1 PROPOSTA DE ENCONTRO DE APOIO PRESENCIAL enap EAD EAD FTSA Preparando vidas para servir o Reino de Deus v.2/2014
2 Introdução Muitas são as instituições que consultam a FTSA na expectativa de algum tipo de convênio/parceria em relação à Graduação em Teologia a Distância (EAD). Para isso faz-se necessário entender e esclarecer algumas questões sobre a Legislação do Ensino Superior. A FTSA tem o direito legal de ofertar curso de Bacharelado em Teologia à Distância, através da Portaria de Credenciamento nº 318 de 15/05/2013, publicada no DOU (Diário Oficial da União) em 17/04/2013 (vide Anexo 1) e pela Portaria de Autorização nº 172 de 17 de abril de 2013, publicada no DOU em 18/04/2013 (vide Anexo 2). Para que qualquer Instituição de Ensino Superior (doravante IES) seja habilitada para ofertar cursos em nível de Graduação (Bacharelado), é necessário cumprir três etapas, chamadas pelo MEC de Atos Autorizativos. Dos Atos Autorizativos 1. Credenciamento: é o primeiro ato autorizativo da IES que se dará de acordo com as normas e prazos estabelecidos pela legislação da educação superior. Este é o ato que credencia a Mantenedora. É também chamado de Credenciamento Institucional. Após preenchimento dos formulários/documentos no sistema E-MEC e o pagamento da taxa, o MEC envia três avaliadores institucionais para verificar in loco a instituição requerente. 2. Autorização: é o segundo ato autorizativo que agora se refere propriamente ao curso que se pretende ofertar. Nesta etapa, após preenchimento dos formulários/documentos no sistema E-MEC, referente ao curso desejado e pagamento da taxa, o MEC envia dois avaliadores na área de formação do curso para verificar in loco o curso requerido. 3. Reconhecimento: é o terceiro ato autorizativo que deve ser obtido pela IES quando o curso de graduação (autorizado) tenha completado 50% do período de integralização do curso e antes de completar 75% desse período, a contar da data de início das aulas. Nesta etapa, novamente após preenchimento dos formulários/documentos no sistema E-MEC referente ao curso desejado e pagamento da taxa, o MEC envia mais dois avaliadores na área do curso para verificar in loco se o curso autorizado está ou não em condições de receber o status de reconhecido. Nota: existem ainda outras etapas decorrentes destas três que são o recredenciamento e a renovação do reconhecimento observando o ciclo avaliativo do MEC.
3 Das Modalidades de Graduação É necessário destacar também que existem duas modalidades de graduação: presencial e a distância. Uma IES credenciada na modalidade presencial não pode ofertar curso de graduação na modalidade a distância. Para isso, precisa seguir as três etapas novamente na modalidade desejada e vice-versa. Porém, para se obter credenciamento na modalidade a distancia é necessário que o curso seja antes oferecido na modalidade presencial (ver Nota Técnica n. 386/2013/CGLNRS/DPR/SERES/MEC, p. 6-7). Muitas pessoas nos perguntam sobre a possibilidade de Polo. Quanto isso, vejamos o que diz a legislação: Da Legalidade do(s) Polo(s) De acordo com a Portaria Normativa nº 40, de 12 de Dezembro de 2007, no Art. 45, 1º, diz: Polo de apoio presencial é a unidade operacional para o desenvolvimento descentralizado de atividades pedagógicas e administrativas relativas aos cursos e programas ofertados a distância, conforme dispõe o art. 12, X, c, do Decreto nº 5.622, de 2005. Essas atividades pedagógicas descentralizadas que contempla tal Portaria são explicadas no 2º: As atividades presenciais obrigatórias, compreendendo avaliação, estágios, defesa de trabalhos ou prática em laboratório, conforme o art. 1º, 1º, do Decreto nº 5.622, de 2005, serão realizados na sede da instituição ou nos polos de apoio presencial credenciados. Para se abrir um Polo de Apoio Presencial é necessário observar a referida Portaria Normativa, no Art. 60, que: A instituição poderá requerer a ampliação da abrangência de atuação, por meio do aumento do número de polos de apoio presencial, na forma de aditamento ao ato de credenciamento para EAD. 1º O pedido de aditamento será instruído com documentos que comprovem a existência de estrutura física e recursos humanos necessários e adequados ao funcionamento dos polos, observados os referenciais de qualidade, além do comprovante de recolhimento da taxa de avaliação in loco. 2º No caso do pedido de aditamento ao ato de credenciamento para EAD visando o funcionamento de polo de apoio presencial no exterior, o recolhimento da taxa será complementado pela instituição com a diferença do custo de
