zona Leste Cangaíba Cortado pela Rodovia Ayrton Senna e privilegiado pela presença do Parque Ecológico do Tietê, Cangaíba precisa avançar em saúde, trânsito e educação para melhorar a qualidade de vida Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em: www.policeneto.com.br
Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como em Cangaíba as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. O Parque do Tietê é um dos maiores do mundo e uma referência de Cangaíba A bela vizinha da Penha Cangaíba, com 136.623 habitantes, é o distrito mais populoso da Subprefeitura da Penha, de acordo com levantamento mais recente do IBGE. Ocupa uma área de 16 km 2, sedia a maior parte do Parque Ecológico do Tietê, é cortado pela Rodovia Ayrton Senna e, nos últimos anos, recebeu equipamentos públicos importantes, como a unidade da USP na Zona Leste e de um CEU. Mesmo assim, apresenta um alto índice de pessoas que não querem mais morar lá 26%, em comparação à média de 23,5% da cidade de São Paulo, segundo levantamento do Datafolha por conta de seus problemas de trânsito, saúde e educação. Assim como outros pontos da cidade, o nome do distrito tem origem na língua tupi e significa cabeça ruim ou dor de cabeça, mas ninguém consegue explicar ao certo o motivo dessa denominação. As primeiras vilas surgiram na década de 1920, com a chegada de imigrantes italianos, espanhóis e japoneses. Daí surgiram os bairros de Vila Londrina e Vila Rui Barbosa, entre outras. Um dos fatores para o desenvolvimento foi a instalação da estação de trem Engenheiro Goulart, em 1926. Na época fazia parte da Estrada de Ferro Central do Brasil. Depois, passou a Rede Ferroviária Federal e atualmente faz parte da linha 12-Safira da CPTM. Cangaíba teve um desenvolvimento apoiado também na proximidade com o distrito da Penha, um dos mais antigos da região. Dos anos 1950 aos 1980, a população cresceu mais de sete vezes, saindo de 13 mil para 97 mil moradores. A partir dos anos 1980, o distrito rompeu a barreira dos 100 mil habitantes, enquanto a Penha começou a ter um declínio populacional. No ano de 2005, a região foi escolhida para sediar uma parte do novo campus da USP na Zona Leste a Gleba 1 (a Gleba 2 fica no distrito vizinho de Ermelino Matarazzo). Também próximo na divisa com o distrito ao lado fica o CEU Quinta do Sol, que aumentou as possibilidades de educação e cultura na região. Lazer e educação Um dos maiores parques urbanos do mundo, com uma área de 15,6 km 2, o Parque Ecológico do Tietê tem parte de suas terras em Cangaíba. Inaugurado em 1982, está dividido em três núcleos: Vila Jacuí, Ilha do Tamboré e Engenheiro Goulart, este último com 14 km 2 e situado, em sua maioria, no distrito. O parque possui trilhas, campos de futebol, churrasqueiras, playground, quadras poliesportivas, pedalinhos, barcos e ciclovias. Outras opções do espaço são o Centro de Educação Ambiental, o Centro Cultural, o Museu do Tietê e o Centro de Recepção de Animais Silvestres, que abriga mais de 2 mil espécies. O parque serve também como bacia de acúmulo de água do Rio Tietê e ajuda a evitar enchentes na Marginal.
