12 EDIÇÃOMAIO/2012 N Periodicidade: MENSAL Boletim Informativo DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 DIRECÇÃO: Cacilda Z. Chicalia EMPRESÁRIOS SUÍÇOS VISITAM JUE NOVEMBRO/2012 Uma delegação suíça, envolvendo elementos da embaixada deste país em Moçambique e representantes das empresas com capitais ou tituladas por cidadãos suíços registados nesta representação diplomática efectuaram uma visita ao sistema da Janela Única Electrónica, durante a qual obteve esclarecimentos sobre as novas funcionalidades do sistema, bem como os benefícios que traz para o importador. Quadros séniores das Alfândegas do Madagáscar em visita ao Terminal Internacional de Aérea (TIAR) MADAGÁSCAR DEMONSTRA CURIOSIDADE PELA JUE Dentro do espírito de melhoria do comércio externo que move os países da região da SADC, Madagáscar não ficou alheio aos passos dados por Moçambique no concernente à modernização dos serviços públicos e implementação de melhores práticas internacionais a favor de um ambiente de negócios cada vez melhor. Desta feita, de 8 a 9 de Novembro do ano Delegação do Madagáscar atenta à explicação corrente, uma delegação composta por quadros séniores das Alfândegas daquele País vizinho efectuou uma visita de trabalho, visando analisar a estrutura e funcionalidades da Janela Única Electrónica, bem como conhecer a experiência moçambicana na implementação deste sistema e os ganhos em termos de performance dos sistemas. Madagáscar já possui um sistema de Janela Única Electrónica, há alguns anos, com um modelo diferente do sistema desenhado para Moçambique, composto por dois ambientes interligados em que um, CMS, é de uso exclusivo das Alfândegas e um outro, Tradenet, reservado aos restantes intervenientes no processo de desembaraço aduaneiro para troca de informação Continua na pág. 2 Endereço: Av. Vladimir Lenine, nº 174 Bloco B, 2º e 3º Andar Telefone Fax : +258 21 303 326 : +258 21 303 325 Na visita, ocorrida no dia 14 de Novembro, em Maputo, foram abordadas questões relacionadas com o papel de cada interveniente no processo de desembaraço via JUE e o grau de envolvimento dos importadores no processo. Consta ainda do rol dos pontos debatidos no encontro, as dificuldades encontradas em alguns processos derivados de falta de conhecimento das funcionalidades da JUE, bem assim os requisitos para acesso à JUE entre outros de natureza esclarecedora. Os representantes da Nestlé, Auto Suíça, Swiss Lab e Suíça Investimentos visitaram o Centro de Operações da JUE, tendo levantado questões ligadas ao envolvimento dos despachantes no sistema da JUE e ainda o despacho antecipado das mercadorias perecíveis, como os produtos laboratoriais por exemplo. Continua na pág.2 Empresários suíços E-mail: info@mcnet.co.mz www.mcnet.co.mz MAPUTO - Moçambique Centro de apoio ao cliente Telefone: +258 21341110 E-mail: support@mcnet.co.mz 1
BOLETIM INFORMATIVO - N - N 12 6 MADAGÁSCAR DEMONSTRA CURIOSIDADE PELA JUE Continuado da pág.1 entre os utentes dos serviços aduaneiros e as Alfândegas. Já o sistema instalado em Madagáscar contém igualmente dois ambientes em um destina-se à entidade aduaneira e o outro para os utentes, contudo, operam de forma distinta, ou seja, não se interligam entre si o que implica a replicação de dados, o que contribui para diminuição da eficiência na tramitação dos processos. A delegação visitou o Terminal Aéreo de Carga (TIAR), para além do Centro de Operações da JUE e de Formação e teve ainda encontros de trabalho com membros da equipe de implementação da JUE nas áreas de procedimentos, manutenção de códigos e ainda estratégia de gestão das relações com os utilizadores do sistema. Durante a visita foi possível ver in loco, os estágios e fases do processo de desembaraço aduaneiros e a delegação deixou transparecer que os passos dados em Moçambique para alcançar o actual estágio são na verdade um exemplo a seguir. Visita da delegação do Madagáscar ao Centro de Formação da JUE Ficha Técnica Direcção: Cacilda Z. Chicalia Edição e informação geral: FDS-Fim de Semana Layout e arranjo gráfico: FDS-Fim de Semana DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 