RECONHECIMENTO NORMAS E PROCEDIMENTOS COMO ALCANÇAR OS RESULTADOS ESPERADOS

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Transcrição:

sid.inpe.br/mtc-m19/2013/10.07.13.56-rpq RECONHECIMENTO NORMAS E PROCEDIMENTOS COMO ALCANÇAR OS RESULTADOS ESPERADOS Paulo Cesar Gurgel de Albuquerque Hermann Johann Heinrich Kux Graziela Thais Meneghetti URL do documento original: <http://urlib.net/8jmkd3mgp7w/3eut4pp> INPE São José dos Campos 2013

PUBLICADO POR: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE Gabinete do Diretor (GB) Serviço de Informação e Documentação (SID) Caixa Postal 515 - CEP 12.245-970 São José dos Campos - SP - Brasil Tel.:(012) 3208-6923/6921 Fax: (012) 3208-6919 E-mail: pubtc@sid.inpe.br CONSELHO DE EDITORAÇÃO E PRESERVAÇÃO DA PRODUÇÃO INTELECTUAL DO INPE (RE/DIR-204): Presidente: Marciana Leite Ribeiro - Serviço de Informação e Documentação (SID) Membros: Dr. Antonio Fernando Bertachini de Almeida Prado - Coordenação Engenharia e Tecnologia Espacial (ETE) Dr a Inez Staciarini Batista - Coordenação Ciências Espaciais e Atmosféricas (CEA) Dr. Gerald Jean Francis Banon - Coordenação Observação da Terra (OBT) Dr. Germano de Souza Kienbaum - Centro de Tecnologias Especiais (CTE) Dr. Manoel Alonso Gan - Centro de Previsão de Tempo e Estudos Climáticos (CPT) Dr a Maria do Carmo de Andrade Nono - Conselho de Pós-Graduação Dr. Plínio Carlos Alvalá - Centro de Ciência do Sistema Terrestre (CST) BIBLIOTECA DIGITAL: Dr. Gerald Jean Francis Banon - Coordenação de Observação da Terra (OBT) REVISÃO E NORMALIZAÇÃO DOCUMENTÁRIA: Marciana Leite Ribeiro - Serviço de Informação e Documentação (SID) Yolanda Ribeiro da Silva Souza - Serviço de Informação e Documentação (SID) EDITORAÇÃO ELETRÔNICA: Maria Tereza Smith de Brito - Serviço de Informação e Documentação (SID) Luciana Manacero - Serviço de Informação e Documentação (SID)

sid.inpe.br/mtc-m19/2013/10.07.13.56-rpq RECONHECIMENTO NORMAS E PROCEDIMENTOS COMO ALCANÇAR OS RESULTADOS ESPERADOS Paulo Cesar Gurgel de Albuquerque Hermann Johann Heinrich Kux Graziela Thais Meneghetti URL do documento original: <http://urlib.net/8jmkd3mgp7w/3eut4pp> INPE São José dos Campos 2013

Sumário 1 Introdução... 1 2 Iniciando o Reconhecimento... 2 Fase 1:... 2 Fase 2:... 2 3 - Conclusão... 7 Referência Bibliográfica... 8

Resumo Este trabalho tem como objetivo orientar o processo de reconhecimento dos locais onde serão implantados os pontos de controle a serem utilizados na correção geométrica de imagens ou para outros tipos de posicionamento. O objetivo do reconhecimento visa obter todas as informações do local onde serão executados os levantamentos, topográficos, geodésicos ou trabalhos afins, para que a execução do trabalho contemple a eficiência e a eficácia desejadas. Neste trabalho procura-se observar as etapas que devem ser seguidas e as informações a serem adquiridas, de maneira que o produto do reconhecimento constitua realmente, a base para definições e tomada de decisões, antes e durante o levantamento. Este trabalho é fruto da experiência adquirida em serviços de campo anteriores, em especial aqueles que tiveram como objetivo a implantação de pontos de controle, para correção de imagens, realizados pelo INPE e junto a outras empresas.

