AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL: Instrumento de Gestão Ambiental
O EIA/RIMA como forma de AIA (CONAMA Nº 01, 1986) Artigo 2 - Dependerá de elaboração de estudo do impacto ambiental (EIA) e respectivo relatório de impacto ambiental (RIMA), a serem submetidos à aprovação do órgão estadual competente. EIA - Estudo de Impacto Ambiental Um instrumento da política ambiental Equipe multidisciplinar Uso de métodos para a AIA 2
O EIA/RIMA como forma de AIA RIMA Relatório de impacto ambiental Todas as caracterísiticas do EIA Divulgação ao público com um linguagem acessível EIA Material impresso em papel formato ofício ou A4 Vários volumes Linguagem técnica e detalhada RIMA Material impresso em papel formato álbum Único volume, podendo ter a versão em vídeo ou cd-rom Linguagem popular e direta, com muitas ilustrações 3
Modelo da equipe que elabora um EIA/RIMA Coordenador de Meio Ambiente: Responde técnica e administrativamente por todos os trabalhos desenvolvidos na Área de Meio Ambiente do empreendimento proposto. Coordenadores de Meio: Respondem técnica e administrativamente por todos os trabalhos conduzidos no seu respectivo meio - físico, biótico ou antrópico. Responsáveis por Temas: Elementos que respondem tecnicamente pelos seus respectivos temas (Vegetação Terrestre, Pedologia, Saúde Pública). 5
Modelo da equipe que elabora um EIA/RIMA Técnicos e Estagiários Estão subordinados hierarquicamente, em primeira instância, ao responsável pelo Tema. Outros Tipos de Colaboradores: Incluem secretárias, mateiros, guias, motoristas e ajudantes em geral. 6
A estrutura do EIA/RIMA 1. Apresentação dados sobre o empreendimento (tipo, porte, localização) 2. Descrição do empreendimento descrição do empreendimento nas fases de planejamento, de implantação, de operação e, se for o caso, de desativação. previsão das etapas em cronogramas detalhados da implantação do empreendimento. localização geográfica proposta para o empreendimento (mapas ou croquis), incluindo as vias de acesso, bacias hidrográfica, pontos de referência. 7
A estrutura do EIA/RIMA 3. Área de influência limites da área a ser afetada ADA/AID/AII diferentes contornos para as diversas variáveis avaliadas. justificativa das áreas de influência e incidência uso de mapas 4. Diagnóstico ambiental da área de influência Análise dos fatores ambientais antes da instalacão do empreendimento Fatores ambientais: variáveis expostas a impactos nas fases de planejamento, instalação e operação 8
Fatores ambientais Meio físico caracterização condições meteorológicas - qualidade do ar nível de ruído geologia geomorfologia solos recursos hídricos hidrogeologia qualidade da águas Meio biótico caracterização impactos aos ecossistemas aquáticos e terrestres Meio sócio-econômico caracterização dinâmica populacional na área uso e ocupação do solo qualidade de vida estrutura produtiva e serviços organização social 9
A estrutura do EIA/RIMA 5. Impacto ambiental análise (identificação, valoração e interpretação) dos impactos ambientais nas 3 fases do licenciamento. impactos sobre os fatores ambientais apresentados no diagnóstico ambiental Classificação dos impactos: diretos e indiretos - benéficos e adversos temporários, permanentes e cíclicos imediatos, a médio e longo prazos - reversíveis e irreversíveis locais e regionais. Análise dos impactos Prognóstico ambiental 10
A estrutura do EIA/RIMA Apresentação do prognóstico ambiental Descrição detalhada: impacto sobre os meios físico, biótico e sócio-econômico Síntese conclusiva dos impactos relevantes para cada fase do empreendimento 11
A estrutura do EIA/RIMA 6. Medidas Mitigadoras Apresentação de medidas que minimizem os impactos adversos, classificados quanto: Natureza: preventiva ou corretiva (equipamentos de controle da poluição) Fase do empreendimento que deverão ser aplicadas Fator ambiental a que se destina (físico, biótico ou sócio-econômico) Prazo de permanência de sua aplicação (curto, médio, longo prazo) Avaliação dos custos das medidas mitigadoras Caso seja necessário adicionar o estudo de recuperação de áreas degradadas 12
A estrutura do EIA/RIMA 7. Monitoramento dos impactos ambientais Apresentação dos programas de acompanhamento da evolução dos impactos ambientais positivos e negativos, causados pelo empreendimento, considerando-se as fases do licenciamento. 13
Métodos de avaliacão de impactos ambientais Ad Hoc : reunião entre especialistas, para se obter dados e informações, em tempo reduzido, necessários para a AIA. Check-list (Listagem de Controle): listas descritivas, comparativas, em questionário sobre a AIA. Overlay Mapping (Sobreposição de Mapas): elaboração e sobreposição de informações georreferenciadas temáticas (solo, vegetação, hidrografia etc.).
