ISSN Setembro, 2017

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Transcrição:

ISSN 1517-3135 Setembro, 2017 130 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de Fungicidas na Axila da Segunda Folha da Bananeira para o Controle da Sigatoka-Negra

ISSN 1517-3135 Setembro, 2017 Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Embrapa Amazônia Ocidental Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Documentos 130 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de Fungicidas na Axila da Segunda Folha da Bananeira para o Controle da Sigatoka-Negra Lindomar de Jesus de Sousa Silva Luadir Gasparotto José Olenilson Costa Pinheiro Gilmar Antônio Meneghetti Elizângela de França Carneiro Carvalho Fernanda Ariadna Lopes Leite Verônica Fernandes Silva de Brito Embrapa Amazônia Ocidental Manaus, AM 2017

Exemplares desta publicação podem ser adquiridos na: Embrapa Amazônia Ocidental Rodovia AM 010, Km 29, Estrada Manaus/Itacoatiara Caixa Postal 319 Fone: (92) 3303-7800 Fax: (92) 3303-7820 https://www.embrapa.br/amazonia-ocidental www.embrapa.br/fale-conosco/sac/ Comitê de Publicações da Unidade Presidente: Celso Paulo de Azevedo Secretária: Gleise Maria Teles de Oliveira Membros: Maria Augusta Abtibol Brito de Sousa, Maria Perpétua Beleza Pereira e Ricardo Lopes Revisor de texto: Maria Perpétua Beleza Pereira Normalização bibliográfica: Maria Augusta Abtibol Brito de Sousa Diagramação: Gleise Maria Teles de Oliveira Fotos da capa: Luadir Gasparotto e Siglia Regina dos Santos Souza 1ª edição 1ª impressão (2017): 300 Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610). CIP-Brasil. Catalogação-na-publicação Embrapa Amazônia Ocidental Análise dos impactos econômicos, sociais e ambientais da tecnologia: deposição de fungicidas na axila da segunda folha da bananeira para o controle da sigatokanegra / Lindomar de Jesus de Sousa Silva... [et al.]. Manaus : Embrapa Amazônia Ocidental, 2017. 35 p. : il. color. - (Documentos / Embrapa Amazônia Ocidental, ISSN 1517-3135; 130). 1. Doença de planta. 2. Sigatoka-negra. 3. Impacto econômico. 4. Impacto ambiental. 5. Impacto social. I. Silva, Lindomar de Jesus de Sousa. II. Gasparotto, Luadir. III. Pinheiro, José Olenilson Costa. IV. Meneghetti, Gilmar. V. Carvalho, Elizângela de França Carneiro. VI. Leite, Fernanda Ariadna Lopes. VII. Brito, Verônica Fernandes Silva de. VIII. Série. CDD 333.714 Embrapa 2017

Autores Lindomar de Jesus de Sousa Silva Sociólogo, doutor em Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido, pesquisador da Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM. Luadir Gasparotto Engenheiro-agrônomo, doutor em Agronomia (Fitopatologia), pesquisador da Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM. José Olenilson Costa Pinheiro Economista, mestre em Agriculturas Familiares e Desenvolvimento Sustentável, pesquisador da Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM. Gilmar Antônio Meneghetti Engenheiro-agrônomo, mestre em Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade, pesquisador da Embrapa Clima Temperado, Pelotas, RS.

Elizângela de França Carneiro Carvalho Administradora, mestre em Agricultura e Sustentabilidade na Amazônia, analista da Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM. Fernanda Ariadna Lopes Leite Bolsista de Iniciação Científica, Paic/Fapeam/Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM. Verônica Fernandes Silva de Brito Bolsista de Iniciação Científica, Paic/Fapeam/Embrapa Amazônia Ocidental, Manaus, AM.

Apresentação No Estado do Amazonas, a bananeira (Musa spp.) é cultivada nos ecossistemas de terra firme e várzea, e a banana apresenta-se como uma das principais bases alimentares, principalmente para as populações ribeirinhas e as localizadas nas periferias das cidades. Em publicação editada em 2013, referente aos dados estatísticos da produção agropecuária e florestal do Estado do Amazonas, aproximadamente 8.600 hectares são ocupados com a prática da bananicultura, com produtividade média de 12,7 t.ha -1. Em 1998, ano em que se constatou o fungo Mycosphaerella fijiensis Morelet, agente causal da sigatoka-negra, no Estado do Amazonas, a cultura sofreu grande impacto, com redução significativa da produção e da produtividade. No entanto, uma tecnologia inovadora, desenvolvida por pesquisadores da Embrapa Amazônia Ocidental, permitiu vantagens significativas sobre a aplicação aérea e/ou terrestre nas plantas, como maior eficiência no controle da doença, redução do número de aplicações, facilidade de acesso dos pequenos produtores à tecnologia e menor impacto ambiental.