1 Introdução Reconhecimento pode ser conceituado como a atividade dirigida a obtenção de informações a partir, de documentos existentes sobre o local de interesse, coletadas in loco por meios visuais, pesquisas e exames das características, geográficas e meteorológicas, e da infraestrutura instalada no local. O reconhecimento é uma etapa de trabalho necessária e que deve ser realizada antes que definições e decisões sobre como conduzir o levantamento, sejam tomadas sem embasamento. O reconhecimento pode ser conduzido utilizando-se fotografias aéreas ou imagens de satélites recentes, documentos cartográficos existentes, preferencialmente recentes e visitas aos pontos ou locais, motivo de ocupação para o levantamento a ser realizado. 1

2 Iniciando o Reconhecimento Esta atividade é iniciada a partir do momento que: local onde será realizado o levantamento; objeto do trabalho; produtos e suas respectivas especificações; período e prazo para sua realização e os recursos existentes, forem definidos. Considerando os objetivos do reconhecimento e as informações que espera-se obter a partir do reconhecimento, dividiu-se esta atividade em duas etapas, sendo: Fase 1: Consiste do trabalho inicial. Na empresa, em gabinete, identifica-se e obtêm-se informações preliminares da área de interesse e de documentos já existentes desse local, fim de orientar a definição do plano de ação a ser elaborado. Fase 2: Refere-se ao trabalho de campo preliminar que será realizado exatamente na área de interesse que tem como objetivo, elucidar todas as dúvidas não respondidas na fase-1 e obter novas informações, precisas e detalhadas, capaz de assegurar a eficiência do plano de ação a ser elaborado para o levantamento a ser executado. Conhecendo-se o que será realizado nessas fases, é possível estabelecer as metas a serem cumpridas a partir da seguinte divisão do trabalho: Reconhecimento Técnico: tem como objetivo localizar e identificar, pontos, estações, seções, e outros elementos da paisagem motivo do levantamento a ser realizado, condições meteorologias, regimes de maré, topografia. Reconhecimento da Infraestrutura: identificar os recursos disponíveis no local, tais como: locais de hospedagem e restaurantes, serviços de saúde, telefonia celular e redes fixas de telefone ou internet, fornecedores para materiais e serviços (aluguel de carros, barcos, aviões, oficinas), e mão de obra local para serviços diversos, dentre eles mateiros, guias etc. tipos e qualidade de acessibilidade ao local e segurança pública. Identificação dos elementos de apoio, administrativos e legais, como por exemplo: Identificação das propriedades que serão visitadas visando identificar seu proprietário ou responsável, para solicitar autorização, visando adentrar a propriedade se necessário, para executar o trabalho, apoio à segurança das equipes de campo envolvidas no levantamento, por meio do emprego de policiais civis ou militares, situação da ocupação local (áreas de conflito dentre outras) e finalmente verificar se existem trabalhos semelhantes em realização ou já realizados nessa área (levantamentos que estejam sendo ou que foram realizados). A partir das fases previstas e da divisão do trabalho, conforme mostrado nas Tabelas 1 e 2, identificar as necessidades e as informações que deverão ser levantadas em gabinete e no campo, respectivamente. Tabela 1: Passos e informações que devem ser obtidas em gabinete antes da viagem para o reconhecimento do local de interesse. 2

