ACORDO DE COOPERAÇÃO Nº. QUE CELEBRAM ENTRE SI A UNIÃO POR INTERMÉDIO DO MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE-MMA E O FUNDO BRASILEIRO PARA A BIODIVERSIDADE FUNBIO - PARA PROMOVER A IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO NACIONAL DE AÇÕES INTEGRADAS PÚBLICO- PRIVADAS PARA BIODIVERSIDADE AMBIENTAL. A UNIÃO por intermédio MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE - MMA, inscrito no CNPJ/MF sob o n.º 03.115.375/0002-98, com sede na Esplanada dos Ministérios, Bloco B, 5º andar, Brasília/DF, doravante denominado MMA, neste ato representado pela Ministra de Estado do Meio Ambiente, MARINA SILVA, brasileira, casada, residente e domiciliada em Brasília/DF, CEP 70.362-070, portadora da Cédula de Identidade n.º 0090566 expedida pela SSP/AC e do CPF n.º 119.807.612-72 e o FUNDO BRASILEIRO PARA A BIODIVERSIDADE, inscrito no CNPJ/MF sob o n.º 03.537.443/0001-04, com sede no Largo do Ibam, nº 1 6º andar, Bairro Humaitá, CEP 22.271-070, Rio de Janeiro/RJ, doravante denominado FUNBIO, neste ato representado pelo seu Secretário Executivo senhor PEDRO WILSON LEITÃO FILHO, brasileiro, casado, administrador, residente e domiciliado à Praia do Flamengo, n.º 140, apt. 901, Flamengo, CEP 22210-030, na cidade do Rio de Janeiro - RJ, portador da Carteira de Identidade n 2065498-4 IFP/RJ e inscrito no CPF/MF sob n 043.600.877-72, considerando a necessidade de implementação das atividades previstas no Projeto Nacional de Ações Público-Privadas para Biodiversidade, objeto do Acordo de Doação nº TF 91515, assinado entre o Banco Mundial, a Caixa Econômica Federal e o FUNBIO, RESOLVEM celebrar o presente ACORDO DE COOPERAÇÃO: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO O presente Acordo de Cooperação tem por objeto estabelecer integração entre o MMA e FUNBIO para promover mecanismos de implementação das atividades previstas no Componente 2 do Projeto Nacional de Ações Público-Privadas para Biodiversidade, doravante denominado Probio II, conforme estabelecido no item 2.01 do Acordo de Doação nº. TF 91515, mediante atividades, ações, convênios, projetos e planos que permitam o compartilhamento das responsabilidades da execução do Projeto, de modo a garantir a atuação cooperativa dos partícipes. CLÁUSULA SEGUNDA - DAS DEFINIÇÕES Para fins deste Acordo de Cooperação: (1) Documento de Projeto (PAD) é o documento interno do Banco Mundial, administrador dos recursos doados pelo Global Environmental Facility (GEF), que contém o conceito, os objetivos, as metas e as metodologias relativas ao Probio II, expressa os resultados das negociações entre todos os parceiros do setor governamental e o FUNBIO e dá as bases para a elaboração do documento Termo de Doação. 1
(2) Termo de Doação (Grant Agreement) é o contrato mediante o qual o Banco Mundial, na condição de administrador dos recursos do Global Environmental Facility (GEF,) doa e condiciona o uso do montante de US$ 7.500.000,00 (sete e meio milhões de dólares) para o FUNBIO e de US$ 14.500.000,00 (quatorze milhões e quinhentos mil dólares) para a Caixa Econômica Federal CAIXA, destinados respectivamente ao setor privado e governamental, para que cumpram com os objetivos do Probio II, tal como definidos no PAD. (3) Manual Operativo do Projeto (MOP) é o documento no qual constam as normas e os procedimentos gerais que orientam os co-depositários e beneficiários para a execução dos componentes do Probio II pelos quais são responsáveis. As instruções para a execução de suas atividades específicas, bem como dos subprojetos junto ao Setor Privado, constam na Seção III - Gerenciamento do Projeto pelo FUNBIO, do mesmo MOP. (4) Executores do Setor Privado (Private Sector Grantee) são os empreendedores individuais, as empresas, as instituições e os investidores, internacionais, nacionais, regionais e/ou locais que poderão ter acesso aos recursos da doação do GEF, através do Funbio, mediante contribuição em bens, serviços ou capital para o desenvolvimento de subprojetos que atendam aos objetivos do Probio II. (5) Comitê de Coordenação do Projeto (CCP) é a instância deliberativa colegiada, composta pelos co-depositários e beneficiários e presidida pelo MMA, com a atribuição de definir os princípios, as normas e diretrizes necessárias à coordenação das iniciativas previstas no Probio II. (6) Unidade de Coordenação do Projeto (UCP) constituída pelo MMA, tem como responsabilidade: a) exercer a função de secretaria executiva do Comitê de Coordenação do Probio II; b) promover sinergias entre as