CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA

CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA PERFIL DAS MULTAS DE TRÂNSITO PROCESSADAS NO MUNICÍPIO DE LIMEIRA JAN-SET / 2015 Núcleo de Gestão de Políticas Públicas, Ciências Sociais, Administração Pública e Gestão Pública. Denis Matias dos Santos Consultoria Técnica Especializada NOVEMBRO - 2015

CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA SUMÁRIO CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA... 3 RESUMO... 3 1. DADOS REFERENTES A ARRECADAÇÃO POR MULTAS 2015... 4 2. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (MULTAS MANUAIS) 5 3. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (MULTAS RADAR)... 6 4. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (ÁREA AZUL)... 7 5. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (COLETOR)... 8 6. DAS DESPESAS POR FORNECEDOR E ENCARGOS... 9 7. ENQUADRAMENTO DAS PRINCIPAIS INFRAÇÕES COMETIDAS - 2015... 12 REFERÊNCIAS... 13

Consultoria Técnica Especializada 3 PERFIL DAS MULTAS DE TRÂNSITO PROCESSADAS NO MUNICÍPIO DE LIMEIRA JAN-SET / 2015 CONSULTORIA TÉCNICA ESPECIALIZADA Denis Matias dos Santos As ações do departamento de Consultoria Técnica Especializada são destinadas preponderantemente para o apoio aos órgãos do Poder Legislativo no desencargo de sua missão constitucional de controle dos atos do Poder Executivo, assessorando todas as comissões Legislativas Permanentes ou Temporárias, inclusive Comissões Parlamentares de Inquérito que requeiram a sua colaboração para o bom desenvolvimento e suas atividades, estando ainda a serviço de demandas formuladas pela Presidência e Mesa Diretora, pelos Blocos Parlamentares e pelos Secretários, auxiliando esses últimos em questões relativas ao interesse político-administrativos do Poder Legislativo Municipal. Esta Consultoria, subordinada à Secretaria Legislativa, será composta por três Núcleos de Estudos e pesquisas nas áreas de: Engenharia Civil e Arquitetura, Economia e Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas / Ciências Sociais / Gestão e Administração Pública. O presente relatório é parte integrante dos trabalhos que serão elaborados pelo Núcleo de estudos e pesquisas de Gestão de Políticas Públicas / Ciências Sociais / Gestão e Administração Pública, tais como relatórios técnicos, pareceres, estudos, artigos e pesquisas. RESUMO Este relatório tem por objetivo apresentar o perfil das multas processadas no período de Janeiro a Setembro de 2015. Este trabalho é fruto da compilação dos dados enviados à Câmara Municipal de Limeira a cada trimestre pela Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana. As informações emanadas pela Secretaria atende ao disposto na Lei Municipal n 5.020 de 14 de Dezembro 2012. A lei dispõe sobre o envio de relatório trimestral à Câmara Municipal de Limeira, referente às multas aplicadas por infrações de transito de competência do Município, e dá outras providencias. Compõe o relatório as informações referentes a arrecadação por multas (valores pagos), multas processadas por tipo de autuação (manuais, radar, área azul e coletor), despesas por fornecedor e encargos (sinalização, Funset - Fundo Nacional de Segurança e Educação de Trânsito é um fundo de âmbito nacional destinado à segurança e educação de trânsito - processamento das multas, fiscalização eletrônica, tarifas bancárias e Correio) e enquadramento das infrações cometidas no 1, 2 e 3 trimestre de 2015.

Consultoria Técnica Especializada 4 1. DADOS REFERENTES A ARRECADAÇÃO POR MULTAS 2015 Arrecadação - Multas de Trânsito - 2015 R$ 1.200.000,00 R$ 1.083.461,28 R$ 1.000.000,00 R$ 800.000,00 R$ 767.821,42 R$ 797.025,71 R$ 692.486,61 R$ 659.507,97 R$ 700.138,13 R$ 600.000,00 R$ 461.200,95 R$ 475.233,45 R$ 529.678,38 R$ 400.000,00 R$ 200.000,00 R$ - jan fev mar abr mai jun jul ago set Verificamos que a média de arrecadação mensal de Janeiro a Setembro resultou em R$ 685.172,66 (seiscentos e oitenta e cinco mil, cento e setenta e dois reais e sessenta e seis centavos), enquanto que o total arrecadado no mesmo período alcançou o valor de R$ 6.166.553,90 (seis milhões, cento e sessenta e seis mil, quinhentos e cinquenta e três reais e noventa centavos). Salientamos que os valores referentes à arrecadação são os valores efetivamente liquidados. Os valores das multas que estão em tramite não foram mencionados