Métodos de avaliacão de impactos ambientais Matriz de Interação: figura bidimensional, constituída de linhas e colunas, que se presta para identificar impactos ambientais, a partir da relação de ações impactantes (linhas) com fatores ambientais (colunas). Modelo Matemático: uso de equações matemáticas (simulação de condições reais), que permitem representar fenômenos ambientais (físicos, bióticos ou antrópicos), segundo dados e informações fornecidos. modelo de Streeter Phelps
Avaliação da importância dos impactos O que significa um impacto significativo ou importante? Critérios de Importância sem um consenso Para Beanlands (1993) os impactos seriam significativos quando: Afetem a saúde ou a segurança do homem Afetem a oferta ou a disponibilidade de empregos ou recursos à comunidade local Afetem a média ou variância estatística de um parâmetro ambiental Modifiquem a estrutura ou a função dos ecossistemas O público considere importante 16
Avaliação da importância dos impactos Critérios de Importância sem um consenso Para Glasson, Therivel e Chadwick (1999) os impactos seriam significativos quando: Magnitude do impacto Probabilidade de ocorrência do impacto Extensão espacial e temporal A possibilidade de recuperação do ambiente afetado A importância do ambiente afetado O nível de preocupação pública Repercussão política 17
Avaliação da importância dos impactos Critérios de Importância sem um consenso No Brasil, alguns elementos são considerados importantes sobre o ponto de vista legal: O patrimônio cultural do país Bens tombados Certos biomas (Mata atlântica, Serra do Mar, Pantanal, Zona Costeira e Floresta Amazônica) As cavidades naturais subterrâneas As espécies animais e vegetais consideradas raras ou ameaçadas de extinção 18
Avaliação da importância dos impactos 19
MÉTODO AD HOC 20
MÉTODO AD HOC São métodos no conhecimento empírico de experts do assunto e/ou da área em questão. Estas metodologias, se utilizadas isoladamente, deverão desenvolver a avaliação de impactos ambientais de forma simples, objetiva e de maneira dissertativa. São adequadas para casos com escassez de dados, fornecendo orientação para outras avaliações. Apresentam como vantagem uma estimativa rápida da evolução de impactos de forma organizada, facilmente compreensível pelo público. Porém, não realizam um exame mais detalhado das intervenções e variáveis ambientais envolvidas, geralmente considerando-as de forma bastante subjetiva, qualitativa e pouco quantitativa. 21
INDENTIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS PELO MÉTODO AD HOC 22
Métodos de avaliacão de impactos ambientais Matriz de Interação:
Ponderação de atributos Onde os atributos são ordenados segundo sua importância para critérios de avaliação, onde os atributos mais importantes recebem maiores pesos. Impacto Magnitude Reversibilidade Probabilidade Significância Enquadramento de ocorrência (soma ponderada) 1 3*5 1*5 3*2 5*3 41 2 4*5 2*5 1*2 4*3 44 3 2*5 2*5 1*2 2*3 28 4 3*5 1*5 5*2 0*3 33 24
Métodos de avaliacão de impactos ambientais Matriz de Interação:
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação
Matriz de Interação