atividades dos setores governamentais e privados previstas no Projeto; c) monitorar e reportar o alcance dos objetivos e a execução dessas atividades; d) instruir os co-depositários e os beneficiários sobre o atendimento das condições dos Termos de Doação do Projeto; e e) compatibilizar, consolidar e distribuir os Planos Operativos Anuais e Relatórios Físico-Financeiros periódicos dos co-depositários e beneficiários do projeto. (7) Sistema de Informações Gerenciais do Meio Ambiente (SIGMA 2) é um sistema corporativo do MMA desenvolvido para atender à demanda do gerenciamento dos programas e projetos financiados com recursos externos ou inteiramente financiados com recursos nacionais, este instrumento gerencial tem uso obrigatório no âmbito do MMA. O SIGMA permite o acompanhamento e a disponibilização informações dos programas e projetos, tais como: ações planejadas para cada ano, o registro dos recursos orçamentários disponibilizados, as licitações realizadas e também o registro das receitas, despesas e movimentações financeiras. CLÁUSULA TERCEIRA DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES 3.1 - Cabe ao FUNBIO: a) Atuar junto ao setor privado, captando recursos e selecionando os subprojetos para a implementação das ações do componente 2 do Probio II de acordo com o Manual Operacional do Projeto, incluindo a Avaliação Ambiental e o Plano de Aquisições e Contratações; b) manter equipe com número e qualificação adequados para a execução rotineira do Componente 2 do Probio II, incluindo um gerente de Projeto, um especialista em 2
Tecnologia da Informação, um especialista em Aquisições e Contratações e um especialista em Gestão Financeira; c) criar, gerenciar e manter o Fundo de Oportunidades para apoiar iniciativas de integração e priorização da biodiversidade no setor privado e financiar os subprojetos integrados com base em paisagens, melhores práticas e inovações geradas e disseminadas através da base de conhecimentos; d) providenciar que em 1º de dezembro de cada ano ou por volta dessa data, iniciando no 1º de dezembro após a Data de Efetivação, a lista completa das Subvenções do Setor Privado assinadas durante os 12 meses precedentes, incluindo o nome do Subbeneficiário do Setor Privado, o valor da Subvenção do Setor Privado, a data na qual o Acordo de Subvenção do Setor Privado foi assinado, os termos financeiros da Subvenção do Setor Privado, a atividade a ser financiada e uma confirmação de que a atividade mencionada não se encaixa nas proibições da Lista Negativa; e) monitorar e avaliar o progresso do Componente 2 do Probio II e preparar Relatórios Semestrais do Projeto sobre esse Componente com base nos indicadores do Projeto, conforme Seção II, A, (b), Plano 2 de Execução do Projeto, integrante do Acordo de Doação TF 91515. Cada Relatório deve cobrir o período de um semestre do ano civil, e deve ser entregue ao Banco Mundial e à UCP do Probio II até um mês após o término do período coberto por tal relatório. f) apresentar os Relatórios do Componente 2 do Probio II para a consolidação pela UCP do Probio II e que por sua vez promoverá seu encaminhamento ao Banco Mundial; g) até seis meses após a Data de Efetivação do Projeto, com relação ao Componente 2 do mesmo, devem ser nomeados os auditores independentes referidos nas Seções I.A.8 e I.B.3 do Acordo de Doação, conforme os termos de referência e com qualificações e experiência satisfatórios para o Banco Mundial e de acordo com as estipulações da Seção III do Acordo de Doação; h) nomear um membro titular e um suplente para compor o Comitê Coordenador do Projeto para auxiliar o MMA a co-presidir este Comitê; i) elaborar, trimestralmente, para a Comissão Nacional de Biodiversidade Conabio, um relatório sobre o Fundo de Oportunidades gerido pelo FUNBIO; j) assistir o MMA na promoção de sinergias entre os Beneficiários do Projeto; k) assistir o MMA no monitoramento da implementação de todas as ações e atividades do Probio II, relativamente ao Componente 2; l) coordenar o fornecimento de recursos da doação aos executores das atividades do Probio II, relativamente ao Componente 2; m) assistir o MMA na realização do monitoramento técnico, administrativo e financeiro adequado, relativamente ao Componente 2; n) apresentar relatórios periodicamente ao Banco Mundial e outras instituições, conforme esboçado no Acordo de Doação; o) manter registros contábeis da movimentação dos recursos sob sua responsabilidade e lançar os dados no sistema de informações SIGMA II. 3.2 - Cabe ao MMA: a) Executar suas atividades relevantes no âmbito do Probio II conforme descrito em maior detalhe no Manual Operacional do Projeto; b) manter políticas e procedimentos adequados para monitorar e avaliar o progresso das atividades executadas e o alcance dos objetivos de acordo com indicadores aceitáveis para o Banco Mundial; c) manter um sistema de gerenciamento financeiro e preparar demonstrativos financeiros de acordo com padrões de contabilidade consistentemente utilizados aceitáveis 3