Consultoria Técnica Especializada 5 2. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (MULTAS MANUAIS) Multas Manuais - 2015 3500 R$359.401,82 R$358.517,97 R$400.000,00 3000 R$350.000,00 2500 R$300.000,00 2000 1500 1000 R$131.684,43 R$111.551,14 R$105.730,57 R$193.476,50 R$122.117,88 R$151.008,42 R$87.523,38 R$250.000,00 R$200.000,00 R$150.000,00 R$100.000,00 500 R$50.000,00 0 1283 1043 1059 1121 1788 1428 3144 3002 805 jan fev mar abr mai jun jul ago set R$- quant valor Dos quatro tipos de multas processadas por tipo de autuação (manuais, radar, área azul e coletor), as multas manuais apresentaram nos três primeiros trimestres uma média mensal de 1.630 multas e um total de 14.673 multas no período de Janeiro a Setembro de 2015. A arrecadação média mensal para esta categoria de multas é de R$ 180.112,46 (cento e oitenta mil, cento e doze reais e quarenta e seis centavos). Somadas, o valor das multas manuais de Janeiro a Setembro de 2015 é de R$ 1.621.012,11 (Um milhão, seiscentos e vinte e um mil, doze reais e onze centavos).

Consultoria Técnica Especializada 6 3. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (MULTAS RADAR) 5000 4500 R$ 672.794,87 Multas Radar - 2015 R$ 800.000,00 R$ 700.000,00 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 R$ 323.491,45 R$ 297.442,68 R$ 318.383,45 R$ 152.658,18 R$ 93.919,00 R$ 133.418,93 R$ 133.866,01 R$ 91.088,41 4618 3128 3276 3010 999 1377 1598 1457 953 jan fev mar abr mai jun jul ago set R$ 600.000,00 R$ 500.000,00 R$ 400.000,00 R$ 300.000,00 R$ 200.000,00 R$ 100.000,00 R$ - quant valor Para a categoria de Multas Radar, verificamos que a quantidade total de multas é de 20.416 multas apontadas no período. A média mensal de multas aplicadas por radar, nos meses de Janeiro a Setembro de 2015 é de 2.268 multas. Já para os valores, os dados são os seguintes: A média mensal arrecadada nos meses de Janeiro a Setembro para a categoria de multas radar é de R$ 246.340,33 (Duzentos e quarenta e seis mil, trezentos e quarenta reais e trinta e três centavos). O total de valores arrecadado nos nove meses foi de R$ 2.217.062,98 (Dois milhões, duzentos e dezessete mil, sessenta e dois reais e noventa e oito centavos).

Consultoria Técnica Especializada 7 4. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (ÁREA AZUL) Multas Área Azul - 2015 1400 1200 1000 R$73.907,43 R$64.011,22 R$59.488,30 R$56.721,86 R$73.482,41 R$67.789,54 R$67.629,91 R$63.373,11 R$50.017,40 R$80.000,00 R$70.000,00 R$60.000,00 800 600 R$50.000,00 R$40.000,00 R$30.000,00 400 R$20.000,00 200 0 1143 1028 1066 1165 1274 1274 1271 1191 940 jan fev mar abr mai jun jul ago set R$10.000,00 R$- quant valor De acordo com os dados fornecidos pela Secretaria de Mobilidade Urbana, os números e valores do tipo de autuação apurados para a área azul no período foram: 10.352 Multas no total para uma média de 1150 multas mensais. Já os valores somados chegam a R$ 576.421,18 (Quinhentos e setenta e seis mil, quatrocentos e vinte e um reais e dezoito centavos) e média de arrecadação mensal de R$ 64.046,80 (Sessenta e quatro mil, quarenta e seis reais e oitenta centavos).