4 viagem e diárias dos avaliadores no exterior, conforme cálculo do INEP. 3º O pedido de ampliação da abrangência de atuação, nos termos deste artigo, somente poderá ser efetuado após o reconhecimento do primeiro curso a distância da instituição. Como a FTSA optou pela não abertura de Polos fora de sua sede no ato de seu credenciamento, é necessário observar o que diz essa Portaria que somente poderá ser efetuado após o reconhecimento do primeiro curso a distância da instituição. Somente após ter seu curso reconhecido é que a FTSA poderá legalmente solicitar a abertura de Polos fora de sua sede. Estes Polos precisarão ser credenciados pelo MEC, recebendo também a visita de avaliadores in loco, cumprindo todas as exigências requeridas pela MEC. Das Instituições Livres Tendo esclarecido as questões de legalidade do ensino superior, vejamos agora talvez aquilo que mais interessa para as Instituições Livres, que ofertavam curso de Teologia utilizando-se da Parecer nº 0064/2004 cientes de que não mais poderão se valer de tal recurso. É necessário esclarecer bem esse assunto, pois muitas Instituições Livres que ofertam Teologia estão, de acordo com a Nota Técnica n. 386/2013/CGLNRS/DPR/SERES/MEC, p. 8-9), irregulares e na ilegalidade correndo sérios riscos judiciais. Vejamos:
5
6 Diante de tais observações, o que propõe a FTSA para as Instituições Livres? No momento NÃO propomos POLOS, NÚCLEOS, EXTENSÃO ou coisa parecida. Para as Instituições Livres que querem algum tipo de relacionamento com a FTSA, no caso de Graduação em Teologia, propomos o da FTSA. Do que se trata? Da Definição é a sigla utilizada para Encontro de Apoio Presencial. O é um instrumento/oportunidade para oferecer ao estudante atividades presenciais complementares e extracurriculares em seu contexto sócio-
7 vivencial, cidade ou região, visando interação e integração entre professores e colegas de curso. Das Finalidades 1. Ofertar quaisquer atividades presenciais que sejam de caráter complementar e extracurricular; 2. Acompanhar o estudante em seu processo de cumprir as 200h do Estágio Supervisionado. Note bem, acompanhar. A prerrogativa da supervisão do Estágio Obrigatório é da FTSA. Porém, através desses encontros presencias, são oportunidade para refletir, dialogar, trocar experiências e ver o andamento desse processo para que o estudante seja estimulado a prosseguir e concluir as 200h obrigatórias, inclusive orientando quanto a documentação das mesmas; 3. Acompanhar o estudante no desenvolvimento do Trabalho de Conclusão do Curso (TCC). Novamente, como exposto acima, a prerrogativa de avaliação do TCC é da FTSA, que ao fim de seu curso, providenciará Banca Examinadora para que o TCC seja avaliado in loco na FTSA. Esse acompanhar está no campo do encorajamento, da troca de ideias, da relação com seus líderes eclesiásticos. Oficialmente a FTSA designará um Orientador/a para supervisionar o TCC do estudante. Mas isso nada impede que o mesmo tenha, de modo informal, acompanhamento de alguém próximo de sua vida e caminhada; 4. Promover encontros, conferências, seminários, semanas de estudos, e coisas afim, visando o crescimento do estudante, proporcionando oportunidades para compor a carga horaria de atividades complementares exigidas pelo MEC. É fundamental ainda esclarecer que: Cada estudante é estudante oficial da FTSA; A via de ingressará ao curso é o Vestibular (feito através do site); O estudante matricular-se-á direto na FTSA; Pagará a mensalidade para a FTSA, via boleto bancário; Cursará a matriz curricular total da FTSA (3 anos); Receberá o Histórico Escolar e Diploma pela FTSA, chancelado pela Universidade Estadual de Londrina, que é a chanceladora oficial do MEC para a região de Londrina. Dos Modos de Oferta das Disciplinas No podem-se oferecer disciplinas presenciais de dois modos: 1. Como reforço através de aulas, discussão em grupos, seminários, entre outras atividades afins, de disciplinas constantes na matriz curricular do curso. TODAS as disciplinas serão cursadas oficialmente no Ambiente de Aprendizagem Virtual (AVA) da FTSA, através da Plataforma Moodle; 2. As disciplinas também podem ser oferecidas de modo extracurricular. Elas poderão constar no Histórico Escolar como atividades extracurriculares. Qual a