para o Banco Mundial, de uma maneira adequada para refletir as operações, recursos e despesas relacionadas às atividades realizadas no âmbito do Acordo de Cooperação; d) viabilizar o acesso ao Banco Mundial para inspecionar as atividades executadas, suas operações e quaisquer registros e documentos relevantes ao cumprimento do acordo; e) preparar e fornecer para o FUNBIO e para o Banco Mundial, semestralmente ou sempre que requisitado pelo FUNBIO ou pelo Banco Mundial, toda informação relacionada aos itens (a), (b) e (c) anteriores; f) monitorar e avaliar o progresso dos Componentes 1, 3 e 4 do Projeto e preparar os Relatórios Semestrais do Projeto sobre tais Componentes; g) consolidar os dados dos Relatórios Semestrais do Projeto referentes aos Componentes 1, 3 e 4 do Projeto e os do Componente 2, elaborado pelo FUNBIO e entregálos ao Banco Mundial; h) coordenar e promover sinergias entre os Beneficiários do Projeto; i) monitorar a implementação de todas as ações e atividades do Projeto; j) monitorar o fornecimento de recursos da doação aos executores das atividades do Componente 2 do Projeto; k) realizar o monitoramento técnico, administrativo e financeiro adequado do Projeto. PARÁGRAFO PRIMEIRO - O FUNBIO não será responsável solidariamente, direta ou indiretamente, por atividades e/ou obrigações que não tenha assumido expressamente neste instrumento. PARÁGRAFO SEGUNDO - O FUNBIO não será responsável solidariamente, direta ou indiretamente, por atividades e/ou obrigações assumidas pelos outros co-depositários do Probio II. PARAGRAFO TERCEIRO - Os partícipes poderão, por termo aditivo a este instrumento, disciplinar de forma detalhada a implementação do disposto neste Acordo de Cooperação. CLÁUSULA QUARTA - DA VIGÊNCIA E MODIFICAÇÕES O prazo de vigência desse Acordo de Cooperação será de 5 (cinco), contados da data de sua publicação no Diário Oficial da União, podendo ser prorrogado, alterado ou modificado por termo aditivo, mediante expressa manifestação dos partícipes, exceto quanto ao seu objeto. CLÁUSULA QUINTA - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E FINANCEIROS O presente Acordo não prevê a transferência de recursos entre os partícipes, sendo que cada partícipe deverá aplicar seus próprios recursos, ou aqueles obtidos em outras fontes externas, para o cumprimento deste Instrumento. CLÁUSULA SEXTA - DA RESCISÃO E DENÚNCIA O presente Acordo de Cooperação poderá ser rescindido, por acordo entre os partícipes, ou denunciado mediante notificação escrita, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, tomadas as necessárias providências para salvaguardar os trabalhos já efetivados, ou em qualquer tempo, em razão de superveniência de fatos ou disposições legais, ou em caso de inadimplemento de qualquer de suas cláusulas. 4
CLÁUSULA SÉTIMA - DA PUBLICAÇÃO Incumbirá ao Ministério do Meio Ambiente providenciar, à sua conta, a publicação deste Acordo de Cooperação, em extrato, no Diário Oficial da União, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, devendo esta ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias a contar daquela data, atendendo à disposição legal. CLÁUSULA OITAVA - DA PARTICIPAÇÃO NOS RESULTADOS DOS TRABALHOS Os resultados técnicos, e todo e qualquer desenvolvimento ou inovação tecnológica decorrente de trabalhos no âmbito do presente Instrumento, serão atribuídas às partes, sendo vedada a sua divulgação total ou parcial sem o consentimento prévio e formal dos partícipes. CLÁUSULA NONA - DA PUBLICIDADE A publicidade decorrente dos atos, programas, obras, serviços e campanhas, decorrentes deste Acordo, deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. E, assim, por estarem justos e acordados, os partícipes firmam o presente Instrumento, em 3 (três) vias de igual teor e forma, para um só efeito, na presença das testemunhas, que também o subscrevem. Brasília, de março de 2008. MARINA SILVA Ministra de Estado do Meio Ambiente PEDRO WILSON LEITÃO FILHO Secretário Executivo do FUNBIO TESTEMUNHAS: 1. 2. CI n. CI n. CPF n. CPF n. 5