Consultoria Técnica Especializada 8 5. MULTAS PROCESSADAS POR TIPO DE AUTUAÇÃO 2015 (COLETOR) Multas Coletor - 2015 3500 R$292.522,83 3000 R$342.825,61 R$348.873,32 R$362.163,70 R$323.125,73 2500 R$206.298,37 R$174.778,39 2000 1500 R$33.317,09 1000 R$255,38 500 2525 1803 2925 2815 3028 2663 2 232 1442 0 jan fev mar abr mai jun jul ago set R$400.000,00 R$350.000,00 R$300.000,00 R$250.000,00 R$200.000,00 R$150.000,00 R$100.000,00 R$50.000,00 R$- quant valor Para as multas registradas pelo coletor, através dos agentes de trânsito, os números apresentados para os meses de Janeiro a Setembro foram os seguintes: 17.435 multas com uma média mensal de 1.937. O valor total para este tipo de autuação foi de R$ 2.084.160,42 (Dois milhões, oitenta e quatro mil, cento e sessenta reais e quarenta e dois centavos). A média mensal foi de R$ 231.573,38 (Duzentos e trinta e um mil, quinhentos e setenta e três reais e trinta e oito centavos). Total das multas processadas por tipo de autuação (Manuais + Radar + Área azul + Coletor) TOTAL POR TIPO DE AUTUAÇÃO - JAN - SET 2015 Manuais Radar Área azul Coletor Total total quant 14673 20416 10352 17435 62876 Total valor R$ 1.621.012,11 R$ 2.217.062,98 R$ 576.421,18 R$ 2.084.160,42 R$ 6.498.656,69 Coletor; 17435; 28% Manuais; 14673; 23% Área azul; 10352; 16% Radar; 20416; 33%

Consultoria Técnica Especializada 9 6. DAS DESPESAS POR FORNECEDOR E ENCARGOS Despesas por Fornecedor Data Fornecedor Tipo Valor 12.01.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 586.063,05 03.02.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 380.027,41 20.03.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 161.991,28 20.03.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 152.472,22 10.08.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 353.455,87 10.09.2015 Sinalizadora Paulista Com de Sinal LTDA Sinalização R$ 413.152,24 (Sinalização em solo e vertical) R$ 2.047.162,07 11.02.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 18.02.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 57.977,09 05.03.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 169.165,25 16.03.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 57.977,09 18.03.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 173.873,39 20.03.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 61.257,64 20.03.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 305.329,14 22.04.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 27.04.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 163.556,16 27.05.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 279.558,96 25.06.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 25.06.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 25.06.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 11.397,30 25.06.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 292.627,24 27.07.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 10.08.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 192.966,50 02.09.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 10.09.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 323.162,24 28.09.2015 Cobrasin Brasileira de Sinalização e Construção Ltda Proc. Multas R$ 60.392,80 (Semáforos e processamento de multas) R$ 2.511.597,60 20.02.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 52.460,10 20.02.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 64.237,80 20.02.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 76.028,40 27.04.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 47.809,65 27.04.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 63.444,45 13.07.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 46.822,80 27.07.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 62.612,40 10.08.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 50.009,10 25.08.2015 Cia Processamento Dados Est. S. Paulo - Prodesp Proc. Multas R$ 50.763,75 (Cadastro e encaminhamento das infrações ao Detran)

Consultoria Técnica Especializada 10 R$ 514.188,45 22.01.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 12.547,78 12.02.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 12.753,60 27.03.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 17.771,60 23.04.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 19.039,03 15.05.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 12.260,66 25.06.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 5.282,48 17.07.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 8.408,60 18.08.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 7.654,92 23.09.2015 Fundo Nacional Seg. e Educação Transito Funset R$ 8.093,25 (Parágrafo Único do art. 320 do Código de Trânsito Brasileiro - CTB) R$ 103.811,92 23.02.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 63.833,25 23.02.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 333,40 16.03.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 38.499,90 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 64.166,70 28.05.2016 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 64.166,70 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 64.166,70 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 56.604,24 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 111.186,90 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 52.696,02 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 107.143,74 28.05.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 25.666,68 10.09.2015 Engebrás S/A Ind. E Com. Tecnologia de Informática Fis. Eletrônica R$ 192.500,10 (Empresa Radar Estático) R$ 840.964,33 31.03.2017 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 973,47 30.04.2017 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 6.277,52 27.05.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 6.669,07 29.05.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 918,80 12.06.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 1.423,04 23.06.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 1.089,70 30.06.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 926,76 31.07.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 3.224,87 31.08.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 3.201,43 30.09.2015 Caixa Econômica Federal Tarifas Banc. R$ 1.214,44 R$ 25.919,10

