O DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SAIU DO PAPEL Vencedores do VI Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor 2009 2010 MUNICÍPIO DE CAÇADOR SC VENCEDOR ESTADUAL (SC) CATEGORIA: EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E INOVAÇÃO
O DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SAIU DO PAPEL Vencedores do VI Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor 2009 2010 MUNICÍPIO DE CAÇADOR SC VENCEDOR ESTADUAL (SC) CATEGORIA: EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E INOVAÇÃO
O DESENVOLVIMENTO SAIU DO PAPEL Vencedores do VI Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2009 2010) 2014. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998). Ficha Técnica Informações e contatos Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SGAS 604/605 Conjunto A Brasília-DF Tel.: (61) 3348-7100 www.sebrae.com.br Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação (61) 3244 3066 / 67 planomidia@gmail.com Coordenador e Editor Abnor Gondim Colaboração Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras Revisão Eliana Silva Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Eustaquio Versão eletrônica Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição
1. Identificação do município...6 2. Dados cadastrais da equipe técnica do projeto...6 3. Dados estatísticos...6 4. Relatos do prefeito...7 5. Categorias...8 6. Ação 1...8 7. Ação 2... 10 8. Ação 3... 12 Sumario
1. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO 1.1. Dados Cadastrais do Município Nome do Prefeito/Administrador Regional: SAULO SPEROTTO Nome do Município/Administração Regional: CAÇADOR Endereço (Rua/Av.): AV SANTA CATARINA Número: Complemento: Bairro: 195 PRÉDIO CENTRO Estado: Região: CEP: Santa Catarina Sul 89500000 Fone Fax 49-35630322 49-35630068 E-Mail industria@cacador.sc.gov.br agricultura@cacador.gov.br Site na Internet www.cacador.sc.gov.br 2. DADOS CADASTRAIS DA EQUIPE TÉCNICA DO PROJETO Responsável Nome: FAHDO THOME NETO Cargo: SECRETARIO INDUSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO Fone: 49-3522 0322 E-mail: fahdothome@gmail.com Responsável Nome: JOSÉ CARLOS DOS SANTOS Cargo: SECRETÁRIO DA AGRICULTURA Fone: 49-3563 0322 E-mail: agricultura@cacador.sc.gov.br 3. DADOS ESTATISTÍCOS 3.1. Dados do Município População Fonte da Informação Ano 70.720 IBGE/PROJEÇÃO 2009 IDH-M Fonte da Informação Ano 0,793 PNUD 2006 PIB (em R$) Fonte da Informação Ano 1.156.679,00 IBGE 2007 6
4. RELATOS DO PREFEITO 4.1. - Como e por que tomei a decisão de apoiar as ME e EPP do meu município Assim como em grande parte do território brasileiro, as micro e pequenas empresas respondem por grande parte dos negócios gerados. Caçador é um minicípio que teve na extração e processamento da madeira a base para seu desenvolvimento, mas hoje necessita de diversificação de empreendimentos, papel que a micro e pequena empresa desempenha com eficácia. Além disso, a criação de ME e EPP apresenta-se como alternativa eficaz para transformar a realidade das pessoas que vivem em Caçador, representando a possibilidade de iniciar uma atividade como empreendedor individual ou Micro empresa, crescendo e consolidando-se como empresa sustentável ao longo do tempo. Em todos estes aspectos, a decisão de apoio as ME e EPP é uma escolha que beneficia a comunidade, os demais setores produtivos e também a gestão da cidade realizada pelo poder público municipal. 4.2. Quais foram as minhas primeiras iniciativas nesta direção e quais as dificuldades que tive que superar As primeiras iniciativas no atual mandato foram no sentido de adequar a legislação vigente à luz da nova lei geral da micro e pequena empresa, garantindo acesso e validação por parte do município às condições diferenciadas propostas pela lei. Seguindo a linha do mandato anterior a manutenção de programas de incentivo financeiro, como o juro zero, projeto de capacitação tecnológica para o setor de agronegócios em parceria com o Sebrae e início dos trabalhos para formatação e criação da incubadora