O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. ISENÇÃO DE ISS PARA A CULTURA 6 A medida, aprovada graças à articulação de Police Neto junto ao Executivo, isenta o pagamento do Imposto Sobre Serviços (ISS) a qualquer tipo de produção artística: peças de teatro, espetáculos de dança, shows, concertos e cinemas de rua, entre outros. É um incentivo extra a quem produz a arte popular paulistana. No distrito de Cangaíba, por exemplo, a medida pode beneficiar o CEU Quinta do Sol. PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO 7 Esta lei de Police Neto equipara o usuário de serviços públicos ao consumidor comum, assegurando o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade do trabalho oferecido. Por exemplo: os atendimentos nas unidades de saúde do distrito não estão satisfatórios? Vá até a subprefeitura e faça uma reclamação! A crítica chegará ao setor competente, o serviço será checado e responsáveis poderão ser punidos. LEI DA FICHA LIMPA MUNICIPAL 8 A lei da Ficha Limpa, aprovada no início de 2012, obriga os servidores municipais (e de órgãos contratados pelo município) a seguirem os mesmos critérios previstos na lei federal da Ficha Limpa. No distrito de Cangaíba, por exemplo, os servidores não podem ter sido condenados em processos de corrupção. Os que já estão contratados têm de comprovar a inexistência de débitos com a Justiça. E quem for admitido deve apresentar esta comprovação. LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO A lei do Alvará Condicionado dá a possibilidade aos pequenos comerciantes de abrirem suas portas mesmo sem licença de funcionamento. A iniciativa ajuda os lojistas que podem providenciar a documentação num prazo máximo de quatro anos. Essa medida pode ajudar muitos comerciantes na Avenida Cangaíba, uma das principais vias do distrito. 9 CICLOFAIXA/ BIKE SAMPA A cidade já não comporta mais tantos carros como transporte individual. Police Neto apoia modais de transportes alternativos, como a bicicleta, por meio de projetos como as ciclofaixas e o Bike Sampa (www.mobilicidade.com. br), que empresta bicicletas para uso em vários pontos de São Paulo. Ele próprio usa bike diariamente, inclusive no trabalho. No distrito de Cangaíba, o morador pode aproveitar a Ciclofaixa de Lazer da Zona Leste, na Avenida Governador Carvalho Pinto. 5 7 8 9 1 4 2 3 PLANO DE BAIRRO Police Neto foi o mentor do primeiro Plano e Bairro da cidade de São Paulo. Ele foi feito em Perus com a importante participação da comunidade local. Algumas das obras previstas no plano já começaram a ser executadas, como a construção do terminal de ônibus no centro do distrito, que vai ligar a linha de trens aos ônibus do bairro. No distrito de Cangaíba, melhorias podem ser discutidas na região da Avenida Cangaíba, uma das vias principais. 1 6 2 você está aqui 3 TELECENTROS Desde 2009, o acesso gratuito à internet tem crescido em São Paulo graças à lei que instituiu a política municipal de inclusão digital, de autoria de Police Neto. Ela possibilita que as empresas de Tecnologia da Informação (TI) destinem parte do ISS ao Fundo Municipal de Inclusão Digital, para custear os telecentros existentes e criar novos em comunidades carentes, como é o caso da unidade Boca do Povo, na Avenida Cangaíba, 3.927. 4 INDICADORES DE DESEMPENHO Police é o autor da lei que criou os indicadores de desempenho, que avaliam a qualidade do serviço público da cidade de São Paulo. Quem mora em Cangaíba, por exemplo, pode saber qual foi o desempenho do serviço de educação do seu bairro. Para acessar os dados é só entrar no site da Prefeitura, depois na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e, em seguida, no link Indicadores. 5 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA O projeto de lei de Police Neto que discute a regularização fundiária de interesse social, assim que aprovado, vai beneficiar quem mora em loteamentos grilados, clandestinos, irregulares e em favelas, processo semelhante ao que ocorre hoje na Favela Jahu Cangaíba, localizada entre as Avenidas Cangaíba e Governador Carvalho Pinto. Existem aproximadamente 150 habitações neste espaço.