2 Workshop na Beira BEIRA AVALIA DESEMPENHO DA JUE As Alfândegas de Moçambique na província de Sofala, concretamente, no Porto da Beira, organizaram, no dia 15 de Novembro passado, um Workshop com o objectivo de colher sensibilidades no concernente aos aspectos relevantes para o sucesso da implementação do sistema da Janela Única Electrónica. O Porto da Beira beneficia das funcionalidades deste sistema desde Maio EMPRESÁRIOS SUÍÇOS VISITAM JUE Continuado da pág. 1 Guilherme Mambo, gestor do projecto, explicou aos visitantes que segundo a legislação aduaneira o Despachante é a pessoa capacitada para tramitar os processos de comércio externo junto às Alfândegas dai que é o representante legal do importador naquela instituição. Contudo, a lei permite aos importadores se registarem como despachante e terem um funcionário que trata em exclusivo dos processos aduaneiros dessa empresa, referiu, acrescentando que a JUE permite a submissão da declararão a qualquer momento desde que a confirmação da chegada da mercadoria de 2012 e, muito recentemente, a 1 de Setembro, à semelhança de outros locais, passou a utilizar a nova ferramenta de desembaraço para as mercadorias presentes nas fronteiras rodoviárias e aéreas. Presidido pelo director provincial das Alfândegas, Jerónimo Lopes, o encontro contou com a participação de mais de Visita da delegação suíça Continua na pág. 3 tenha sido feita por um agente de carga quer seja marítima ou aérea. Refira-se que, a delegação suíca ficou com boa impressão do sistema em si, da forma como foi concebido é o melhor caminho para a melhoria do ambiente de negócios do país, apesar da necessidade de intensificação da formação no seio dos utilizadores em geral e informar mais sobre os procedimentos da nova forma de estar a todos os envolvidos no processo de desembaraço.
NOVEMBRO/2012 MAIO/2012 ga no sistema ser do importador através do seu despachante, garantindo que a informação seja introduzida atempadamente para a criação do manifesto rodoviário com o mínimo risco de erros, antes da carga se fazer presente na fronteira e/ou terminal de carga. Sessão de workshop na Beira Continuado da pág. 2 Cada interveniente deve desempenhar o seu papel de modo a garantir o rápido desembaraço das cargas, pois, o sistema por si só, ainda que seja ideal para facilitação do comércio e redução dos tempos de desembaraço, carece do uso correcto para que todos experimentem os seus benefícios, explicou o gestor do projecto. Questões relacionadas com as demoras 60 representantes de entidades privadas, entre importadores, despachantes aduaneiros, agentes de navegação e bancos comerciais participantes da JUE. Relativamente às instituições bancárias, Jerónimo Lopes apelou à necessidade de maior cometimento para a observância das exigências do sistema e materialização dos objectivos traçados pelo Governo. Constituiu enfoque da apresentação feita aos participantes pelo gestor do projecto, Guilherme Mambo, as funcionalidades do sistema relativas ao módulo rodoviário, cuja implementação iniciou a 15 de Setembro. Na sua alocução, Guilherme Mambo realçou o facto de, na JUE, a responsabilidade de proceder à declaração da car- Mesa de Presídio no Workshop Beira-Sofala Aderência dos representantes das entidades privadas ao workshop na atribuição de acessos aos auxiliares dos despachantes; demoras no pagamento das imposições e taxas junto ao banco; pagamentos que envolvam títulos e notas de contabilização; pedido de inclusão de sistema de alertas aos questionários emitidos pelas Alfândegas; possibilidade de inclusão rápida de outros intervenientes na importação de viaturas e gestão de isenções e certificados, cujo cronograma prevê para uma segunda fase de implementação, foram colocadas pelos participantes durante o encontro e ao mesmo tempo respondidas pelo gestor. 3