Neste documento, são apresentados os resultados da Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de Fungicidas na Axila da Segunda Folha da Bananeira para o Controle da Sigatoka-. Celso Paulo de Azevedo Chefe-Geral Interino

Sumário Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de Fungicidas na Axila da Segunda Folha da Bananeira para o Controle da Sigatoka-Negra...9 Introdução...9 Histórico e impactos da sigatoka-negra no mundo e no Brasil...10 O impacto da doença no Estado do Amazonas...12 A tecnologia desenvolvida pela Embrapa...13 Avaliação dos impactos econômicos, sociais e ambientais da tecnologia...14 Impactos econômicos...17 Impactos sociais...22 Índice de impacto social...26 Impactos ambientais...26

Considerações finais...29 Referências...31

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de Fungicidas na Axila da Segunda Folha da Bananeira para o Controle da Sigatoka-Negra Lindomar de Jesus de Sousa Silva Luadir Gasparotto José Olenilson Costa Pinheiro Gilmar Antônio Meneghetti Elizângela de França Carneiro Carvalho Fernanda Ariadna Lopes Leite Verônica Fernandes Silva de Brito Introdução A produção de banana (Musa spp.) está entre as principais atividades desenvolvidas pela agricultura familiar na Amazônia. No Amazonas, a banana faz parte da dieta alimentar da população, sendo um dos alimentos mais importantes. Com a constatação, no estado, do fungo Mycosphaerella fijiensis (Morelet), agente causal da doença sigatoka- -negra, em 1998, a cultura sofreu grande impacto, com redução significativa da produção e da produtividade. Nos primeiros cinco anos a partir da constatação, a doença dizimou quase 70% dos bananais, chegando a causar perdas totais em bananais implantados com as cultivares Prata Comum, Maçã e o plátano Pacovan (designação da cv. D Angola no Amazonas). Em decorrência das perdas da produção causadas pela doença, o Estado do Amazonas passou a importar de outros estados grandes quantidades da fruta. Diante desse cenário, a Embrapa vem desenvolvendo pesquisas cujos resultados têm sido a recomendação de cultivares resistentes à sigatoka-negra. Porém, mesmo com o desenvolvimento de cultivares resistentes, existem produtores que almejam continuar com o plantio

10 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de cultivares tradicionais, notadamente o plátano cv. Pacovan. O plantio de cultivares suscetíveis resulta em pomares pouco produtivos, contribuindo, consequentemente, para o declínio da produtividade da cultura, devido ao ataque de doenças, como a sigatoka-negra. A sigatoka-negra afeta bananais em muitas regiões produtoras do mundo. O fungo infecta as folhas jovens da bananeira, causando a morte prematura do limbo foliar, reduzindo a capacidade fotossintética da planta. Pelo fato de a planta não mais emitir novas folhas após o florescimento, nas cultivares suscetíveis, a doença torna-se extremamente severa após a emissão do cacho, com reflexo na produtividade. Cerca de 40 dias após o florescimento, as plantas encontram-se com as folhas totalmente mortas; os frutos não se desenvolvem, ficam pequenos, com maturação precoce, desuniformes e sem valor comercial. Com o objetivo de viabilizar a produção de cultivares de banana tradicionais e suscetíveis à sigatoka-negra, a Embrapa Amazônia Ocidental desenvolveu a técnica de controle da doença por meio da deposição de fungicidas na axila foliar. Histórico e impactos da sigatoka-negra no mundo e no Brasil A sigatoka-negra foi registrada pela primeira vez nas Ilhas Fiji, em 1963, e na América Central, em Honduras, em 1972. O primeiro relato da doença no Brasil ocorreu em 1998 na fronteira com o Peru e a Colômbia, com rápida disseminação na região Amazônica (PEREIRA et al., 1998; GASPAROTTO et al., 2006b), causando grande prejuízo em plantações de banana. Atualmente, encontra-se nos estados do Acre, Rondônia, Roraima, Amapá, no norte do Mato Grosso, Tocantins, Maranhão, Minas Gerais, São Paulo, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul e Rio de Janeiro, com suspeitas no Espírito Santo e na Bahia.

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 11 O Brasil é o quinto maior produtor de banana do mundo, com 6,9 milhões de toneladas (FAOSTAT, 2013), sendo uma cultura de importância social e econômica para a população brasileira. Segundo Pereira et al. (2010, p. 215), a produção de banana no Amazonas é direcionada para atender a demanda local e não acompanha o mesmo ritmo de expansão da fruticultura de exportação. Na maioria dos bananais, o manejo adotado, sob todos os aspectos, é inadequado, refletindo baixa produtividade, em torno de 10 t ha -1 a 12 t ha -1. Entre os problemas fitossanitários que afetam a bananicultura, no Estado do Amazonas, destacam-se a sigatoka-negra, o mal-do-panamá (Fusarium oxysporum f. sp. cubense) e o moko (Ralstonia solanacearum, raça 2). Além disso, os bananais sofrem com a alta incidência de nematoides. Buainain e Batalha (2007) estimam que a doença possa causar perda de até 100% da produção, principalmente onde não são adotadas práticas de controle. Outro efeito mencionado pelos autores é o imediato aumento dos custos de controle e de produção. Em seus relatos, no XXXIX Congresso Brasileiro de Fitopatologia, Pereira e Gasparotto (2006a, p. 70-71) apontam que o consumo per capita de banana no Estado do Amazonas, no final da década passada, era de aproximadamente 70 kg. Para uma população, na época, de 3.120 milhões habitantes, a demanda era de aproximadamente 220 mil t ano -1, se considerarmos uma produtividade de 9 t ha-¹. Os dados dos autores mostram que, para atender a demanda da população amazonense pela fruta, seria necessário o cultivo de pelo menos 29 mil hectares. Como a produtividade desses bananais é de aproximadamente 22 t ha -1, a produção atual está em torno de 93.400 t ano -1, implicando em uma demanda reprimida de 125 mil toneladas de bananas (PEREIRA; GASPAROTTO,2006a, p. 71). O controle da sigatoka-negra é objeto de vários estudos nos mais diversos centros de pesquisa nacionais e internacionais. Favreto et al. (2007) comentam que a doença pode ser controlada eficientemente com a adoção de práticas de cultivo adequadas e aplicações de fungicidas específicos. Porém, no litoral norte gaúcho, a aplicação