8 importância delas? As disciplinas extracurriculares são fundamentais para oportunizar ao estudante uma formação específica de acordo com sua confessionalidade e denominação. É fundamental esclarecer que é da responsabilidade do estudante vir a FTSA para as atividades presenciais, tais como: Provas presenciais; Apresentação da documentação das 200h de Estágio Supervisionado Obrigatório; Defender o Trabalho de Conclusão de Curso perante Banca Examinadora. Nota: As três atividades presenciais descritas anteriormente são exigências obrigatórias do MEC. Da Estrutura Como o não se trata de POLO OFICIAL da FTSA, não se pode exigir que o mesmo tenha o que se tem na FTSA-POLO SEDE. Porém, podendo observar, recomendamos: Salas de Aulas condizentes e adequadas para aulas, levando em consideração a iluminação, ventilação, tecnologias. Computadores com acesso a internet na proporção de 1 computador para cada 20 estudantes. Biblioteca Ter 3 exemplares de cada livro indicado na bibliografia básica de cada disciplina, sendo 9 livros por disciplina. Ex.: Se uma determinada disciplina tem os seguintes livros indicados na Bibliografia Básica, seria: Dos Valores Financeiros BARRO, Jorge Henrique. De cidade em cidade. Londrina: Editora Descoberta, 2000 3 exemplares CASTRO, Clóvis Pinto de. A cidade é minha paróquia. São Bernardo do Campo: EDITEO, 1996-3 exemplares CAMPOS, Candido Malta. Os rumos da cidade. São Paulo: Editora SENAC, 2002-3 exemplares A FTSA oferece de 15% a 20% da mensalidade paga por estudante de acordo com a tabela abaixo:
9 Mensalidade Desconto Mensalidade Alunos Pagantes Comissão via Valor Bruto Pontualidade Valor Líquido ENAP R$ 330,00 R$ 131,00 R$ 199,00 Mínimo - 15 alunos 15% 16 a 25 alunos 17% Acima de 25 alunos 20% O depósito será efetuado via transferência bancária a cada mês subsequente ao mês recebido pelo Departamento Financeiro da FTSA. Quais são as vantagens para uma Instituição Livre fazer oferecer o? Pelo menos cinco. Vejamos: 1. Captação de alunos para o ensino superior A partir do momento que o Parecer nº 0064/2004 for revogado, sua Instituição não mais poderá ofertar um curso reconhecido em Teologia. Através do ENAP ela poderá captar estudantes (não ofertar o curso). 2. Captação de recursos financeiros Da mesma forma, após a revogação de tal Parecer não haverá chance alguma de sua instituição captar recursos financeiros der alunos de graduação em Teologia. Através do ENAP sua instituição poderá obter esses recursos de 15% a 20%. Um exemplo: caso capte 100 estudantes, receberá por mês o valor de R$ 3.980,00 (caso todos paguem a mensalidade). 3. Possibilidade de se tornar um Polo Credenciado Dependendo do andamento desse processo e a procura dos estudantes pelo curso de Teologia, no futuro a FTSA poderá fazer dessa experiência para credenciar um Polo de Apoio Presencial em sua região. 4. Formar público para a Pós-Graduação Lato Sensu Na medida em que estes alunos vão se graduando vai se formando um público capaz de realizar pós-graduação, tornando-se especialistas. Essa possiblidade não se limita apenas quando da formação desses estudantes. Caso haja um grupo de pessoas, portadoras de diploma de ensino superior em sua região, a FTSA privilegiará seus parceiros para a oferta dos mesmos. 5. Estabelecer uma rede de relacionamento com os estudantes Sua Instituição Livre poderá ganhar muito se relacionando com os futuros pastores/as de sua região, através de seus ministérios e comunidades, pois estes indicarão estudantes para os cursos livres que sua Instituição oferece, podendo inclusive ser seus futuros professores/as.
10 DÚVIDAS? Entre em contato conosco! Para isso, solicitamos sua especial atenção para quem e onde enviar suas perguntas: Coordenador de Educação a Distancia Gedeon J. Lidório Jr Tel: 43 3371.0244 Email: gedeon@ftsa.edu.br
11 DOCUMENTOS ANEXOS ANEXO 1 Portaria de Credenciamento para Cursos na Modalidade a Distância nº 318 de 15/05/2013, publicada no DOU em 17/04/2013
12 ANEXO 2 Portaria de Autorização de Bacharelado na Modalidade a Distância nº 172 de 17/04/2013, publicado na DOU em 18/04/2013