Crescer sem dor de cabeça Cangaíba ocupa a 61º posição entre os 96 distritos da capital, de acordo com o IDH (Índice de Desenvolvimento Humano), medida desenvolvida pela ONU que leva em conta renda, emprego e longevidade. Localizado próximo a Rodovia Ayrton Senna e ao Aeroporto de Guarulhos, é um distrito predominantemente residencial que ainda busca melhores condições aos seus moradores. Segundo o DNA Paulistano, pesquisa realizada pelo Instituto DataFolha, 26% dos moradores do distrito desejam sair de lá por problemas com trânsito, saúde e educação. Os habitantes de Cangaíba ainda apontaram o asfaltamento, as falhas elétricas e a sujeira como os principais defeitos do distrito. Para suprir essas deficiências, a Subprefeitura da Penha instaurou a operação tapa-buraco nas ruas, para corrigir as falhas do asfalto e garantir mais segurança aos motoristas e pedestres, que faz cerca de mil serviços por mês. Cangaíba conta também com um Ecoponto, espaço que tem como objetivo reduzir o acúmulo de entulho nas ruas e incentivar a reciclagem. Cada cidadão pode levar até um metro cubico de resíduo por dia (o O Poder Público está trabalhando para melhorar a qualidade de vida em Cangaíba, a USP Leste, o CEU Quinta do Sol e o Ecoponto são provas disso equivalente a uma caixa d água de 1.000 litros). Existem 51 equipamentos como este em diferentes locais da cidade. Recentemente, a chegada da USP Leste e do CEU Quinta do Sol ajudaram a valorizar a região. Depois de muitos anos de estudos por parte da reitoria, a Universidade de São Paulo chega com intuito de promover o desenvolvimento da região e a interação com a comunidade. De acordo com levantamento do DataFolha, a maior virtude do distrito é o comércio, com 23% dos votos. Segundo o Ministério do Trabalho, o distrito atualmente tem 10 mil vagas de emprego formais, entre comércio e serviços. Outra qualidade importante levantada pelos moradores é a vizinhança. Nos distritos surgem prédios novos e mais modernos, seguindo a tendência de verticalização encontrada em diferentes pontos de São Paulo. No entanto, sobrevivem algumas residências construídas pelos primeiros moradores. Ao mesmo tempo, começam a aparecer alguns loteamentos irregulares e construções precárias, se formam algo difícil de coibir em um distrito tão populoso, com quase 140 mil habitantes. Para quem gosta de bicicleta, Cangaíba oferece duas boas opções: a ciclofaixa de lazer que passa pela Avenida Governador Carvalho Pinto e a ciclovia no Parque Ecológico do Tietê, localizada às margens da Rodovia Ayrton Senna. Universidade na Leste Universidade de São Paulo, A uma das maiores da América Latina, instalou um novo campus na Zona Leste como forma de ampliar o acesso da população dessas comunidades ao ensino superior gratuito. A USP Leste, que se divide nos distritos de Cangaíba e Ermelino Matarazzo, oferece 10 cursos de graduação, totalizando mais de mil vagas no vestibular e conta também com cinco opções de pós-graduação. Possui uma biblioteca com mais de 84 mil documentos e promove atividades diversas, como o programa Universidade Aberta para a Terceira Idade. O acesso para a Universidade em Cangaíba fica na Rua Arlindo Bétio, número 1.000. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
serviços Dados estatísticos de CANGAÍBA População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, 2010. 136.623 habitantes 8.539 habitantes/ km2 16 km2 0,825 (61º lugar entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de CANGAÍBA Subprefeitura da Penha UBS Jardim São Francisco (11) 3397-5100 (11) 2957-2808 AMA Vila Silvia (11) 2545-6838 3ª Cia. 2º Batalhão da Polícia Militar (11) 2943-7700 24º Distrito Policial (11) 2546-4132 3º Grupamento de Bombeiros Posto Cangaíba Inspetoria Regional Penha GCM (11) 2623-4399 (11) 2957-9637 Telecentro Cangaíba (11) 2958-2228 Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito...156 Ambulância...192 Auxílio à lista...102 Bombeiros...193 CET... 1188 Guarda civil metropolitana...3396-5830 Correios...0800 725 7282 Defesa civil...199 Delegacia de defesa da mulher...2742-1701 Delegacia do idoso...3237-0666 Disque-denúncia...0800 156 315 ou 181 Disque saúde...136 Hora certa...130 Informações de trânsito...156 Ouvidoria da câmara...0800 322 6272 Ouvidoria do município...0800 175 717 Polícia civil...147 Polícia militar...190 Prefeitura...156 Previsão do tempo...132 Procon...151 PSIU...156 ou 3101-3737 Receita federal...146 Vigilância sanitária...3397-8278 AES Eletropaulo...0800 72 72 196 Sabesp...195 Itinerários de ônibus...156 Metrô...0800 770 7722 CPTM...0800 055 0121 Contratação 16.174.681/0001-44 Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, 184-18º - sala 181 CEP 01314-000 - São Paulo - SP tel: (11) 3105-9966 site: www.policeneto.com.br ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br e-mail: policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End: