MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ATA N.º 87 OCTAGÉSIMA SÉTIMA REUNIÃO DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE PORTO ALEGRE E JURISDIÇÃO DATA: 17 de DEZEMBRO de 2013, às 10h30min. LOCAL: Gabinete da Gerência Executiva do INSS em Porto Alegre - Rua Jerônimo Coelho n.º 127 10º andar - sala 1012 - Porto Alegre/RS I PRESENÇAS Representação do Governo INSS Haidson Pedro Brizola da Silva Presidente - Titular INSS Ivan Tech da Silveira Suplente Secretária INSS Eliete da Silva Rodrigues Representação dos Aposentados e Pensionistas FETAPERGS Carlos Alberto Pinheiro - Titular SINDICATO NAC. DOS APOSENTADOS Adão Eduardo Häggstram - Suplente Representação dos Trabalhadores CUT Paulo Rodolfo Pacheco Ribeiro Titular FORÇA SINDICAL Jefferson Tiego da Silva - Titular FETAG Andréia Brezolin - Suplente Representação dos Empresários FIERGS André Malet Barcellos Titular FECOMERCIO Daniel Casais Suplente Faltas Justificadas Franklin Castrono de Carvalho Participantes Mário José Alves Machado PEP GEX POA Patrícia Zanini Serviço de Atendimento GEX POA Mário Reis CUT-RS/FTIA-RS 1
I Ordem do Dia 1 Encerramento do ano de 2013. 2 Aprovação Calendário de Reuniões 2014. 2 Assuntos Gerais. II Abertura Aos dezessete dias do mês de dezembro do ano de 2013, às dez horas e trinta minutos, após verificar a existência de quorum, o Presidente do Conselho de Previdência Social em Porto Alegre, Haidson Pedro Brizola da Silva, iniciou a octogésima sétima reunião do Conselho de Previdência Social em Porto Alegre e oitava do ano. O Presidente cumprimenta a todos os presentes, pede desculpas pelo atraso do início da reunião. Pergunta sobre a aprovação da ata nº 86 enviada por e-mail aos conselheiros. O Conselheiro Paulo Rodolfo solicita a retificação de seu nome na página três. A ata é aprovada por unanimidade. III Pauta 1 Encerramento do ano de 2013 O Presidente fala das mudanças que estão sendo implementadas na Gerência com referência a continuação da descentralização dos benefícios por incapacidade para as demais Agências da jurisdição. Fala que a próxima Agência a contar com perícia médica será a Agência Petrópolis. Ressalta que a transição está sendo realizada com bastante cuidado. A Perícia na Agência Petrópolis será no 4º andar da Agência, sendo que esta conta com elevador para acesso. No início terá um número reduzido de peritos médicos: três e também reabilitação profissional (um) e assistente social (uma). Na semana do Natal a perícia médica deve também abrir na Agência Centro na mesma linha. O Presidente fala ainda que no dia de ontem teve uma reunião do auditório do ex- CRP, de apresentação do Projeto da Equipe de Reabilitação Profissional que reúne várias entidades federais, municipais, estaduais e ONG s, dentre outros a Secretaria Estadual de Saúde, a Gerência Executiva do INSS em Porto Alegre, a FADERS, Conselhos Regionais de Reabilitação e Assistência Social, Terapia Ocupacional e Entidades Representativa de Deficientes. Na ocasião ficou marcada para janeiro de 2014, reunião com os setores jurídicos dos órgãos e entidades integrantes para ser estabelecida a parte legal e definido se será assinado convênio ou acordo entre essas entidades. A medida que tiver maiores informações manterá o Conselho atualizado. Haidson informa que saiu o Decreto 8.145, que altera o regulamento da Previdência Social para dispor sobre a aposentadoria por tempo de contribuição e por idade da pessoa com deficiência. As explicações sobre este decreto serão dadas pelo Ivan, Conselheiro Suplente e Chefe do Serviço de Reconhecimento de Direitos desta Gerência. Após, a Chefe do Serviço de Atendimento, Patrícia Zanini falará sobre os indicadores. Ivan começa sua apresentação em Power point: A Lei Complementar nº 142 regulamenta a Constituição Federal para a aposentadoria em condições especiais para 2
portadores de deficiência. Ela foi promulgada em maio e prevê cento e oitenta dias para sua regulamentação. A Aposentadoria à Pessoa com deficiência, lei complementar nº 142/13, com vigência a partir de nove de novembro de 2013. Para a Aposentadoria por idade à pessoa com deficiência= a) 60 (sessenta) anos de idade se homem e 55 (cinquenta e cinco), se mulher; b) cumprimento de carência, de 180 (cento e oitenta) contribuições; c) o mínimo de 15 (quinze) anos de tempo de contribuição, cumprido simultaneamente na condição de pessoa com deficiência, independentemente do grau; d) que o segurado seja pessoa com deficiência na DER, ressalvado o direito adquirido a partir de 09/11/2013, inclusive. Importante destacar que os quinze anos de tempo de contribuição exigidos, devem ser cumpridos simultaneamente com período na condição de pessoa com deficiência. Aposentadoria por Tempo de Contribuição = a)cumprimento de carência, de 180 contribuições; b) que o segurado seja pessoa com deficiência na Data de Entrada do Requerimento, ressalvado o direito adquirido; e c) tempo de contribuição de: 25 anos de tempo de contribuição, se homem, e 20 anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência grave; 29 anos de tempo de contribuição, se homem, e 24 anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência moderada; 33 anos de tempo de contribuição, se homem, e 28 anos, se mulher, no caso de segurado com deficiência leve. Quando o segurado tiver contribuído alternadamente na condição de pessoa sem deficiência e com deficiência ou no caso de existência de mais de um grau de deficiência, os respectivos períodos poderão ser