12 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição de fungicidas em larga escala é bastante onerosa, pois a maioria dos bananais está localizada em áreas íngremes, onde o trabalho é predominantemente braçal. Segundo os autores, com a propagação da sigatoka-negra, aumentou o número de aplicações de fungicidas, o que pode inviabilizar economicamente o cultivo da bananeira, além de causar maiores danos ambientais. Segundo Rangel et al. (2002), os custos de aplicação de fungicidas por via aérea, em regiões quentes e úmidas, variam de US$ 1.000 a US$ 1.400 ha -1, elevando o custo de produção em 25% (AGRIANUAL, 2012). Estudos de Orozco Santos et al. (2001) indicam que o controle das doenças no México representa de 35% a 45% dos custos de produção da banana. O método de pulverizações em área total, além dos custos, segundo Favreto et al. (2007), pode ocasionar grandes problemas ambientais e de saúde humana. O impacto da doença no Estado do Amazonas A bananeira é uma das principais culturas praticadas pelos agricultores do Amazonas, além de ser um dos alimentos mais importantes da dieta do amazonense. O consumo per capita no Brasil é de 25 kg ano -1, sendo que, no Amazonas, estima-se um consumo de 60 kg ano -1 (GASPAROTTO; PEREIRA, 2009). Nos primeiros cinco anos a partir do aparecimento, a doença destruiu quase 70% dos bananais do Estado do Amazonas (LOPES; ALBUQUERQUE, 2016). Um exemplo dos efeitos visíveis da ação da doença no território amazonense foi a redução dos cultivos de bananeira no Município de Coari, considerado, até 2001, um grande produtor da fruta e famoso pela Festa da Banana 1. Segundo Soler (2009), a bananeira foi a cultura de maior expressão desse município, perfazendo em torno de dois terços da renda dos produtos da agricultura, sendo inclusive comercializada para Manaus. 1 A Festa da Banana acontecia todos os anos na primeira quinzena de dezembro.

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 13 Em decorrência das perdas de produção induzidas pela doença, o Estado do Amazonas tem importado grandes quantidades da fruta de outros estados estima-se que 58% do total de bananas consumidas, sendo que desse volume importado 45% é oriundo de Roraima (MOREIRA, 2012). Mais recentemente, o Município de Acrelândia, AC, passou a exportar semanalmente 22 mil cachos da banana Pacovan para a capital amazonense. A Embrapa, desde 1998, recomenda cultivares resistentes à sigatoka-negra, visando garantir a produção no Estado do Amazonas. Porém, há grande resistência dos agricultores em plantar essas cultivares, por isso continuam formando os pomares com cultivares suscetíveis, acarretando grandes prejuízos à produção (GASPAROTTO; PEREIRA, 2008). A tecnologia desenvolvida pela Embrapa O controle da sigatoka-negra por meio de aplicação de fungicidas depositados na axila foliar da planta apresenta vantagens significativas sobre a aplicação aérea e/ou terrestre nas plantas, como: maior eficiência no controle da doença, redução significativa do número de aplicações, facilidade de acesso dos pequenos produtores à tecnologia e menor contaminação ambiental, pois o fungicida é colocado diretamente na planta, não havendo problemas de deriva. Além das vantagens mencionadas, não há necessidade de veículo (óleo ou água) para aplicação do fungicida, com isso há maior segurança do operário, pois este não fica exposto ao produto, o que reduz drasticamente os problemas com intoxicações. Para agricultura familiar, essa técnica traz vantagens, pois reduz bastante os custos de produção, além de permitir que a cultura manifeste o seu pleno potencial de produção, garantindo melhor formação dos frutos. A tecnologia é de fácil domínio e permite que o próprio agricultor faça o controle da doença. Os riscos decorrentes da tecnologia ao meio ambiente e ao homem são baixos. A tecnologia possui elevado impacto na produção, produtividade e renda das

14 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição propriedades, pois reduz os custos e viabiliza a produção pelos estabelecimentos que a utilizam, uma vez que, até então, o controle recomendado necessitava de 52 pulverizações por ano com fungicidas protetores ou de 26 aplicações com fungicidas sistêmicos, e a tecnologia desenvolvida pela Embrapa Amazônia Ocidental reduz para três o número de aplicações por ciclo produtivo. Avaliação dos impactos econômicos, sociais e ambientais da tecnologia A avaliação de impacto é um processo de pesquisa voltado para a geração de conhecimento científico em que se observam as peculiaridades e variabilidades de estados subjetivos do uso das tecnologias agropecuárias. Na presente avaliação, realizou-se pesquisa explicativa (ou causal), que busca identificar os fatores que contribuem para a ocorrência de determinado fenômeno, desse modo visa explicar a razão dos acontecimentos, ou seja, os impactos da adoção de determinada tecnologia e seus efeitos sobre a produção, organização e desenvolvimento agrícola (GIL, 2007; VERGARA, 2004). Para identificar esses impactos utilizou-se a metodologia proposta por Ávila et al. (2008), a qual abrange um enfoque multidimensional, englobando aspectos econômicos, sociais, ambientais e organizacionais, comparando a tecnologia gerada e adotada com os cenários existentes antes da adoção da tecnologia, mapeando os efeitos ocorridos ao longo da cadeia produtiva. Os impactos econômicos foram mensurados pelo método dos excedentes econômicos, o qual parte da premissa de que, do ponto de vista econômico, as organizações empresariais revestem-se de dois aspectos: por um lado, a empresa transforma os recursos que adquire em bens ou serviços para atender às necessidades do homem ou de outras empresas; por outro, a empresa distribui o montante dos recursos econômicos obtidos nessa transformação entre os diferentes

