1/7 O presente anúncio no sítio web do TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:330920-2014:text:pt:html Portugal-Lisboa: Disponibilização de transporte, armazenamento, manutenção e seguro para equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo 2014/S 188-330920 Anúncio de concurso Serviços Directiva 2004/18/CE Secção I: Autoridade adjudicante I.1) Nome, endereços e ponto(s) de contacto Agência Europeia da Segurança Marítima Praça Europa 4 À atenção de: Bernd Bluhm 1249-206 Lisboa PORTUGAL Correio electrónico: open142014@emsa.europa.eu Fax: +351 211209218 Endereço(s) internet: Endereço geral da autoridade adjudicante: http://www.emsa.europa.eu/ Para obter mais informações, consultar: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima O caderno de encargos e documentos complementares (nomeadamente para o diálogo concorrencial e para um Sistema de Aquisição Dinâmico) podem ser obtidos consultando: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima As propostas ou pedidos de participação devem ser enviados para: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima I.2) I.3) I.4) Tipo de autoridade adjudicante Instituição/Agência europeia ou organização internacional Actividade principal Serviços públicos gerais O contrato é adjudicado por conta de outras autoridades adjudicantes A autoridade/entidade adjudicante procede à aquisição por conta de outras autoridades adjudicantes: não Secção II: Objecto do contrato II.1) Descrição II.1.1) II.1.2) II.1.3) Título atribuído ao contrato pela autoridade adjudicante: Disponibilização de transporte, armazenamento, manutenção e seguro para equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo. Tipo de contrato e localização das obras, local de entrega ou de prestação dos serviços Serviços Código NUTS Informação acerca do contrato público, acordo-quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico (SAD) O anúncio implica a celebração de um acordo-quadro 1/7
2/7 II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) Informação sobre o acordo-quadro Acordo-quadro com um único operador Duração do acordo-quadro Duração em meses: 20 Valor total estimado das aquisições para toda a duração do acordo-quadro Valor estimado, sem IVA: 200 000 EUR Descrição resumida do contrato ou da(s) aquisição(ões) O objetivo do contrato resultante do presente concurso consiste na disponibilização de armazenamento para equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo, bem como na prestação de serviços conexos, como o transporte para o local do armazenamento, manutenção e seguro para o referido equipamento. Opcionalmente, os serviços de ensaio do equipamento em água, caso sejam oferecidos pelo proponente, podem ser incluídos no âmbito do contrato. Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) 66510000, 50000000, 60000000, 63121100 Informação relativa ao Acordo sobre Contratos Públicos (ACP) Contrato abrangido pelo Acordo sobre Contratos Públicos (ACP): não Lotes Contrato dividido em lotes: não Informação sobre as variantes São aceites variantes: não Quantidade ou âmbito do contrato Quantidade total ou âmbito: Os serviços serão prestados mediante um contrato-quadro com uma duração máxima de 20 meses que será implementado através da celebração de contratos específicos. Ao solicitar os serviços no âmbito do contratoquadro, a EMSA irá especificar os componentes de equipamento a armazenar, as respetivas dimensões, o valor global para fins de seguro, a área de armazenamento necessária e o local de origem caso seja necessário transporte (e os serviços de ensaio em água solicitados caso estejam incluídos). a. Serviços iniciais: Como serviços iniciais no âmbito do contrato-quadro, a EMSA solicitará à empresa adjudicatária, o transporte, o armazenamento, a manutenção e o seguro para 2 conjuntos de equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo com a seguinte composição: conjunto 1: barreira de contenção de petróleo e escumadeira, conjunto 2: braços de varredura (incluindo 1 grua) e sistema de deteção de maré negra. Estes 2 conjuntos de equipamentos encontram-se armazenados atualmente em Vigo (Espanha). Serão necessários os mesmos serviços para cada um dos 2 sistemas por um período inicial de 3 meses. Este período inicial pode ser prorrogado. Prevê-se que a duração total máxima do armazenamento