O LEADER e a diversificação no espaço agrícola

A LEADEROESTE Associação de Desenvolvimento Local (ADL) de Direito privado sem fins lucrativos. Gestora de Programas de desenvolvimento rural e parceira em iniciativas de promoção e diversificação do território rural da Região Oeste Desenvolve e apoia diversos projectos tais como: - Lojas de produtos tradicionais, Implementação de Rotas Turísticas, Diagnósticos, Estudos e Levantamentos, Implementação de projectos do sector das FER A Federação MINHA TERRA Entidade privada de interesse público e sem fins lucrativos, a MINHA TERRA - Federação Portuguesa de Associações de Desenvolvimento Local foi constituída no ano 2000, por iniciativa de um grupo alargado de Associações de Desenvolvimento Local (ADL), institucionalizando uma rede que se consolidava, desde há alguns anos, sob o denominador comum da convergência de objectivos, do diálogo, da partilha e de um vasto trabalho conjunto no desenho e implementação de soluções e intervenções em prol do desenvolvimento dos espaços rurais nacionais.

PRINCIPAIS DATAS 1957 - Tratado de Roma - Missão da CEE "promover, pelo estabelecimento de um mercado comum e pela aproximação progressiva das políticas económicas dos EM, um desenvolvimento harmonioso " Tratado de Roma: Criação de um Fundo Social e de uma Política Comum para a agricultura 1962 - PAC - Política de preços e mercados 1972 - PAC - Política socio-estrutural - (Plano Mansholt - 1968) 1975 - PAC - Regiões desfavorecidas 1975 - Criação do FEDER - Política Regional - 1.º impulso 1969 (fim do período de transição de 12 anos para a criação do mercado comum) 1985 - Livro Verde "Perspectivas para a PAC"

PRINCIPAIS DATAS 1985 - Reformulação do FEDER 1985 - Regulamento (CEE) 797/85 1987 - Acto Único Europeu - Mercado Interno programado para o início de 1993 1987 - Acto Único Europeu - Princípio da coesão económica e social - Fundo de Coesão criado em 1993 (Ambiente e transportes) 1988 - Dois documentos importantes: "Futuro do Mundo Rural" e "Ambiente e Agricultura" 1989 - Reforma da missão dos Fundos - criação do QCA - PDR (5 objectivos) QCA I (1989-1993) 1991 - Iniciativa Comunitária LEADER I (1991-1993) 1992 - Tratado de Maastricht - União Económica e Monetária 1992 - Reforma da PAC - Medidas de Acompanhamento

PRINCIPAIS DATAS 1992 - Reforma da PAC - Medidas de Acompanhamento 1994 - QCA II (1994-1999) Mantém os 5 objectivos 1997 - Agenda 2000-3 objectivos QCA III (2000-2006) - Desenvolvimento rural 2.º pilar da PAC 2000 - Conselho Europeu de Lisboa - Estratégia de Lisboa (revisão intercalar em 2005) 2001 - Conselho Europeu de Gotemburgo (princípios orientadores da contribuição da PAC - Ambiente) 2003 - Reforma da PAC - Desligamento dos pagamentos directos (RPU) 2005 - Orientações para a política de desenvolvimento rural para o período 2007-2013; criação do FEADER - QREN (2007-2013) 2008 - Health Check PAC 2010 - Estratégia 2020 2011 - Propostas de Reg. (CE) FEADER ; Disposições comuns - QEC (2014-2020)

PAC Período de Programação 2007 2020 PAC 1º Pilar 2º Pilar Políticas de Mercado Pagamento único Outras medidas de mercado Desenvolvimento Rural 2 políticas FEAGA Fundo Europeu Agrícola de Garantia FEADER Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural 2 fundos

Os 7 Princípios do LEADER 1º Parceria local 2º Participação dos actores locais 3º Plano de desenvolvimento local (PDL) 4º Multisectoralidade 5º Subvenção global 6º Autonomia de decisão 7º Trabalho em rede

Desenvolvimento Local: 10 implicações do conceito 1-Processo de mudança 2-Comunidades de pequena dimensão 3-A partir da existência de necessidades por satisfazer 4-Às quais se procura responder através da mobilização das capacidades locais 5-O que implica uma pedagogia de participação 6-Reconhecendo a necessidade de apoio de recursos endógenos 7-Desde que sejam uma visão integrada daquelas capacidades locais 8-Segundo uma capacidade integrada dos problemas e soluções, o que implica uma lógica de trabalho em parceria 9-Com impacto em toda a comunidade 10- E segundo uma diversidade de processos e resultados, o que tem haver com o facto do local ter as suas próprias características

RESULTADOS (1991-2006) RESULTADOS TANGÍVEIS DOS PIC LEADER: INVESTIMENTO PROJECTOS - EMPREGO TOTAL Territórios 20 48 52 Investimento público (milhões de euros) Investimento total (milhões de euros) 47 130 223 400 85 218 302 605 Nº de projectos 2 193 6 930 7 101 16 224 Empregos criados 2 037 3 926 2 549 8 512 Empregos mantidos 1 490 1 133 5 944 8 567

RESULTADOS (2007-2013) Resultados da Abordagem LEADER no âmbito do Eixo 3 dos PDR (2007-2013): INVESTIMENTO PROJECTOS - EMPREGO CONTINENTE AÇORES MADEIRA TOTAL Territórios 47 4 2 53 Investimento público (milhões de euros) Investimento privado (milhões de euros) Investimento total (milhões de euros) 451 20 9 480 329 8 3 340 780 28 12 820 Nº de projectos 5 598 456 170 6 224 Empregos Criados 7 035 237 63 7 335

PARCERIAS LOCAIS (GAL) NO CONTINENTE Instit. Financ ADL e Coop. Desenvolv. Pess. Individ. Organizações Agrícolas Assoc. Cult., Rec., Desport. E Outras Org. Prof. Não Agric. PME Saúde e Apoio Social Estab. Ensino Públic. E Priv. Administração Central Administração Local

RESULTADOS (2007-2013) Número Projetos 23% 22% 3% 21% Turismo Património Microempresas Outros Serviços Básicos 31%

RESULTADOS (2007-2013) Investimento Aprovado 1% 21% 31% 14% 33% Turismo Património Microempresas Outros Serviços Básicos

Até aqui foi assim, e agora?