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 15 agentes que, direta ou indiretamente, contribuem para execução da atividade econômica, tais como os clientes, os fornecedores, os trabalhadores, os acionistas ou proprietários e o Estado. O método de cálculo da produtividade, denominado de Demonstração dos Excedentes (Comptes de Surplus), teve por origem os estudos de produtividade global dos fatores, que relacionavam o desempenho das empresas com a remuneração dos diversos fatores de produção e com o preço dos produtos cobrados dos clientes. A demonstração dos excedentes tem por objetivos: estudar a evolução do desempenho econômico das empresas e analisar as modalidades de distribuição dos ganhos correspondentes entre as diversas partes interessadas, trabalho, capital e clientes (DOLABELLA, 2002). A metodologia para elaboração da demonstração dos excedentes adota o princípio de que cada item de receita e despesa da empresa pode ser decomposto em preço e quantidade, conforme a equação abaixo. LC = (p x P) (f x F) (Equação 1) produtos fatores Em que: LC Lucro contábil p Preço de venda unitário de cada produto vendido pela empresa P Quantidade física de produtos vendidos f Preço unitário de cada fator (ou recurso) F Quantidade física dos fatores contidos nos produtos vendidos Para avaliação dos impactos sociais e ambientais, utilizou-se o Sistema de Avaliação de Impacto Social da Inovação Tecnológica Agropecuária (Ambitec), que é composto por um conjunto de planilhas eletrônicas que buscam padronizar a subjetividade do entrevistado e do entrevistador. Neste caso, registra-se a percepção do entrevistado em relação ao efeito da tecnologia por meio do coeficiente de alteração: grande aumento = + 3, moderado aumento = + 1, inalterado = 0,

16 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição moderada diminuição = - 1, grande diminuição = - 3. A ponderação desses coeficientes gera impactos em uma escala de - 15 (impacto altamente negativo) a + 15 (impacto altamente positivo). O conjunto de indicadores avaliados inclui um total de oito aspectos, quais sejam: alcance da tecnologia, eficiência tecnológica, conservação ambiental, recuperação ambiental, emprego, renda, saúde e gestão e administração. Para o levantamento dos dados, realizaram-se 14 entrevistas com pesquisadores, extensionistas e agricultores familiares, conforme proposto na metodologia (Tabela 1). Tabela 1. Número de consultas realizadas. Município Pesquisador Extensionista Agricultor familiar Total Manacapuru 0 1 0 1 Parintins 1 0 0 1 Rio Preto da Eva 0 2 7 9 Manaus 1 1 0 2 Borba 0 1 0 1 Total 2 5 7 14 Nas entrevistas para avaliação de impacto, além de avaliar a tecnologia em si, procurou-se identificar os sistemas de cultivo que são usados pelos produtores de banana. O levantamento realizado com os agricultores, no Município de Rio Preto da Eva, mostrou que os bananicultores beneficiários da tecnologia possuem em média 34 ha de terra, sendo que a área dos bananais variou de 1 ha a 10 ha. Além da produção de bananas, os estabelecimentos cultivam: mamão (4%), abacaxi (6%), maracujá (2,2%), cupuaçu (2%), laranja (3%), limão (7%) e milho (0,5%).

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 17 Impactos econômicos Embora de forma lenta, está ocorrendo a ampliação do uso da tecnologia para novas áreas de cultivo da bananeira. Partiu de 10 ha, em 2008, para aproximadamente 60 ha em 2015 (Tabela 2). Se considerarmos que a doença faz com que a produção caia para pouco mais da metade do potencial produtivo da cultura, e o uso da tecnologia exige um investimento adicional de aproximadamente 10% do total investido na formação do pomar, há um potencial muito grande de ampliação do uso da tecnologia. Para investimento adicional de aproximadamente R$ 1.200,49 por hectare (equipamento de aplicação, mão de obra para aplicação e fungicida produto comercial Impact três aplicações), amplia-se a renda em R$ 8.000,00 por hectare (adicional de 8 t a 10 t de banana), conforme mostra a Tabela 2. Os impactos econômicos decorrentes da introdução tecnológica no cultivo de bananeira, no Estado do Amazonas, têm como base o ano de 2008, que marca o início da adoção da tecnologia. Os dados da Tabela 2 evidenciam o rendimento adicional de R$ 5.280,00 por hectare no primeiro ano de inserção tecnológica; quando comparado ao faturamento anterior, representa incremento de 122%. O rendimento continua no ano de 2009, estabilizando no patamar de 80% acima do rendimento base, no período de 2010 a 2015. A participação percentual da Embrapa, no desenvolvimento e consolidação da referida tecnologia, foi de 70%, com ganho líquido de 113% no primeiro ano, estabilizando no período de 2010 a 2015, com 133% acima do ganho do ano-base, como demonstrado na Tabela 2. Isto é, de toda a renda adicional obtida pelo produtor com a cultura da bananeira a cada ano, 70% estão relacionados à inserção da tecnologia desenvolvida pela Embrapa.