Consultoria Técnica Especializada 11 30.04.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 1.593,90 22.05.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 1.470,85 29.05.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 490,00 10.06.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 807,50 19.06.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 530,00 30.06.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 572,50 31.07.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 2.033,90 31.08.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 2.727,10 30.09.2015 Banco do Brasil Tarifas Banc. R$ 1.057,50 R$ 11.283,25 24.04.2015 Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos Correio R$ 20.540,00 25.05.2015 Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos Correio R$ 18.786,40 R$ 39.326,40 16.09.2015 Pessoal Civil - Agentes de Trânsito Folha de Pagto. R$ 1.206.183,94 16.09.2015 Instituto de Previdência Municipal de Limeira Contribuição R$ 177.489,16 16.09.2015 INSS 1 Contribuição R$ 37.112,26 R$ 1.420.785,36 Fonte: Secretaria de Mobilidade Urbana Total R$ 7.515.038,48 1 Segundo a Secretaria de Mobilidade Urbana, no mês de Setembro aparecem (03) três novas despesas, sendo: Pessoa Civil (agentes de trânsito), Instituto de Previdência Municipal de Limeira e INSS. Até o mês de Agosto estas despesas eram cobertas com valores do tesouro e partir de Setembro serão cobertas com valores arrecadados com multas. Contabilmente foram estornados os valores do tesouro desde a folha de Jan/15 e transferidos para valores pertinentes às multas. Assim, os valores de R$ 1.206.183,94, R$ 177.489,16 e R$ 37.112,26 são referentes ao período da folha de Jan/15 a Set/15.

Consultoria Técnica Especializada 12 7. ENQUADRAMENTO DAS PRINCIPAIS INFRAÇÕES COMETIDAS - 2015 Das infrações mais cometidas destacamos as que ultrapassam 20% a velocidade máxima permitida que somadas chegam a 17.398 infrações, com uma média mensal de 1.933 multas. Em segundo lugar no enquadramento geral por quantidades, estão as multas geradas por estacionamento em desacordo com a regulamentação estacionamento rotativo, com 10.180 multas, em seguida a não utilização do cinto de segurança pelo condutor, com 7.750 multas e ainda as multas ao dirigir veículo utilizando celular que somaram no período de Janeiro a Setembro 3.846 infrações. ENQUADRAMENTO DAS INFRAÇÕES COMETIDAS - 2015 Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Total Transitar em velocidade superior à máx em mais de 20% 3701 2811 3008 2247 873 1217 1407 1289 845 17398 Estacionar em desacordo com a regulamentação - estacionamento rotativo 1094 1020 1092 982 1246 1302 1285 1209 950 10180 Deixar o condutor de usar o cinto de segurança 745 568 970 799 1382 1117 703 851 615 7750 Dirigir veículo utilizando telefone celular 369 281 390 380 589 537 485 522 293 3846 Estacionar em local/horário proibido especificado pela sinalização 377 315 320 248 402 348 273 228 166 2677 Avançar sinal vermelho de semáforo 245 224 255 195 293 332 265 241 155 2205 Transitar em velocidade superior à máxima em mais de 20% e até 50% 396 260 252 253 99 139 172 162 96 1829 Executar operação de conversão à esquerda em local proibido pela sinalização 140 160 269 176 134 186 231 212 145 1653 Multa por identificação condutor imposta a pessoa jurídica 937 166 0 0 361 0 0 0 0 1464 Estacionar em desacordo com a regulamentação - Vaga de idoso 197 161 160 125 153 161 139 107 114 1317 Deixar o passageiro de usar o cinto de segurança 106 85 141 87 164 107 134 135 50 1009 Fonte: Secretaria de Mobilidade Urbana

Consultoria Técnica Especializada 13 REFERÊNCIAS SECRETARIA DE MOBILIDADE URBANA Relatório trimestral de multas 3 trimestre de 2015. Protocolado no expediente da Câmara Municipal de Limeira em 06 de Novembro de 2015.