tecnológica de Caçador. As dificuldades além das genéricas enfrentadas por conta de um ano com problemas de arrecadação do município ainda dependente de um sensível segmento muito sujeito as flutuações cambiais, certamente a principal dificuldade reside em equilibrar o estímulo a criação de novos negócios com a saudável criação dos mesmos, o que nem sempre é tarefa fácil, visto que, quando fomentamos novos negócios idéias viáveis e inviáveis acabam saindo do papel. Dentro desta perspectiva a criação da incubadora de empresas busca completar esta lacuna, garantindo condição diferenciada para criação e consolidação de novos e inovadores negócios. 4.3. Quais foram as minhas estratégias para apoiar os pequenos negócios do meu município e quais foram os pontos fracos e fortes destas estratégias Adequação de legislação priorizando incentivos a crianção de novos negócios e as Micro e Pequenas empresas, criação de programas de apoio e capacitação, incentivo a inovação e tecnologia através da incubadora e parque empresarial e a parceria com entidades empresariais. Como pontos fortes destacam-se o comprometimento das entidades empresariais e a receptividade da comuniade empresarial aos movimentos em torno da incubadora e da criação de uma cultura de inovação e ainda os bons resultados alcançados com programas de apoio as agroindústrias do município. Os pontos fracos residem na ausência de um orçamento estável para manter sem restrições todos os programas e projetos e ainda a dificuldade em manter estrutura de pessoal qualificada para garantir bom andamento as frentes de trabalho. 4.4. Resumo dos meus planos para os pequenos negócios do meu município até o fim do meu mandato Transformar a incubadora tecnológica em entidade auto-sustentável não necessitando de recuros constantes do poder público, criação de programa para desenvolvimento econômico de bairros carentes da cidade, criação de fundo de apoio a pesquisa e inovação, fortalecimento do conselho de desenvolvimento do município como norteador das ações em prol do desenvolvimento da cidade de caçador. 7
5. CATEGORIAS 5.1. Categorias Escolhidas para Participar Categoria(s) - Prêmio Destaque Temático Educação Empreendedora e Inovação - Prêmio Destaque Temático Implantação da Lei Geral 6. AÇÕES 6.1. Descrição da Ação nº 01 6.1.1. Título da Ação Programa de Apoio as Agroindústrias do munícípio de Caçador 6.1.2. Natureza da Ação Investir no acesso à inovação e à tecnologia 6.1.3. Descritivo Sintético da Ação Consultoria tecnológica acompanhando a criação e desenvolvimento de novos negócios relacionados ao segmento agroindustrial. Apoio na elaboração de projetos de viabilidade técnica e econômica, acompanhamento do processo de instalação de equipamentos de definição de processo produtivo. Orientação sobre questões ambientais e impacto das mesmas na comunidade onde as agroindústrias estão inseridas. Orientação quando a criação de novos produtos partindo de subprodutos de cada uma das industrias, agregando valor a produção industrial do município. Consultoria em gestão financeira para todos os empreendimentos participantes do programa. Implantação de controles financeiros, análise de sensibilidade, fluxos de caixa, custos e formação de preço de venda entre outras ferramentas capazer de otimizar a gestão da empresa. 6.2. Público Alvo Seq. Setor Econômico MPE Município MPE Beneficiada Percentual (%) 01 Agricultura, Pecuária e Serviços Relacionados com essas Atividades 200 20 10,00 6.3. Objetivos Principais Acompanhar tecnicamente todo o processo de criação e desenvolvimento de novas empresas agroindustriais possibilitando a consolidação das mesmas no mercado. A agroindústria é um segmento de elevada importância econômica, por sua participação na cadeia produtiva e pelas ligações que mantém com os demais setores da economia. Para enfrentar a competitividade nos negócios relacionados ao processamento de produtos ou matérias primas de origem agrícola, pecuária ou florestal, é preciso encontrar soluções no âmbito da gestão e da inovação tecnológica. O município de Caçador vem se destacando como grande incentivador de criação de novas agroindústrias. Com o advento dos reflorestamentos de pinus muitas famílias deixaram de produzir os habituais cultivos da região além da constante diminuição dos rebanhos do município. A criação de agroindústrias, aproveitando os conhecimentos e habilidades e a própria cultura existente tem se mostrado, além de uma interessante opção para fixação dos trabalhadores na área rural, uma excelente fonte de geração de emprego e renda para toda a região. Vale 8