18 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição Tabela 2. Expansão da produção para novas áreas. Ano Renda antes da adoção da tecnologia (R$1,00 ha -1 ) Renda com a adoção da tecnologia (R$1,00 ha -1 ) Renda Adicional Obtida (R$1,00 ha -1 ) Participação da Embrapa (%) Ganho Líquido Embrapa (R$1,00 ha -1 ) Área de expansão (ha) Benefício Econômico (R$1,00 ha -1 ) (A) (B) C= (B-A) (D) E= (CxD) (F) G2= (ExF) 2008 4.320 9.600 5.280 70 3.696 10 36.960 2009 10.000 16.000 6.000 70 4.200 15 63.000 2010 10.000 18.000 8.000 70 5.600 25 140.000 2011 10.000 18.000 8.000 70 5.600 30 168.000 2012 10.000 18.000 8.000 70 5.600 35 196.000 2013 10.000 18.000 8.000 70 5.600 40 224.000 2014 10.000 18.000 8.000 70 5.600 50 280.000 2015 10.000 18.000 8.000 70 5.600 60 336.000

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 19 Os números apresentados, na Tabela 2, são estimativas calculadas pelos pesquisadores da Embrapa Amazônia Ocidental, com base em dados fornecidos pelo Instituto de Desenvolvimento Agropecuário e Florestal Sustentável do Estado do Amazonas (Idam), pela constatação in loco e observação do perfil dos agricultores. Com base nessas informações, constatou-se que, em relação ao ano de lançamento, a tecnologia é utilizada em 60 ha, representando crescimento de 600%, entre 2008 e 2015. Estima-se que cada agricultor que utiliza a tecnologia possui em média 3 ha cultivados com bananeira, um número muito pequeno para produzir e atender demanda de frutos do estado. Esse número demonstra que ainda há muito a ser feito para atender essa demanda, como construir um programa que incentive a produção de banana com o controle da sigatoka-negra, dando suporte aos agricultores por meio de capacitações, e também fortalecer políticas públicas complementares e estratégias para que a assistência técnica chegue até esse público. Os benefícios econômicos da tecnologia e sua eficácia podem ser observados nos dados referentes ao período de 2008 a 2015 (Tabela 3). Os números demonstram que a Embrapa fez bom investimento quando apostou na tecnologia e a desenvolveu. Tabela 3. Total dos benefícios econômicos estimados. Ano Total dos benefícios de impacto econômico (R$1,00 ha -1 ) 2008 36.960 2009 63.000 2010 140.000 2011 168.000 2012 196.000 2013 224.000 2014 280.000 2015 336.000

20 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição O custo de geração da tecnologia Deposição de fungicida na axila da segunda folha da bananeira, apresentado na Tabela 4, foi estimado em R$475.823,03. O valor referente aos custos de transferência tecnológica (coluna E) foi atualizado de acordo com o índice geral de preço disponibilidade interna (IGP-DI). De acordo com o total das etapas, constatou-se que a maior participação se refere aos custos com pessoal e transferência de tecnologia. Tabela 4. Custo de geração da tecnologia. Custos de Custos de Custeio de Depreciação Custos de Transferência Total Pessoal Pesquisa de Capital Administração Tecnológica (R$) Ano (R$) (R$) (R$) (R$) (R$) (A) (B) (C) (D) (E) F=(A+B+ C+D+E) 2001 10.000,00 3.000,00 500,00 525,00 0,00 14.025,00 2002 9.000,00 2.700,00 450,00 2.722,50 15.000,00 29.872,50 2003 8.100,00 2.430,00 405,00 2.847,83 16.150,50 29.933,33 2004 7.290,00 2.187,00 364,50 3.099,16 18.109,56 31.050,21 2005 6.561,00 1.968,30 328,05 3.094,03 18.330,49 30.281,87 2006 5.904,90 1.771,47 295,25 3.163,79 19.025,22 30.160,62 2007 5.314,41 1.594,32 265,72 3.357,95 20.526,31 31.058,71 2008 4.782,97 1.434,89 239,15 3.610,24 22.394,20 32.461,45 2009 4.304,67 0,00 215,23 3.343,38 22.073,96 29.937,25 2010 3.874,20 0,00 193,71 3.714,30 24.568,32 32.350,54 2011 3.486,78 0,00 174,34 3.896,03 25.799,20 33.356,35 2012 3.138,11 0,00 156,91 4.207,26 27.891,51 35.393,78 2013 2.824,30 0,00 141,21 4.435,85 29.431,12 36.832,48 2014 2.541,87 0,00 127,09 4.600,61 30.543,62 37.813,18 2015 2.287,68 0,00 114,38 5.088,01 33.805,68 41.295,75 Total 79.410,89 17.085,98 3.970,54 51.705,93 323.649,68 475.823,03 A partir do levantamento dos custos para geração e transferência da tecnologia, foi possível realizar a análise de viabilidade econômica e financeira do projeto de geração da tecnologia. Para esse cenário, foram adotados os seguintes indicadores: Valor Presente Líquido (VPL), método matemático-financeiro capaz de determinar o valor presente de

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 21 pagamentos futuros, ou seja, representa a soma dos benefícios líquidos atualizados; é, portanto, a diferença entre receitas e custos atualizados, e, para que o projeto seja viável, o resultado dessa projeção não pode ser menor que zero. Essa atualização é feita por meio de uma taxa de juros que possa refletir o custo de oportunidade de longo prazo da atividade em questão; Taxa Interna de Retorno (TIR), que revela se ao final do ciclo do projeto a receita gerada é suficiente para cobrir o custo. Portanto, para que o projeto seja viável economicamente, a TIR deve ser maior que a taxa de juros que reflete o custo de oportunidade do capital; Relação Benefício-Custo (Rb/c), que é a razão entre o total de receitas e o total dos custos. O cenário de viabilidade econômica e financeira no período supracitado, quando se trata de investimentos em pesquisa para desenvolvimento da tecnologia, é considerado rentável, haja vista que a uma taxa de desconto de 7% a.a Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP), obteve- -se TIR de 14,72%, o que significa ser viável o projeto, pois a TIR é superior à taxa de juros descontada. O Valor Presente Líquido (VPL) foi de R$ 364.506,15, que representa o valor atual dos benefícios gerados pelo investimento. Para que haja viabilidade econômica do projeto, o VPL deve ser sempre maior que zero. Neste caso, reflete um saldo positivo após cobrir todas as despesas, o que indica a viabilidade econômica do projeto. A relação benefício-custo, que é dada pela razão entre o total de receitas e o total dos custos, evidencia que, para a viabilidade econômica do projeto, é necessário que essa razão tenha como resultado um valor maior que uma unidade monetária (Rb/c de R$ 2,23 nesse cenário), demonstrando que a cada real aplicado se obtém um retorno de R$2,23, o que indica mais uma vez a viabilidade do projeto de geração da tecnologia, apontando para um cenário satisfatório.