não seja superior a 20 meses. Será assinado um contrato específico separado por cada um dos sistemas uma vez que se prevê que cada sistema seja transferido em 2 momentos diferentes no tempo e para partes diferentes. b. Potenciais serviços adicionais necessários no âmbito do contrato-quadro: Além dos serviços iniciais, a EMSA poderá solicitar, caso surja a necessidade ao longo da duração do contratoquadro, serviços adicionais para outros componentes de equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo, possivelmente localizados num outro porto europeu. Os serviços solicitados para os referidos componentes de equipamento adicionais serão semelhantes aos solicitados para os serviços iniciais. 2/7
3/7 II.2.2) II.2.3) II.3) A execução do contrato inclui a prestação do seguinte tipo de serviços relacionados com o equipamento de intervenção em caso de poluição por petróleo identificado em cada contrato específico: armazenamento, transporte do equipamento para o local de armazenamento e logística conexa, manutenção, seguro, serviços de ensaio em água (se esta opção for incluída na proposta selecionada). Valor estimado, sem IVA: 200 000 EUR Informação sobre as opções Opções: sim Descrição das opções: opção: serviços de ensaio em água: Além do referido, o proponente pode oferecer como opção a possibilidade de prestar «serviços de ensaio em água». Esta não é uma exigência mas a possibilidade de testar o equipamento em água, caso oferecida pelo proponente, seria apreciada pela EMSA e, consequentemente, será considerada uma vantagem da proposta e considerada aquando da avaliação das propostas no que respeita ao critério de qualidade 3. Se o proponente oferecer esta opção de «serviços de ensaio em água», tal deve incluir a instalação do equipamento e permitir o ensaio de todos os elementos hidráulicos e mecânicos integrados no equipamento em condições normais de funcionamento. Podem ser realizados no mar a bordo de um navio, no porto ou em outra instalação adequada em terra. Os custos dos ensaios em água devem incluir: carga/descarga para e do local de ensaio, transporte para e do local do ensaio, ensaio e relatórios. A descrição completa das atividades de ensaio e das instalações deve estar incluída na proposta. Informação sobre as reconduções O contrato é passível de recondução: não Duração do contrato ou prazo de execução Duração em meses: 20 (a contar da data de adjudicação) Secção III: Informação de carácter jurídico, económico, financeiro e técnico III.1) Condições relativas ao contrato III.1.1) III.1.2) III.1.3) Cauções e garantias exigidas: Não aplicável. Principais condições de financiamento e modalidades de pagamento e/ou referência às disposições que as regulam: Os pagamentos devem ser efetuados de acordo com as disposições do projeto de contrato-quadro, disponível na secção de contratos («Procurement») do concurso EMSA/OP/14/2014 do sítio Web da EMSA, no seguinte endereço: http://www.emsa.europa.eu Forma jurídica que deve assumir o agrupamento de operadores económicos ao qual vai ser adjudicado o contrato: Aquando da apresentação da respetiva proposta, os proponentes deverão preencher e juntar em anexo o formulário de entidade jurídica, assim como toda a documentação solicitada, disponível na secção de contratos («Procurement») [formulário de entidade jurídica («legal entity form»)], no sítio Web da EMSA, no seguinte endereço: http://www.emsa.europa.eu Os agrupamentos, independentemente da sua forma jurídica, podem apresentar propostas. Os proponentes podem, após a formação de um agrupamento, apresentar uma proposta conjunta que esteja em conformidade com as regras de concorrência. Tais agrupamentos (ou consórcios) devem especificar a empresa ou pessoa 3/7