ressaltar a importância em oportunizar continuidade ao processo de acompanhamento através de consultoria tecnológica para estruturação destas empresas. O projeto tem por objetivo: apoiar a implantação de agroindústrias; melhorar o processo produtivo; melhorar preço de venda ao produto obtido e gerar emprego e renda. A possibilidade de a pequena agroindústria receber aporte de conhecimento especializado, e acompanhamento técnico nas suas rotinas potencializam a capacidade destas empresas nascerem bem alicerçadas e desenvolverem-se de forma a serem auto sustentáveis ao longo dos anos. 6.4. Histórico da Implantação Progrma iniciou em 2007 com a participação de 7 novas empresas que estavam em fase de elaboração de projetos de viabilidade. Das sete empresas, cinco transformaram seus projetos em investimento e tiveram todo o apoio técnico para formatação de seus empreendimentos. gradativamente novas empresas vão recebendo o benefício da consultoria prestada pela equipe do Sebrae tendo a carga horária e conteúdos dos mesmos dimensionada de acordo com o momento empresarial em que se encontram. 6.5. Resultados Alcançados Implantação de 5 novas agroindústrias no município; Profissionalização de ativdades até então realizadas de forma caseira em propriedades rurais; Geração de empregos; Fortalecimento da economia local; 6.6. Investimentos Realizados 6.6.1 Receitas Seq. Parceiro Valor Percentual (%) 01 Prefeitura Municipal de Caçador 120.000,00 82,76 02 Sebrae SC 25.000,00 17,24 Totais 145.000,00 100,00 6.6.2 Aplicações de Recursos Seq. Natureza Prórpio (%) Parceiro (%) Total (%) 01 Consultoria Tecnica Especializada 120.000,00 82,76 25.000,00 17,24 145.000,00 100,00 Totais 120.000,00 82,76 25.000,00 17,24 145.000,00 100,00 6.7. Relato dos Beneficiados Nome: Adelar Nora Telefone: 49-3567 8211 Relação: Empresa Beneficiada com consultoria de gestão e consultoria tecnológica - ADELAR NORA E CIA LTDA. Relato: O programa de apoio às agroindústrias desenvolvido pela prefeitura de Caçador, propiciou um apoio técnico que não teríamos condições de pagar e de acessar pela qualidade dos profissionais envolvidos que fizeram a diferença para minha empresa. Posso dizer que o apoio recebido foi decisivo para que minha empresa saísse do papel. 9
Nome: Lucio Susin Telefone: 49-9978 8507 Relação: Empresa Beneficiada com consultoria de gestão e consultoria tecnológica - ASSOCIAÇÃO DESENV.FAMILIA SUSIN Relato: Para nossa empresa,que nasceu de uma idéia da familia para fabricar sucos, o projeto apoiado pela Prefeitura nos fez compreender sobre a viabilidade do negócio num primeiro momento, dando maior segurança na decisão de investir na fábrica. Também a consultoria técnica que auxilia nos processos de fabricação e na sugestão de novos produtos para aumentar nosso faturamento e a linha de produtos. A partir deste ano, com apoio deste projeto, também passaremos a fabricar conversas. Agradecemos a Prefeitura pelo apoio e por acreditar em nossas idéias. 7. AÇÕES 7.1. Descrição da Ação nº 02 7.1.1. Título da Ação Criação da Incubadora Tecnológica e Parque Empresarial /FETEC - Fundação de Desenvolvimento Tecnológico e Empresarial de Caçador 7.1.2. Natureza da Ação Investir no acesso à inovação e à tecnologia 7.1.3. Descritivo Sintético da Ação Criação da FETEC - Fundação de Desenvolvimento Tecnológico e Empresarial de Caçador com vistas a abrigar e fornecer serviços para novas empresas inovadoras em Caçador. 7.2. Público Alvo Seq. Setor Econômico MPE Município MPE Beneficiada Percentual (%) 01 Pesquisa e Desenvolvimento 50 5 10,00 02 Confecção de Artigos do Vestuário e Acessórios 30 2 6,67 03 Fabricação de Máquinas e Equipamentos 60 3 5,00 04 Fabricação de Móveis e Indústrias Diversas 100 2 2,00 05 Reciclagem 10 1 10,00 06 07 Fabricação de Artigos de Borracha e Plástico Fabricação de Móveis e Indústrias Diversas 35 4 11,43 80 4 5,00 7.3. Objetivos Principais Criar ambiente diferenciado para criação (incubadora), manutenção e consolidação (parque empresarial) de novas empresas inovadoras em Caçador. 10