22 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição Tabela 5. Análise de viabilidade econômica da tecnologia. Ano Fluxo Nominal Fluxo Nominal Atualizado Receita (R$) Custo (R$) BNL* (R$) Receita (R$) Custo (R$) BNL (R$) 2001 0,00 14.025,00-14.025,00 0 14.025,00-14.025,00 2002 0,00 29.872,50-29.872,50 0 27.918,22-27.918,22 2003 0,00 29.933,33-29.933,33 0 26.144,93-26.144,93 2004 0,00 31.050,21-31.050,21 0 25.346,22-25.346,22 2005 0,00 30.281,87-30.281,87 0 23.101,89-23.101,89 2006 0,00 30.160,62-30.160,62 0 21.504,11-21.504,11 2007 0,00 31.058,71-31.058,71 0 20.695,73-20.695,73 2008 36.960,00 32.461,45 4.498,55 23.016,83 20.215,36 2.801,47 2009 63.000,00 29.937,25 33.062,75 36.666,57 17.423,75 19.242,82 2010 140.000,00 32.350,54 107.649,46 76.150,72 17.596,55 58.554,17 2011 168.000,00 33.356,35 134.643,65 85.402,68 16.956,68 68.446,00 2012 196.000,00 35.393,78 160.606,22 93.118,19 16.815,33 76.302,86 2013 224.000,00 36.832,48 187.167,52 99.458,68 16.354,06 83.104,62 2014 280.000,00 37.813,18 242.186,82 116.190,05 15.691,13 100.498,92 2015 336.000,00 41.295,75 294.704,25 130.306,59 16.015,20 114.291,39 Valor presente líquido (R$) 364.506,15 Taxa Interna de Retorno (%) 14,72 Relação Benefício/Custo (R$) 2,23 *Benefício Nominal Líquido. Impactos sociais O Sistema Ambitec-Social consiste em um conjunto de planilhas eletrônicas que integram quatorze indicadores da contribuição da tecnologia gerada/recomendada para o bem-estar social, no âmbito de um estabelecimento rural. São considerados quatro aspectos essenciais de avaliação: i) Emprego; ii) Renda; iii) Saúde; e iv) Gestão e Administração. O aspecto emprego agrega três indicadores: capacitação; qualidade e oferta de trabalho; e qualidade de emprego. Entre os indicadores avaliados (Tabela 6), a capacitação obteve o maior coeficiente, 8,17, atribuindo importância à qualificação recebida para o manejo dos pomares e utilização das técnicas. Os entrevistados destacaram

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 23 a simplicidade da técnica e a importância de seguir as orientações repassadas pelos pesquisadores e extensionistas. Na sequência, o indicador de qualidade e oferta de trabalho apresentou o coeficiente de 3,61, e a qualidade de emprego, 1,54. Nesses aspectos, é importante mencionar a utilização de equipamentos de proteção e cumprimento dos horários e intervalos de tempo entre as aplicações. Tabela 6. Total dos benefícios econômicos estimados. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 1. Emprego Capacitação Sim 8,17 Qualidade e oferta de trabalho Sim 3,61 Qualidade do emprego Sim 1,54 Mesmo sendo em sua maioria agricultores familiares, em algumas propriedades foram relatados casos em que a utilização da tecnologia possibilitou a contratação de mão de obra temporária na forma de diaristas, principalmente para o período de colheita e aplicação do fungicida nas bananeiras. A existência de contratação de diaristas evidencia que a tecnologia tem contribuído para o aumento da renda e maior circulação de dinheiro no município. A tecnologia encadeia um processo de melhoria econômica e social nas comunidades e unidades que a adotam. O indicador renda possui em seus coeficientes: a geração de renda (13,38), a diversidade de fonte de renda (7,07) e valor da propriedade (9,17), apresentados na Tabela 7. A maioria dos entrevistados afirmou que houve grande aumento de renda e impacto positivo no desenvolvimento da propriedade familiar. Esses índices corroboram que o uso da tecnologia permitiu incrementos na renda dos agricultores. Melhor renda significa outras possibilidades, ou seja, pode ocorrer diversificação das atividades.

24 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição Tabela 7. Impactos sociais Aspecto renda. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 2. Renda Geração de renda Sim 13,38 Diversidade de fonte de renda Sim 7,07 Valor da propriedade Sim 9,17 Uma das principais características dos agricultores familiares do Amazonas é a diversificação das fontes de renda como forma de garantir seus rendimentos e a segurança alimentar da família. Com a renda obtida na comercialização da banana, os agricultores investem em outras culturas e atividades, além de benfeitorias em suas propriedades. Os investimentos e melhorias aumentam o valor da propriedade, e essas informações foram expressas pelo coeficiente de 9,17. A melhoria de renda e uso da tecnologia com consequente produção mais intensiva da banana também evita o avanço das derrubadas sobre novas áreas, contribuindo para a manutenção e conservação dos recursos naturais. No aspecto saúde, o coeficiente segurança alimentar sobressaiu com um índice de impacto de 21,13 (Tabela 8). Esse foi o coeficiente mais expressivo nessa avaliação de impactos. Isso ocorre porque há nítida relação com o crescimento da renda, a ampliação e a diversificação dos produtos destinados à alimentação, produzidas ou adquiridas. O índice positivo relacionado à saúde ambiental e pessoal (0,63) diz respeito ao aumento ou diminuição de fatores de risco com o uso da utilização da tecnologia e também ao aspecto relacionado à segurança e à saúde ocupacional (0,21). Cabe ressaltar que essas duas dimensões necessitam de aperfeiçoamento da estratégia de coleta de informações, para o melhor entendimento das questões pelos agricultores.