4/7 III.1.4) III.2) III.2.1) III.2.2) responsável pelo projeto e devem igualmente apresentar uma cópia do documento autorizando esta empresa ou pessoa a apresentar uma proposta. Cada membro do consórcio deverá fornecer os comprovativos requeridos relativamente aos critérios de exclusão e seleção. Os critérios de exclusão e os critérios de seleção para a «capacidade económica e financeira» serão avaliados relativamente a cada operador económico individualmente. No que respeita aos critérios de seleção para a «capacidade técnica e profissional», os comprovativos fornecidos por cada membro do consórcio serão verificados de modo a garantir que a totalidade do consórcio cumpre estes critérios. Em caso de adjudicação, o contrato será assinado pela pessoa autorizada por todos os membros do consórcio. As propostas apresentadas por consórcios de empresas ou grupos de prestadores de serviços, de empreiteiros ou de fornecedores deverão especificar a função, as qualificações e a experiência de cada membro ou grupo. Outras condições especiais A execução do contrato está sujeita a condições especiais: não Condições de participação Situação pessoal dos operadores económicos, nomeadamente requisitos em matéria de inscrição em registos profissionais ou comerciais Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: aquando da apresentação da respetiva proposta, os proponentes deverão preencher e juntar em anexo o formulário de entidade jurídica, assim como toda a documentação solicitada, disponível na secção de contratos («Procurement») [formulário de entidade jurídica («legal entity form»)], no sítio Web da EMSA, no seguinte endereço: http:// www.emsa.europa.eu Não serão elegíveis para participar no presente processo de adjudicação de contrato os proponentes que: a) Se encontrem em situação de falência ou sejam objeto de um processo de falência, de liquidação, de concordata de credores, de cessação de atividade, estejam sob administração judicial ou sujeitos a qualquer outro meio preventivo de liquidação de património ou em qualquer outra situação análoga resultante de um processo da mesma natureza nos termos da legislação e regulamentação nacionais. b) Tenham sido condenados por sentença transitada em julgado por qualquer delito que afete a sua honorabilidade profissional. c) Tenham cometido uma falta grave em matéria profissional, comprovada por qualquer meio que as entidades adjudicantes possam apresentar. d) Não tenham cumprido as suas obrigações relativamente ao pagamento das contribuições para a segurança social ou de impostos, de acordo com as disposições legais do país onde se encontrem estabelecidos ou do país da entidade adjudicante ou ainda do país onde o contrato deva ser executado. e) Tenham sido condenados por sentença transitada em julgado por fraude, corrupção, participação numa organização criminosa ou em qualquer outra atividade ilegal que prejudique os interesses financeiros da União. f) Estejam nesse momento sujeitos a uma sanção administrativa por serem culpados de falsas declarações ao fornecer as informações exigidas pela entidade adjudicante para a sua participação no contrato, ou no caso de não terem fornecido essas informações ou tenham sido declarados em situação de falta grave em matéria de execução, em razão do não respeito das suas obrigações contratuais no âmbito de contratos abrangidos pelo orçamento. Capacidade económica e financeira Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: Demonstrações financeiras dos 3 últimos exercícios encerrados. 4/7
5/7 III.2.3) III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) Declaração relativa ao volume de negócios global e ao volume de negócios relativo aos serviços relevantes realizados nos 3 últimos anos financeiros. Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis: O proponente deve encontrar-se numa situação financeira estável e possuir a capacidade económica e financeira necessária para a execução do contrato. Capacidade técnica Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: Para comprovar a respetiva capacidade técnica e profissional, os proponentes devem apresentar nas respetivas propostas uma lista dos serviços semelhantes prestados nos 3 últimos anos e uma descrição e imagens das instalações de armazenamento disponíveis. Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis: Experiência em serviços de tipo semelhante. Disponibilidade de instalações de armazenamento conformes com as condições de armazenamento mínimas para o equipamento, ou seja, vedação, coberto por seguro, coberto, devidamente iluminado, com fornecimento de eletricidade e água fresca e com as dimensões exigidas. Informação sobre contratos reservados Condições específicas para os contratos de serviços Informação sobre uma profissão específica A execução dos serviços está reservada a uma profissão específica: não Pessoal responsável pela execução do serviço As pessoas colectivas devem indicar os nomes