Em gabinete - informações preliminares Objetivo: Levantar informações preliminares, para subsidiar o planejamento e minimizar o tempo de execução do reconhecimento. Informações técnicas Infraestrutura Administrativos Local: estado(s), município(s) setore(s) Identificar o local, por meio das coordenadas ou limites fornecidos pelo interessado, nos documentos cartográficos existentes e imagens Levantamento do clima e das condições meteorológicas para o local e período de interesse Obter uma avaliação das condições de clima e meteorológicas, foco nas variáveis que possam comprometer o desenvolvimento do levantamento Adquirir e consultar cartas e mapas existentes. Verificar se os documentos cartográficos existentes, atendem as necessidades técnicas do projeto ou se haverá necessidade de outros meios para se utilizar no reconhecimento. Nesses documentos identificar e plotar, ponto e outras informações de interesse a serem visitadas. Adquirir e consultar Imagens e fotografias aéreas existentes. A exemplo dos documentos cartográficos existentes identificar nas imagens e ou fotografias aéreas os locais selecionados que serão visitados. Identificar todas as vias de acesso que ligam os locais de interesse. Proceder a seleção /identificação preliminar dos pontos ou locais que serão visitados. Depois de selecionados e plotados nas imagens, identificar as coordenadas imagens desses locais para servir de base a navegação até eles durante o reconhecimento Imprimir as imagens com os pontos já lançados. Imprimir em folhas tamanho grande, tais como os formatos A0, A1, isto é utilizar aquele que melhor se ajustar as dimensões da área de interesse, a(s) imagem(s) contendo toda a área de interesse com os pontos ou locais de interesse já identificados. Imprimir em formato A-4 os recortes das imagens que mostram os locais ou os pontos identificados e a vizinhança próxima a eles. Esta impressão deve ter uma escala maior com a garantia de não exceder o tamanho do pixel. Fazer uma cópia digital dessas imagens impressas Vias de acesso p/ chegar ao local Consultar mapas, guias rodoviários, companhias aéreas e agências de turismo. Vias de acessibilidade entre os pontos Consultar, cartas topográficas existentes, outros mapas, guias rodoviários, imagens de satélites, fotografias aéreas (IBGE, CPRM, DSG e órgãos cartográficos locais) e Internet. Identificar aeródromos existentes no local ( Aeroclubes, Aeródromos público ou privados) Consultar: ANAC a Infraero Internet) e a publicação do ROTAER Localizar locadoras para meios de transporte na região, tais como automóveis, barcos, aeronaves etc. Identificar endereços, telefones, disponibilidades e preços exercitados no local. Empregar, guias, páginas amarelas ou equivalente e internet Localizar locadoras de equipamentos de informática e outros materiais de interesse. Identificar endereços, telefones e disponibilidades (internet) e preços exercitados. Empregar, guias, páginas amarelas ou equivalente e internet Identificar os órgãos públicos existentes. Focar naqueles de interesse para o trabalho, coletando endereços, telefones e contatos. Identificar locais para hospedagem 3 Identificar se há levantamentos que estejam sendo realizados ou que tenham sido realizados recentemente. Verificar se há possibilidades de cooperação técnica na execução desses trabalho/produtos ou na utilização dos produtos obtidos nos serviços anteriores, visando otimizar tempo e minimizar os custos para o novo levantamento. Elaborar ofícios, aos órgãos de segurança pública do local solicitando apoio a segurança das equipes que farão o serviço. Identificar os organismos de segurança pública responsáveis pela segurança da sociedade local Levantar junto as organizações públicas responsáveis pelo cadastramento/georreferenciamento dos imóveis rurais as propriedades do local do projeto que deverão ser motivo de vista pela equipe técnica que fará o levantamento. Este trabalho exige que seja levantamento o nome do proprietário ou gerente da propriedade, endereço e telefone para contatos no local Preparar, para entregar in loco cartas da empresa apresentando seus funcionários que compõem a equipe que realizará o reconhecimento e o levantamento em branco

Gravar em mídias de armazenamento de dados (DVD, CD, pendrives etc) o conjunto de imagens que serão utilizadas em campo, durante o reconhecimento e o levantamento Levantar se há algum trabalho de mesma natureza sendo realizado ou que tenha sido realizado no local. Consultar empresas públicas ou privadas usuárias ou executoras desses trabalhos. Sendo a imagem o mesmo produto a ser utilizado após o trabalho de reconhecimento, certificar de que a mesma atinge todas as necessidades do trabalho. em branco e alimentação. Identificar tipos de acomodação, facilidades, os endereços, telefone, preços e contatos. Empregar, guias, páginas amarelas ou equivalente e internet Identificar o comércio existente. Identificar o tipo de comércio existente, identificando aquele de interesse para o fornecimento do material necessário para execução do trabalho. Empregar, guias, páginas amarelas ou equivalente e internet Segurança pública e do trabalho. Levantar informações sobre a segurança pública no local restringindo-se à área que será realizado o trabalho e os tipos de ocorrências mais frequentes. Pesquisar essas informações por meio das secretarias de segurança do Estado ou município, através de ofícios ou internet. Mão de obra; Definir a mão de obra que será necessária contratar no local e identificar por meio de relatórios de trabalhos anteriores realizados, pessoas que, conheçam a região, em especial o local onde deverá ficar as equipes, e possam informar sobre a disponibilidade dos profissionais a serem contratados. Anotar as indicações (nome do contato, direção, telefone e-mail, etc) para realizar os contatos locais sobre o assunto. Essa atividade pode exigir ainda nesta um documento ao órgão competente informando sobre o trabalho a ser realizado e solicitando informações sobre a segurança do local. em branco Tabela 2. Detalhamento e confirmação das informações levantadas no campo Objetivo: Detalhar e confirmar as informações obtidas inicialmente e dirimir as dúvidas existentes, de forma a se obter informações exatas que permitam planejar e executar com eficiência o trabalho de campo. Do local Da infraestrutura e logística Administrativos Verificar no local e no entorno se os dados levantados são adequados e se os contatos estão atualizados. Identificar e atualizar todos os contatos necessários, estabelecendo neste momento um encontro com cada um deles (pessoas, física e ou jurídica) para apresentar as necessidades que serão exigidas e verificar a disponibilidade dos meios existentes, ou seja: material, pessoal, preços etc. Visitar as pousadas selecionadas e definir aquelas que serão utilizadas em função do preço, das facilidades (internet, telefonia móvel ou fixa, café da manhã e restaurante para outras refeições etc). Em função da visita ao local onde o trabalho será realizado, verificar os Procurar a administração local (Prefeitura, Sub prefeitura, Policia Militar, etc) para falar sobre o projeto, solicitar o apoio necessário à execução do reconhecimento e do próprio projeto. Visitar todos os locais ou pontos identificados nos mapas e ou imagens e observar as características do entorno, vias de acesso e a localização. Checar o nome da propriedade onde se localiza o ponto. Descrever o tipo de cobertura vegetal existente. Descrever os obstáculos no entorno do local ou ponto assinalado, tais como linhas de alta tensão, vias de alta circulação de veículos. Identificar e assinalar novos pontos 4 Visitar os órgãos públicos responsáveis pela segurança pública, em especial a Secretaria de Segurança ou o Comando local da Polícia Militar. Sendo o serviço realizado em área urbana, onde exista intenso fluxo de tráfego, recomenda-se contatar a secretaria responsável para auxílio na sinalização. Nessa visita deverá ser apresentado ao pessoal da segurança pública, o local exato da realização do trabalho, como ele será desenvolvido, foco na agenda do serviço e os recursos necessários.