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 25 Tabela 8. Impactos sociais Aspecto saúde. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 3. Saúde Saúde ambiental e pessoal Sim 0,63 Segurança e saúde ocupacional Sim 0,21 Segurança alimentar Sim 21,13 Com relação à gestão e à administração, os coeficientes indicam que a tecnologia induziu os agricultores a se dedicarem mais ao desenvolvimento de suas propriedades (Tabela 9). Entre os coeficientes, o item relacionamento institucional foi de 7,21, indicando que, com a adoção da tecnologia, os agricultores passaram a ter mais contato com as instituições de pesquisa e assistência técnica. Além disso, passaram a ser vistos como referência e exemplo de que a tecnologia permite a superação dos problemas relacionados à sigatoka-negra. Esses agricultores são constantemente visitados por outros agricultores, pesquisadores e extensionistas na perspectiva de incentivar a adoção da tecnologia. Tabela 9. Impactos sociais Gestão e administração. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 4. Gestão e administração Dedicação e perfil do responsável Sim 9,11 Condição de comercialização Sim 5,25 Disposição de resíduos Sim 3,67 Gestão de insumos químicos Sim 10,58 Relacionamento institucional Sim 7,21 A dedicação e o perfil do responsável (9,11) foi um coeficiente com impacto forte, principalmente em virtude das horas de dedicação à atividade na propriedade, permanecendo mais tempo nela, pois a tecnologia permitiu a obtenção de maior renda com a cultura da bananeira, evitando a procura por outras atividades, levando a família a se manter mais tempo fora da propriedade.

26 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição O coeficiente condição de comercialização alcançou 5,25. Isso mostra que contribuiu para um impacto positivo, porém moderado, para esse item. Esse coeficiente passa a ter maior contribuição ao desenvolvimento da propriedade quando articulado com ações de incentivo à produção e à comercialização. A melhoria na logística e condições de armazenamento dos frutos podem contribuir para o aumento desse componente. A gestão de insumos químicos (10,58) foi o coeficiente com resultado positivo e mostrou que a adoção da tecnologia possibilitou maior eficiência no uso dos insumos agrícolas por meio do gerenciamento, do controle de uso e das técnicas de manejo, que foram assimiladas pelos produtores. A disposição de resíduos, que alcançou o índice 3,67, mostra que, ao se adotar a tecnologia, há uma acolhida, também, de um padrão de gestão de resíduos na unidade produtiva. Índice de impacto social A média geral do índice de impacto social foi 6,84, indicando que a tecnologia Deposição de fungicidas na axila da segunda folha da bananeira tem contribuído significativamente para o desenvolvimento social de seus adotantes. Esse indicador, mesmo evidenciando o potencial da tecnologia de produzir transformações sociais para as famílias entrevistadas, ainda mostra a necessidade de aperfeiçoamento do processo de monitoramento, para que possa contribuir para a formulação de políticas que, agregadas às tecnologias, incrementem a produção da banana no Amazonas. Impactos ambientais A tecnologia avaliada abrange, principalmente, o ecossistema amazônico, nos estados do Acre e Amazonas. Fora do bioma, a tecnologia está sendo utilizada em Minas Gerais e em alguns locais

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 27 da região Sudeste e Nordeste do Brasil. As vantagens do uso da tecnologia devem vir acompanhadas dos cuidados com o impacto dela sobre o ambiente. Essa avaliação visa identificar esses impactos, proporcionando oportunidade de minimizá-los ou potencializá-los. O sistema Ambitec-Agro, apresentado neste estudo, compõe-se de aspectos, como: eficiência tecnológica, conservação ambiental e respeito ao consumidor. Os coeficientes relativos à eficiência tecnológica precisam ser entendidos com base no histórico dos agricultores, que não utilizavam insumos (defensivos agrícolas), mas que, a partir do uso da tecnologia, passaram usar. Na Tabela 10, observa-se que os indicadores: uso de insumos agrícolas e recursos (-5,50); uso de insumos veterinários e matéria-prima (-1,08); e consumo de energia (-3,75) obtiveram índice de impacto negativo. Já o indicador: geração própria, aproveitamento, reúso e autonomia obteve um índice de impacto positivo (3,83). Tabela 10. Eficiência tecnológica. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 1. Eficiência tecnológica Uso de insumos agrícolas e recursos Sim - 5,50 Uso de insumos veterinários e Sim -1,08 matéria-prima Consumo de energia Sim -3,75 Geração própria, aproveitamento, reúso e autonomia Sim 3,83 Esses índices podem ser explicados pelo uso do fungicida, que se faz necessário para o correto controle da doença. Consequentemente, mesmo permitindo maior eficiência tecnológica, o uso da tecnologia acarreta inicialmente um impacto negativo ao meio ambiente. No