e habilitações profissionais do pessoal responsável pela execução do serviço: não Secção IV: Procedimento IV.1) Tipo de procedimento IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) Tipo de procedimento Concurso público Limitações quanto ao número de operadores que serão convidados a concorrer ou a participar Redução do número de operadores durante a negociação ou o diálogo Critérios de adjudicação Critérios de adjudicação Proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os critérios enunciados no caderno de encargos, no convite à apresentação de propostas ou à negociação ou na memória descritiva Informação acerca do leilão electrónico Vai ser efectuado um leilão electrónico: não Informação administrativa Número de referência atribuído ao processo pela autoridade adjudicante: EMSA/OP/14/2014. Publicação(ões) anterior(es) referente(s) ao mesmo contrato não Condições para a obtenção do caderno de encargos e documentos complementares ou da memória descritiva Prazo para a recepção das propostas ou pedidos de participação 14.11.2014 5/7
6/7 IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Data de envio dos convites à apresentação de propostas ou dos convites para participar aos candidatos seleccionados Língua(s) em que as propostas ou os pedidos de participação podem ser redigidos Qualquer uma das línguas oficiais da UE Período mínimo durante o qual o concorrente é obrigado a manter a sua proposta até: 31.8.2015 Condições de abertura das propostas Data: 24.11.2014-15:00 Local: Instalações da EMSA, Lisboa, Portugal. Pessoas autorizadas a assistir à abertura das propostas: sim Informação complementar sobre as pessoas autorizadas e o procedimento de abertura das propostas: a sessão de abertura será pública. 1 representante por proponente poderá assistir à abertura das propostas. No final da sessão de abertura, o presidente da comissão de abertura indicará o nome dos proponentes e a decisão relativa à admissibilidade de cada proposta recebida. Os preços indicados em cada proposta recebida não serão comunicados. Se pretender participar, deve enviar um pedido (pelo menos 5 dias de calendário antes da data de abertura) para o seguinte endereço eletrónico: open142014@emsa.europa.eu indicando o nome da pessoa que irá comparecer e o proponente que representa. Secção VI: Informação complementar VI.1) Informação sobre o carácter recorrente Contrato recorrente: não VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) Informação sobre os fundos da União Europeia Contrato relacionado com um projecto e/ou programa financiado por fundos da União Europeia: não Informação complementar Os contactos entre a entidade adjudicante e os proponentes são proibidos durante o procedimento, exceto em circunstâncias excecionais e apenas nas seguintes condições: antes da data-limite de apresentação de propostas: A pedido do proponente, a EMSA poderá fornecer informações adicionais apenas com o objetivo de esclarecer a natureza do contrato. Os pedidos de informações adicionais devem ser efetuados por escrito e enviados para o seguinte endereço eletrónico: open142014@emsa.europa.eu. Os pedidos de informações adicionais recebidos num prazo inferior a 5 dias úteis antes da data-limite de apresentação das propostas não serão tomados em consideração. * A EMSA poderá, por iniciativa própria, informar as partes interessadas sobre qualquer erro, lacuna, omissão ou qualquer outro erro gráfico no texto do concurso. * Todas as informações adicionais, incluindo as supramencionadas, serão publicadas no sítio Web da EMSA na secção de contratos («Procurement»), após a abertura das propostas: * No caso de serem necessários esclarecimentos ou de terem ocorrido erros gráficos no concurso que devam ser corrigidos, a EMSA poderá contactar o proponente, desde que os termos do concurso não sejam alterados em resultado. Procedimentos de recurso Organismo responsável pelos procedimentos de recurso 6/7
7/7 VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Tribunal Geral da União Europeia rue du Fort Niedergrünewald 2925 Luxemburgo LUXEMBURGO Correio electrónico: ecj.registry@curia.eu.int Endereço internet: http://curia.europa.eu Fax: +352 433766 Interposição de recursos Serviço junto do qual se pode obter informação sobre a interposição de recursos Data de envio do presente anúncio: 19.9.2014 7/7