Eixos Áreas de intervenção Fundos Estruturais Eixo 1 - Promoção do Conhecimento e Inovação Eixo 2 Gestão Sustentável do Capital do Território Promoção da inovação local Promoção de ações de qualificação escolar e profissional Serviços de informação, consultoria e outros serviços locais de proximidade Preservação, conservação e valorização dos elementos patrimoniais locais (renovaçºao de aldeias) Restauração e preservação dos recursos naturais e da paisagem local Apoio a ações de sustentabilidade energética Planos de aldeia Apoio às respostas sociais de proximidade, inclusão social e luta contra a pobreza Consolidação do tecido associativo local FEDER + FEADER + FSE FSE+FEADER FEADER + FEAMP FEADER + FEDER + FEAMP FEADER + FEDER + FEAMP FEADER + FEDER + FEAMP FEADER + FEDER + FSE FEADER + FSE + FEDER FEADER + FEAMP

Eixos Áreas de intervenção Fundos Estruturais Eixo 3 - Dinamização Socioeconómic a dos Territórios Consolidação do tecido económico local (turismo, serviços, industria, artesanato, comércio, etc.) Regime simplificado de pequenos investimentos nas explorações agrícolas, até um máximo de 25 000 de investimento Diversificação de atividades na exploração Pequenos investimentos na transformação e comercialização de produtos agrícolas, até um máximo de 200 000 Promoção de produtos de qualidade locais Cadeias curtas e mercados locais Apoio ao empreendedorismo local FEADER + FEDER + FEAMP FEADER FEADER FEADER + FEAMP FEADER + FEAMP FEADER + FEDER + FEAMP FEDER + FEADER + FEAMP + FSE

Eixos Áreas de intervenção Fundos Estruturais Eixo 4 Cooperação, capacitação institucional e trabalho em rede Cooperação LEADER para o Desenvolvimento e a Inovação Desenvolvimento de ações de animação territorial e capacitação institucional Funcionamento e Promoção do Conhecimento e Competências dos GAL/GAC FEADER + FEDER FEADER + FEAMP + FEDER + FSE FEADER + FEDER - FSE

2007-2013 2014-2020 POLÍTICAS DE DESENVOLVIMENTO RURAL E REGIONAL (1989-2020) PAC POLÍTICA REGIONAL LEADER FEADER - Reg. (CE) nº 1698/2005, de 20 de Setembro - Eixo 3 Qualidade de vida nas zonas rurais e diversificação da economia rural: Artigo 52º, alínea b) ii) renovação e desenvolvimento de aldeias - parcerias público privadas não GAL PEN - 3 PDR; PRODER; PRODERAM; PRORURAL - LEADER FEADER - Proposta de REG. (CE) - COM (2011) 627 Final - Artigo 21º : Serviços básicos e renovação de aldeias em zonas rurais - planos para o desenvolvimento de municípios em zonas rurais coerentes com as ELD. QREN - PO Regional - Objectivo: Valorização económica do Espaço Rural (não regulamentado) Proposta de Reg (CE) - Disposições comuns Eixo 4 Abordagem LEADER DLBC- Desenvolvimento promovido pelas comunidades rurais QEC - PDR (3) - LEADER QEC Abordagem LEADER

Exemplos do passado com perspectivas para o futuro

Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader II Beneficiário: Quinta Carma Ribeira de Maria Afonso Projecto: Sala de provas

Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader + Beneficiário: Quinta do Juncal Serra d El Rei - Peniche Projecto: Alojamento TER

Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader + Beneficiário: Casa Agrícola J.Nicolau - Bombarral Projecto: Unidade de transformação de produtos

Resultados já alcançados 54 núcleos de agricultores 83 locais de entrega 120 explorações agrícolas envolvidas 3000 famílias consumidoras 16 ADL envolvidas 900 mil euros por ano

Exemplos de apoio LEADER: Programa: PIC Leader + Beneficiário: Olicepa Projecto: Embalagens e rotulagem de produtos

Exemplos de apoio LEADER, na cooperação :

Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader + Beneficiário: Quinta da Bichinha - Alenquer Projecto: Adaptação de salas e cozinhas para eventos

Exemplos de outros Projectos apoiados no Cadaval Programa: PIC Leader + Beneficiário: Rui Casimiro Terra da Eira - Peral Projecto: Adaptação de salas da Quinta da Eira

Exemplos de apoio LEADER: Programa: PIC Leader II Beneficiário: Quinta do Sanguinhal - Bombarral Projecto: Enoturismo

Exemplos de apoio LEADER: Programa: PIC Leader Beneficiário: COTHN Projecto: Edição Guia da Ginja

Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader II e + Beneficiário: Campo Aventura Óbidos Projecto: Recuperação da Quinta para actividades pedagógicas

Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader

Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader na Europa: O Caso de Altesland

Muito obrigado.