28 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição entanto, a partir do uso, nos anos seguintes à adoção, não há impactos adicionais ao meio ambiente, evidenciando o potencial sustentável da tecnologia. O aspecto de conservação ambiental apresentou valores, de modo geral, levemente negativos (Tabela 11), sendo que permaneceram praticamente inalterados os índices de conservação da biodiversidade e recuperação ambiental. Os indicadores de emissão à atmosfera (-0,02), qualidade do solo (-0,21) e da água (-1,60) são relacionados às tecnologias que possibilitam o controle, a segurança e o baixo uso de fungicida. Tabela 11. Conservação ambiental. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 2. Qualidade ambiental Emissões à atmosfera Sim -0,02 Qualidade do solo Sim -0,21 Qualidade da água Sim -1,60 Conservação da biodiversidade Sim 0,15 Recuperação ambiental Sim 0,90 O aspecto respeito ao consumidor possui, entre seus indicadores, a qualidade do produto, que alcançou índice de impacto positivo de 3,96; capital social, 6,64; e bem-estar e saúde animal, 6,79 (Tabela 12). Esses índices evidenciam que há impactos em diferentes dimensões e setores da vida dos agricultores que adotam a tecnologia. A qualidade do produto está relacionada com o acesso aos mercados e às orientações que os agricultores vêm recebendo dos extensionistas, porém maior atenção e políticas de comercialização articuladas com órgãos de estado e agentes de comercialização poderiam ampliar esses índices. Em relação ao capital social, na perspectiva sociológica relacionada com a cooperação e a participação social, Putnam (1995), em sua teoria, faz analogia aos conceitos de capital físico e capital humano.

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 29 Para ele, capital social se refere a elementos de organização social, como redes, normas e confiança social, que facilitam a coordenação e a cooperação em benefício recíproco. Tabela 12. Respeito ao consumidor. Indicadores Não se Aplica Coeficiente 3. Respeito ao consumidor Qualidade do produto Sim 3,96 Capital social Sim 6,64 Bem-estar e saúde alimentar Sim 6,79 No caso da abordagem, o capital social atingiu o coeficiente 6,64. Esse valor significa que o agricultor consegue acessar as instituições sociais, governamentais, como a participação em projetos e programas. Esses aspectos estão relacionados à dinâmica coletiva que o processo de implantação da tecnologia proporciona. O índice total de impacto ambiental da adoção tecnológica foi de -0,89. Em uma escala de -15 a +15, esse impacto é considerado praticamente inalterado, indicando que o uso da tecnologia, de acordo com a percepção dos entrevistados, não ocasionou grandes impactos negativos ao meio ambiente. Considerações finais A tecnologia Deposição de fungicidas na axila da segunda folha da bananeira para o controle da sigatoka-negra apresentou índice de impacto ambiental de 0,89, atribuído ao fato de ser a primeira vez que os agricultores utilizaram fungicidas em suas propriedades, o que pode ter repercutido no meio ambiente. Por outro lado, os resultados positivos dos impactos sociais amenizaram os efeitos negativos, mostrados no quesito conservação ambiental, ocasionados sobretudo por ser uma tecnologia nova. Quanto ao índice geral de impacto

30 Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição social, este foi de 6,84, o que evidenciou o potencial da tecnologia em proporcionar melhores condições aos agricultores e à sociedade. A tecnologia também apresentou resultados positivos nos seguintes itens: oferta de emprego (4,44) para as pessoas que residem próximas às unidades de produção de banana; renda dos agricultores (9,87), uma vez que com baixo investimento se assegura o potencial produtivo do bananal, contribuindo para a duplicação da produção em relação à média do estado; e saúde (7,32), com grande impacto na segurança alimentar, possibilitando o aumento da oferta do produto, neste caso a banana, e a melhoria da renda familiar, além de permitir a aquisição de outros alimentos produzidos fora da propriedade. Os dados obtidos nas entrevistas com os agricultores do Município de Rio Preto da Eva, AM, mostraram que, ao adotarem a tecnologia, a renda aumentou significativamente, garantindo melhorias na propriedade. Portanto, a tecnologia apresentou um índice geral de impacto de 4,37, em uma escala de -15 a +15, demonstrando que o potencial de contribuição ao desenvolvimento da bananicultura, com o emprego de cultivares não resistentes ao fungo, além de garantir o aumento da produção e da produtividade para os cultivos tradicionais, localizados em regiões onde ocorre a doença, possibilita aos agricultores condições de adotá- -la pela facilidade de utilização das técnicas e pelo baixo custo que ela apresenta. A tecnologia avaliada foi considerada viável, tanto pela sua contribuição no controle da sigatoka-negra como pelos índices de impacto, que foram satisfatórios, além de apresentar grande possibilidade de melhoria.

Análise dos Impactos Econômicos, Sociais e Ambientais da Tecnologia: Deposição 31 Referências AGRIANUAL 2012: Anuário Estatístico da Agricultura Brasileira. São Paulo: FNP: Consultoria & Comércio, 2011. 512 p. AVILA, A. F. D.; RODRIGUES, G. S.; VEDOVOTO, G. L. (Ed.). Avaliação dos impactos de tecnologias geradas pela Embrapa: metodologia de referência. Brasília, DF: Embrapa Informação Tecnológica, 2008. 189 p. BUAINAIN, A. M.; BATALHA, M. O. (Coord.). Cadeia produtiva de frutas. Brasília, DF: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento: IICA, 2007. 101 p. (MAPA. Agronegócios, v. 7). DOLABELLA, M. M. Demonstração dos excedentes: um modelo de mensuração da produtividade empresarial. In: ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO ENEGEP, 2002, Curitiba. [Anais...]. Curitiba, 2002. 9 p. FAOSTAT. The Statistics Division of the FAO. Disponível em: <http:// faostat3.fao.org/home/index.html#download>. Acesso em: 25 jan. 2013.

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