BOLETIM INFORMATIVO - N - N 12 6 JANELA ÚNICA JUE EXPANDIDA COM SUCESSO A expansão da Janela Única Electrónica iniciada a 01 de Setembro de 2012 para as fronteiras e terminais de carga, tem sido um sucesso sob ponto de vista de disponibilização da ferramenta aos utentes dos serviços públicos. Registou-se um aumento no número de declarações submetidas através da JUE nas três regiões do País, nomeadamente Sul, Centro e Norte, sendo a região Sul a que regista maior número, tendo em conta que o regime de trânsito de mercadorias, que constitui o mais usado nas outras regiões, será operacionalizado em 2013 próximo ano. No decurso das visitas de cortesia e de acompanhamento da assimilação no uso da JUE, foram constatadas no início algumas dificuldades enfrentadas por alguns utilizadores relacionadas com a falta de proficiência. Porém, esta situação tendem a dissipar-se. De acordo com o gestor da TIRO, Henrique Lacerda, a JUE já deu provas de que é um sistema bom e seguro, razão pela qual é de se apostar nele. Henrique Lacerda, gestor do TIRO, considera que a JUE trouxe ganhos enormes, sobretudo ao nível da tesouraria, estatística e sobretudo da celeridade com que se processa o desembaraço aduaneiro: Um camião saindo da fronteira, pode, antes de chegar a Maputo, já ter Gestor Henrique Lacerda, TIRO (FRIGO) o desembaraço da sua mercadoria concluída, afirmou. Refira-se que redução dos tempos de desembaraço constitui um dos grandes objectivos da JUE pelo que as Alfândegas, a nível dos terminais com maior tráfico, tais como Timar e TIRO, estenderam as horas de trabalho dos funcionários para garantir o atendimento ao fluxo de desembaraço. A-propósito, Percina Tembe, chefe adjunta do Timar, explicou que a maior parte das reclamações que eram apresentadas pelos utentes foi ultrapassada, através da extensão do horário de trabalho e rotatividade dos funcionários. O problema não era da JUE, mas sim do conhecimento que se verificava em relação ao uso do sistema, tanto por parte dos funcionários das Alfândegas, como dos utentes, frisou. Gestora Percina Tembe, Chefe Adjunta do TIMAR TRÂNSITO DE MERCADORIAS REGULAMENTADO PARA ACOMODAR JUE Para a acomodar as funcionalidades da Janela Única Electrónica, que se reservam ao trânsito de mercadorias, acaba de ser aprovado o novo regulamento de trânsito, sob o sob o Diploma Ministerial 307/2012 de 15 de Novembro. Por outro lado o controle electrónico de garantias será uma mais valia para o regime de trânsito, pois, irá permitir uma desoneração rápida e eficiente dos valores envolvidos nas diferentes transacções aduaneiras contribuindo para a dinamização da economia. Uma das inovações trazidas pelo regulamento e pela JUE, é o facto de o controle de trânsito de mercadorias poder ser efectuado por dispositivos electrónicos colocados no meio de transporte em causa. Fronteira de Cuchamano 4
NOVEMBRO/2012 MAIO/2012 PEDIDO DE CORRECÇÃO DA DECLARAÇÃO NA IMPORTAÇÃO DE VIATURAS! Sabia que nos pedidos que envolvem correcção/alteração da contramarca (BL), adição ou remoção de um artigo, o sistema adiciona também automaticamente a linha do veículo (a vermelho abaixo) no pedido de correcção, de modo a permitir a edição dos detalhes do veículo? Contudo, a linha vermelha com detalhes da viatura (número do motor, chassis, modelo e marca) não deverá ser alterada pois isso iria provocar o bloqueio da submissão dos detalhes do veículo e do pedido de correcção. Veja exemplo ao lado (campo vermelho): DICAS SOBRE A JUE REDUÇÃO DOS TEMPOS DE DESEMBARAÇO CARO OPERADOR DE COMÉRCIO EXTERNO! Sabia que também depende grandemente de si a redução do tempo de desembaraço das mercadorias sob alçada das Alfândegas? Sabia que só após o pagamento dos direitos e demais imposições é que as Alfândegas dão inicio aos passos seguintes para o desembaraço da sua mercadoria? Por exemplo: Para mercadoria rodoviária, certifique-se de que: i) ii) O seu despachante aduaneiro submete o Manifesto Rodoviário (Memorando) online às Alfândegas antes da chegada das mercadorias à fronteira de entrada ao país; e Procede ao pagamento das imposições aduaneiras e demais taxas logo após a submissão da declaração. Contribua para a redução do tempo de desembaraço das suas mercadorias e para a melhoria do serviço prestado pelas nossas Alfândegas! JANELA ÚNICA ELECTRÓNICA, O SISTEMA DE TODOS NÓS! JUE - O PRIMEIRO SERVIÇO PÚBLICO ONLINE! 5