7.4. Histórico da Implantação Criada por lei municipal em 1995 a FETEC inicia seu funcionamento como Parque Empresarial abrigando empresas industriais do município de Caçador. em 2009 além do parque a incubadora tecnológica é formatada para atender demanda crescente de empresas inovadoras que buscam apoio para iniciar suas atividades. No atual momento, já abriga empresas em suas estrutura e passa por processo de reforma e adequação dos espaços, possibilitando maior conforme e abrangência dos serviços da incubadora em parceria com universidade, sebrae e entidades empresariais. 7.5. Resultados Alcançados Captação de 80 projetos selecionados no Programa PRIME - Programa Primeira Empresa Inovadora; Fortalecimento de relação com entidades empresariais (associção empresarial de Caçador - ACIC); Aprovação de 14 projetos prime representando 1.680.000 em recursos investidos em empresas inovadoras de Caçador. 7.6. Investimentos Realizados 7.6.1 Receitas Seq. Parceiro Valor Percentual (%) 01 GOVERNO FEDERAL/FINEP 1.680.000,00 81,95 02 PREFEITURA MUNICIPAL DE CAÇADOR/FETEC 120.000,00 5,85 03 FAPESC/UNIVERSIDADE DO ALTO VALE DO RIO DO PEIXE 250.000,00 12,20 Totais 2.050.000,00 100,00 7.6.2 Aplicações de Recursos Seq. Natureza Prórpio (%) Parceiro (%) Total (%) 01 02 03 04 05 REMUNERAÇÃO DOS EMPREENDEDORES SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS/ CONSULTORIA REPASSES E CONVE- NIOS FIRMADOS MANUTENÇÃO DE INFRA ESTRUTURA REFORMAS E ADE- QUAÇÃO DE INFRA ESTRUTURA 560.000,00 27,32 560.000,00 27,32 1.120.000,00 54,63 1.120.000,00 54,63 60.000,00 2,93 60.000,00 2,93 60.000,00 2,93 60.000,00 2,93 250.000,00 12,20 250.000,00 12,20 Totais 120.000,00 5,85 1.930.000,00 94,15 2.050.000,00 100,00 11
7.7. Relato dos Beneficiados Nome: Auri Marcel Baú Telefone: 49-3563 1116 Relação: Presidente ACIC - Parceiro da Incubadora FETEC Relato: A incubadora é o espaço mais adequado para uma empresa nascer. A Associação Empresarial de Caçador já é parceira da Prefeitura desde o período de pré incubação dos projetos do PRIME e continuará auxiliando neste processo. Como representante de entidade empresarial destaco que percebemos que o conhecimento gerado deve ser aplicado a novos projetos, fomentando o empreendedorismo dos cidadãos de Caçador e de toda a região. 8. AÇÕES 8.1. Descrição da Ação nº 03 8.1.1. Título da Ação Criação de Normas e Gerais às Micro Empresas e Empresas de Pequeno Porte no âmbito do Município de Caçador - LEI 2563 8.1.2. Natureza da Ação Aprovar e implantar a Lei Geral Municipal das microempresas e empresas de pequeno porte (ME e EPP) 8.1.3. Descritivo Sintético da Ação Legislação Específica de apoio as Micro e Pequenas Empresas e fomento a Inovação e Tecnologia no Município de Caçador. 8.3. Objetivos Principais Promover a Educação Empreendedora e a Inovação; Dar preferência às MPE s nas compras governamentais; Promover o Associativismo e às regras de inclusão; Incentivar a geração de emprego; Incentivar a formalização dos empreendimentos. * INTEGRA DA LEI EM ANEXO. 8.4. Histórico da Implantação Lei implantada em agosto de 2008 e que é colocada em prática e acompanhada pelo Conselho de Desenvolvimento Econômico do Município composto por representantes de instituções públicas e privadas da cidade. 8.5. Resultados Alcançados Incentivo na instalação de novas empresas no município de Caçador; Fomento na criação de cooperativa de faccionistas de confecção; Geração de novas empresas inovadoras. 12
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