somados, após aplicação da conversão, considerando o sexo e o grau de deficiência preponderante. O grau de deficiência preponderante será definido como sendo aquele no qual o segurado cumpriu maior tempo de contribuição, antes da conversão, que servirá como parâmetro para definir o tempo mínimo necessário para a aposentadoria por tempo de contribuição do deficiente, bem como para conversão. Renda mensal inicial: a) Aposentadoria por idade- igual a sistemática atual, sendo aplicado o fator previdenciário somente se resultar em valor superior a 1,0. b) Aposentadoria por tempo de contribuição- muda a sistemática atual, sendo aplicado o fator previdenciário somente se resultar em valor superior a 1,0. Ivan diz que o agendamento já está aberto, mas os casos só começarão a ser avaliados em fevereiro de 2014. Até lá já deverá ter saído regulamentação sobre enquadramento no grau de deficiência preponderante da deficiência (se leve, moderada ou grave). Também o segurado deverá passar por avaliação social. O Conselheiro Daniel Casais pergunta qual a situação caso o deficiente não tenha condições de trabalhar. Ivan esclarece que a aposentadoria para pessoa com deficiência é um benefício para o deficiente que pode trabalhar, mesmo tendo uma ou mais de uma deficiência. Ivan agradece e termina sua apresentação. Patrícia Zanini inicia sua apresentação em Power point: fala que este ano foi iniciado trabalho visando a melhora dos indicadores da Gerência, principalmente o tempo médio de espera do agendamento. Faz um rápido balanço do período e apresenta cada indicador, começando pelo TMEA (Tempo Médio de Espera no Agendamento) = janeiro estava 39 dias e em novembro 28 dias; TMEA-PM (Tempo Médio de Espera no Agendamento Perícia Médica) = janeiro estava em 59 dias e em novembro em 53 dias; TMC (tempo Médio de Concessão) = em janeiro estava em 48 dias e em novembro em 42 dias; IDT (Índice de Demanda Atendida) = em janeiro estava em 51% e em novembro conservou o mesmo percentual; IMA (Idade Média do Acervo) = em janeiro estava em 39 dias e em novembro em 33 dias. As demandas que impactaram em 2013 foram: - a descentralização dos benefícios por incapacidade que estavam centralizados na Agência 3
Partenon 2 (ex-aps BI), na capital, para as demais Agências. Neste item o dificultador foi a readequação da infra-estrutura nas demais Agências; - resolução das pendências/denúncias da Ouvidoria (2003 a 2009) = em setembro de 2013 eram 165 reclamações que foram reduzidas para 112 em dezembro de 2013 (32%). A demanda semanal é em média de 38 manifestações, sendo em torno de 40% correspondente a denúncias de irregularidades. Patrícia ressalta que, em termos nacionais, 70% do que é auditado por denúncias da Ouvidoria não se comprova nenhuma irregularidade. Patrícia deseja a todos Boas Festas e termina a apresentação. 2 Aprovação do Calendário de Reuniões 2014 O Presidente propõem que as reuniões do Conselho continuem a ocorrer mensalmente, na última terça-feira do mês, com exceção dos meses de outubro, novembro e dezembro em razão de coincidir com feriados. Ainda, fala do recesso nos meses de janeiro e fevereiro. Todos concordam. A secretaria do Conselho fica encarregada de remeter, via e-mail, o calendário de reunião para 2014. Assuntos Gerais: O Presidente Haidson fala que quando foi designado Gerente Executivo, num primeiro momento buscou conhecer a rede de atendimento. Ele designou a Chefe de Atendimento e o Chefe da Administração para pensarem o futuro das Unidades de Atendimento da Gerência. Então eles elaboram Projeto visando a permuta do prédio ex-ipase com a Prefeitura Municipal de Porto Alegre. A Prefeitura teve interesse pois pretende fazer no local seu Centro Administrativo. Em troca ela dará alguns prédios e terrenos nos quais pretendemos ampliar nossa rede de atendimento e instalar a nova sede da Gerência. O objetivo é ter uma Agência para cada cem mil habitantes. Outro Projeto elaborado nesta administração é da Reabilitação e, um terceiro, da Ampliação da Rede de Atendimento até 2018. À medida que estes Projetos avancem daremos notícia aqui no Conselho. São projetos de longo prazo. O gerente explica que irá ao Ministério Público explicar a expansão da perícia médica para as demais Agências na Capital. O modelo concentrado de atendimento da perícia médica trouxe muitos problemas e se esgotou. Então a Gerência está procedendo a descentralização. Para tanto, está sendo necessária a adequação das Unidades. A partir da adequação das Unidades se partirá para melhor distribuí-la. Este Projeto se inicia neste ano e vai até 2018. O Presidente encerra a reunião desejando a todos um Feliz Natal e Próspero 2014. Espera que a parceria com a Conselho continue em 2014 e que seja possível o encontro nacional dos Conselhos de Previdência Social que teve de ser adiado em razão do contingenciamento do Governo Federal. IV PAUTA DA PRÓXIMA REUNIÃO A pauta da próxima reunião deste Conselho a realizar-se em 25 de março de 2014 conforme calendário de reunião de 2014, aprovada nesta reunião será definido posteriormente e comunicado aos Conselheiros quando do envio do Convite para a reunião. 4
V CONSIDERAÇÕES FINAIS Nada mais havendo a tratar, o Presidente declara encerrada a Octogésima sétima reunião do Conselho de Previdência Social em Porto Alegre, da qual eu, Eliete da Silva Rodrigues lavrei a presente ata que vai assinada por mim e pelo Presidente. Porto Alegre, 17 de dezembro de 2013. Haidson Pedro Brizola da Silva Eliete da Silva Rodrigues 5