para substituir aqueles identificados ainda em gabinete e que no reconhecimento verifica-se que ele não atenderá as especificações técnicas recomendadas. Descrever o local onde os pontos serão implantados acrescentando registros do entorno a ele. Registrar fotograficamente estes locais. Verificar com a comunidade do local se os acessos escolhidos em gabinete podem ser trafegados em qualquer época do ano. Verificar e especificar os tipos de transporte que serão necessários para se chegar aos locais de interesse; fornecedores onde esses meios possam ser contratados. Contatar as pessoas que poderão ser contratadas no local (mateiros, motoristas, pilotos de barco, etc) levantando preço e as condições de trabalho, face as necessidades exigidas pelo projeto. Informações sobre hospitais e prontos-socorros deverão também, ser motivo de identificação. Verificar no local as operadoras de telefonia móvel e Lanhouses existentes. Devido a gama de informações que necessitam ser levantadas e confirmadas em campo, recomenda-se que o trabalho de campo empregue uma equipe de no mínimo duas pessoas, sendo uma responsável pela parte técnica e a outra pelos aspectos de infraestrutura e legais. Para realizar o reconhecimento a equipe deverá levar para o campo os seguintes materiais conforme mostrado na Tabela 3. Tabela 3: Meios e informações que deverão ser levadas para o campo para auxiliar a realização do reconhecimento. Técnica Logística Administrativos Lista com o material, serviços e mão de obra a serem contratados no local; Endereços e telefones das pessoas e estabelecimentos comerciais a serem visitadas (hotéis, pousadas, locadoras de carros; material de informática, supermercados) que possam oferecer os materiais e serviços conforme exigências do governo (nota fiscal e forma de pagamento); Identificar os postos de gasolina para realizar o abastecimento da(s) viatura(s)e emissão de documento fiscal, especificado pelo cliente ou em conformidade com as normas do governo. Identificar ainda as formas de pagamento disponíveis no posto, tais como: cartões de crédito, débito, cheque etc). Mapa ou imagem com as feições ou pontos a serem visitados identificados. Lista com as coordenadas UTM ou geográficas desses locais, extraídas das imagens, mapas empregados ou obtidas por outras fontes. Mapa e ou imagens com as vias de acesso assinaladas, para alcançar os locais de interesse. Endereço local do responsável ou proprietário das propriedades rurais a serem visitadas. Máquina fotográfica GPS de navegação, bússola, e trena; Laptop e acessórios (pen drives, HD, CD ou DVD). Outros (receptor GNSS de navegação, lanterna...) 5 Ofícios descrevendo e apresentando o projeto a ser realizado e as equipes que estarão executando-o. É importante que a equipe que fará o reconhecimento traga um ofício apresentando-a às autoridades da administração local envolvidas no processo. A conclusão do trabalho de reconhecimento dar-se-á quando todas as dúvidas forem dirimidas e o relatório dessa visita for entregue à equipe que fará o planejamento da operação, aos responsáveis pelo provimento dos recursos financeiros e às pessoas que irão executar o trabalho no local. Assim sendo, a equipe que realizará o reconhecimento deverá garantir a aquisição dos seguintes dados e informações, conforme descrito na Tabela 4.

