50 % ao ano. Já a estimativa do IPCA é encerrar o ano de 2014 com 5,92%, com estas estimativas, espera-se atingir a meta atuarial diversificando os investimentos no segmento de renda fixa. Contudo se estas previsões não se concretizarem, o cenário econômico aponta então para aplicações em renda variável. 8. ESTRATÉGIA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS INVESTIMENTOS E DESINVESTIMENTOS Como toda a gestão de recursos é própria, os objetivos de investimentos e de rentabilidade são definidos neste documento, respeitando o ano civil e a legislação em vigor. Cabe aos gestores do Fundo definir os investimentos sob sua gestão, com o objetivo de superar a meta de rentabilidade estabelecida e de não infringir os limites de risco tolerados. *** Segundo a Resolução CMN 3.922/2010 devem ser respeitadas as seguintes regras gerais:

Art. 10. Para cumprimento integral dos limites e requisitos estabelecidos nesta Resolução, equiparam-se às aplicações dos recursos realizadas diretamente pelos regimes próprios aquelas efetuadas por meio de fundos de investimento ou de carteiras administradas. Parágrafo único. As cotas de fundos de investimento dos segmentos de renda fixa e renda variável podem ser consideradas ativos finais desde que os prospectos dos respectivos fundos contemplem previsão de envio das informações das respectivas carteiras de aplicações para o Ministério da Previdência Social na forma e periodicidade por ele estabelecidas. Art. 11. As aplicações dos recursos referidas no art. 7º, inciso V, ficam igualmente condicionadas a que a instituição financeira não tenha o respectivo controle societário detido, direta ou indiretamente, por Estado. Art. 12. As aplicações dos regimes próprios de previdência social em fundos de investimento em cotas de fundos de investimento serão admitidas desde que seja possível identificar e demonstrar que os respectivos fundos mantenham as composições, limites e garantias exigidas para os fundos de investimento de que trata esta Resolução. Art. 13. As aplicações em cotas de um mesmo fundo de investimento ou fundo de investimento em cotas de fundos de investimento a que se referem o art. 7º, incisos III e IV, e art. 8º, inciso I, não podem exceder a 20% (vinte por cento) das aplicações dos recursos do regime próprio de previdência social. Art. 14. O total das aplicações dos recursos do regime próprio de previdência social em um mesmo fundo de investimento deverá representar, no máximo, 25% (vinte e cinco por cento) do patrimônio líquido do fundo.

Parágrafo único. A observância do limite de que trata o caput é facultativa nos 120 (cento e vinte) dias subsequentes à data de início das atividades do fundo. 9. CRITÉRIOS DE CONTRATAÇÃO ADMINISTRAÇÃO DE CARTEIRAS DE RENDA FIXA E RENDA VARIÁVEL ser: A gestão da aplicação dos recursos do Regime Próprio, segundo a mesma Resolução, poderá Art. 15. A gestão das aplicações dos recursos dos regimes próprios de previdência social poderá ser própria, por entidade autorizada e credenciada ou mista. 1º Para fins desta Resolução, considera-se: I - gestão própria, quando as aplicações são realizadas diretamente pelo órgão ou entidade gestora do regime próprio de previdência social; II - gestão por entidade autorizada e credenciada, quando as aplicações são realizadas por intermédio de instituição financeira ou de outra instituição autorizada nos termos da legislação em vigor para o exercício profissional de administração de carteiras; e III - gestão mista, quando as aplicações são realizadas, parte por gestão própria e parte por gestão por entidade autorizada e credenciada, observados os critérios definidos no inciso II. A administração de carteira de renda fixa e renda variável é monitorada e acompanhada pelo Conselho Municipal de Previdência, bem como pelo Comitê de Investimentos, em reuniões ordinárias mensais e extraordinárias se necessário, onde são discutidas as opções de investimento e analisados os resultados obtidos pelas carteiras.

LOCAL E DATA 10. DECLARAÇÃO DE DISPOSIÇÃO DOS DOCUMENTOS, RESPONSÁVEL, A Política de Investimentos completa, assim como a documentação que a suporta, permanecem à disposição dos órgãos fiscalizadores competentes no Departamento de Pessoal da Prefeitura Municipal, a cargo dos seguintes servidores: Alexandre Getulio Kehl, Assistente Administrativo, Matrícula n.º 2245; Hélio Antônio Meira Ritter, Auxiliar Administrativo, Matrícula n.º 388; Juliana Michellon, Técnica em Contabilidade, Matrícula n.º 2828. Dois Irmãos, 13 de dezembro de 2013. Alexandre Getúlio Kehl Assistente Administrativo Matrícula n.º 2245 Hélio Antônio Meira Ritter Auxiliar Administrativo Matrícula n.º 388 Juliana Michellon Técnica em Contabilidade Matrícula n.º 2828