Tabela 4: Dados e informações que devem ser obtidas no local. itens Dados ou informações 01 Fotos e descrições dos locais a serem pesquisados e medidos 02 Alterações das posições projetadas inicialmente na(s) imagem (s) Descrição dos locais quanto a paisagem e condições meteorológicas 03 encontradas e esperadas para a época do levantamento 04 Descritivo do itinerário para ir às posições de interesse Coordenadas, Geográfica ou UTM dos locais visitados e dos pontos 05 auxiliares (ponto base, porto, aeródromo local, entre outros) Gravação dos caminhos que levam aos pontos (usar o modo track do 06 GPS de navegação) Distância entre os pontos, incluindo a base e o local onde a(s) equipe(s) 07 ficarão hospedadas Relação dos contatos no local para serem feitos pela equipe executora 08 do trabalho. ( donos de propriedades, prestadoras de serviços, mãos de obra auxiliar) Endereço dos estabelecimentos comerciais identificados para fornecer o 09 material e mão de obra necessária ao projeto. (combustíveis e lubrificantes, ferramentas, pedra, areia, tinta., entre outros) Orçamentos, preferencialmente já definitivo ou preços estimados com 10 pequena margem de erro Endereço das organizações públicas locais e de seus responsáveis, que 11 poderão apoiar a(s) equipe(s) Resultado dos contatos mantidos sobre as condições locais no tocante a 12 todas as variáveis que poderão interferir no desenvolvimento do trabalho. 13 Recomendações,finais, propostas pela equipe de reconhecimento Nova imagem ou mapa com as alterações e inserções feitas durante o 14 reconhecimento. 6

3 - Conclusão O reconhecimento pode ser definido como o pré-requisito necessário para que um levantamento topográfico, geodésico, ou outro trabalho de campo seja realizado com eficiência e o resultado obtido, alcance a eficácia desejada. Trabalhos dessa natureza podem ser executados sem o reconhecimento entretanto não haverá garantias de que, o que foi planejado possa ser cumprido e prazos e custo obedecidos. Se não houver possibilidades de executar o reconhecimento, conforme orientado neste procedimento, a fase a ser desenvolvida em gabinete, Tabela 1, deverá ser realizada conforme prevista acrescentando-se as questões que, apresentadas na Tabela 2 possam ser tratadas, utilizando-se de outros meios. Mesmo com informações obtidas remotamente por meio da, internet, emails, e outros sistemas de comunicação, a ida ao local para reconhecer pessoalmente é a maneira mais segura para garantir que, todas as informações necessárias e questionamentos realizados foram obtidos. Na realidade esta atividade exige mais cuidado que a medição/observação propriamente dita, pois o seu resultado é a base sobre a qual serão tomadas as decisões e definidas todas as instruções para a realização do levantamento, garantindo o sucesso do trabalho a ser realizado. Recomenda-se ainda um briefing com os integrantes da equipe que fará o reconhecimento e um treinamento com essas equipes, voltado para operação dos recursos a serem empregados. Todos os membros devem estar cientes de todas as funções que serão realizadas durante o trabalho, em especial a própria. É importante, ter sempre mais de uma alternativa para a contratação de serviços (guias, hotéis, pousadas) em caso de eventuais problemas ou imprevistos e verificar se a metodologia a ser aplicada ao trabalho de campo será possível de ser empregada. Pode-se afirmar certamente que, o reconhecimento só estará concluído quando o local do trabalho tiver seu cenário perfeitamente delineado, as dúvidas dirimidas e as posições dos pontos ou locais a serem levantados, confirmados e aprovados. Fato que na maioria das vezes, só irá ocorrer quando da execução do levantamento propriamente dito. 7

Referência Bibliográfica Oliveira, C. Dicionário Cartográfico. 4ª. Edição. Rio de Janeiro RJ, Secretaria de Planejamento, Orçamento e Coordenação, Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE, 1993. 645 Ministério do Exército. Manual Técnico Serviço Geográfico. 1ª.Edição. Reambulação T34-703. 1ª. Edição. Brasília DF: Senado Federal Centro Gráfico 1975. Asimow, M. Introdução ao Projeto de Engenharia. São Paulo: Editora Mestre Jou, 1968. 171 Paredes, E. A. Introdução a Aerofotogrametria para Engenheiros. vol I. Maringa PR: Editora UEM, 1987. 493 Monico, J.F.G. Posicionamento pelo NAVSTAR GPS: Descrição, fundamentos e aplicações. São Paulo: Editora UNESP, 2000. 287 8