zona Sul Pedreira O distrito da Zona Sul de São Paulo sofreu uma ocupação desordenada em áreas irregulares nos últimos 30 anos, que, junto com uma falta de planejamento e investimentos, só trouxe equipamentos públicos e obras de melhoria para a população recentemente Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em: www.policeneto.com.br
Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como em Pedreira as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Charrete denuncia a falta de estrutura em Pedreira Rumo à represa Apesar de estar situado na área de proteção de mananciais da represa Billings, o distrito de Pedreira tem mais de 144 mil moradores. No entanto, o crescimento não foi acompanhado pela infraestrutura, que permaneceu precária durante muito tempo. Atualmente, diversas melhorias têm sido implementadas. Mas, para que continue assim, é preciso intensificar a participação dos moradores. A história do distrito começou em 1924, quando a região metropolitana passou por uma grande crise energética. Para resolver o problema, o engenheiro americano Asa White Billings teve a ideia de inverter o fluxo dos rios Pinheiros e Tietê, fazendo com que seguissem em direção à Serra do Mar. No meio do caminho, a água dos rios era represada em uma área quase inabitada da cidade. Deu certo, e a represa cuja capacidade é de mais de 9 bilhões de litros d água ganhou o nome do engenheiro. Em volta da represa, cujas vias de acesso mais próximas eram as avenidas Washington Luís e Interlagos, só havia pedreiras. Elas produziam areia e blocos com o rico solo da área, e a região, desde aquela época, já era conhecida pelo nome atual. O grande lago formado pela Billings se tornou um lugar aprazível. Em pouco tempo surgiram as casas de veraneio, que proliferaram rapidamente em um tempo em que ainda não havia leis de proteção de mananciais surgidos na década de 1970. Inicialmente, ficavam próximos à usina elevatória da represa, no final da atual Avenida Miguel Yunes. A partir dos anos 1970 o crescimento se torna mais desordenado. Embora as diversas áreas na orla da represa sejam protegidas por lei, ela nunca foi obstáculo para a chegada intensa de famílias muitas vezes de baixa renda, que não tinham como se manter nas áreas centrais. O resultado foi uma rápida inflação na população do distrito que passou de pouco mais de 50 mil habitantes em 1980 para os 144 mil atuais. Muitos deles, ainda hoje, vivem em áreas irregulares. A usina da Pedreira A obra de reversão do curso dos rios do engenheiro Billings foi proporcionada pela construção de usinas elevatórias, máquinas de bombeamento que funcionam até hoje, como a da Pedreira, inaugurada em 1939. Usina e represa não têm mais a finalidade principal de gerar energia, já que a hidrelétrica abastecida pela Billings, a Henry Borden, foi desativada. Mas a represa é primordial no abastecimento junto com a Guarapiranga, a Billings fornece 30% da água consumida na capital e região metropolitana. A usina elevatória reduz o risco de enchentes: quando o nível dos rios sobe, as turbinas podem aumentar a velocidade e bombear mais água para a represa.
O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 LEI DA FICHA LIMPA A lei da Ficha Limpa, aprovada no início deste ano, obriga servidores municipais e de órgãos que mantém contratos com o município a seguir os mesmos critérios previstos na lei federal de mesmo nome. Por exemplo, não devem ter sido condenados em processos por corrupção. Quem já é contratado precisa comprovar anualmente a inexistência dos débitos com a Justiça. Os novos têm de apresentar esta comprovação no momento de sua admissão. 7 TELECENTROS A cidade já chegou a quase 500 Telecentros, e um dos fatores é a existência da lei que cria a Política Municipal de Inclusão Digital. Proposta por Police Neto, a medida permite que empresas do ramo da informática e de Tecnologia da Informação destinem parte do Imposto Sobre Serviços (ISS) que devem para o Fundo Municipal de Inclusão Digital, que custeia a expansão de novos Telecentros e mantém os já existentes. LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO O pequeno comerciante de Pedreira é o maior beneficiado pela lei do Alvará Condicionado, recentemente aprovada pela Câmara. Ele poderá abrir suas portas e trabalhar mesmo enquanto a documentação necessária para a abertura de sua loja seja providenciada. Pelas diretrizes, os pequenos empresários têm até quatro anos para regularizar a situação. 1 1 6 7 PLANO DE BAIRRO Uma das principais propostas da campanha de Police Neto é a criação dos Planos de Bairro, que tem se espalhado pela cidade. Além do pioneiro Perus (Zona Norte), diversos lugares da cidade como Vila Madalena e Tremembé começaram a discutir soluções para os problemas com a ajuda de especialistas e do Poder Público. Por meio da mobilização de seus moradores, Pedreira pode ser o próximo da lista. 2 5 4 7 3 2 você está aqui 3 INDICADORES DE DESEMPENHO Graças a uma lei de Police Neto, os cidadãos podem verificar como anda o desempenho de todos os serviços fornecidos pelo município, como escolas de ensino fundamental e equipamentos de saúde. Eles podem ser comparados por gestão, ano ou distrito, dentre outros. Os índices podem ser consultados no site da Prefeitura na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão. Basta clicar no link Indicadores. 4 LEI DE ISENÇÃO DO ISS A medida, aprovada graças à articulação de Police Neto junto ao Executivo, isenta o pagamento do Imposto Sobre Serviços (ISS) a qualquer tipo de produção artística: peças de teatro, espetáculos de dança, shows, concertos e cinemas de rua, entre outros. É um incentivo extra a quem produz a arte popular paulistana. 5 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO O Procon do Serviço Público, lei proposta por Police Neto, equipara os usuários de qualquer serviço municipal ao consumidor comum. Os moradores de São Paulo podem acompanhar e fiscalizar a qualidade de qualquer serviço, do transporte público à saúde. Caso você não seja bem atendido em uma UBS, por exemplo, o fato pode ser denunciado à subprefeitura, que tomará as providências necessárias.
Tirando as pedras do caminho O efeito da ocupação desordenada do distrito de Pedreira foi a grande falta de infraestrutura. Mesmo quando a população já passava dos 100 mil habitantes, há cerca de 15 anos, ainda não havia grandes investimentos em educação, saúde ou transporte. A maioria destes equipamentos públicos só surgiu recentemente. Um dos exemplos foi a criação do complexo viário Jurubatuba, que facilitou o acesso à Pedreira por meio de obras como o prolongamento da avenida Miguel Yunes (continuação da Nações Unidas) e a ponte Vitorino Goulart, que liga o distrito ao vizinho, Cidade Dutra, passando sobre o rio Pinheiros. As horas de lazer também foram beneficiadas por obras como a do Parque Sete Campos, que revitalizou uma antiga e degradada área da região. De acordo com o Plano Regional da Prefeitura, uma parte da área do parque deverá ser destinada à construção de um terminal de ônibus - atualmente, não existe nenhum terminal do tipo na região. Mas ainda há muitas coisas para resolver, principalmente a questão das moradias irregulares. Apesar dos avanços, ainda há muita coisa a ser feita em Pedreira em relação a transportes, poluição e moradia No distrito, elas não se espalham apenas pelas margens da represa, mas também são encontradas em outras áreas de risco, como o entorno do antigo aterro Itatinga. Embora desativado há anos, o solo ainda está contaminado por resíduos gerados a partir da decomposição do lixo. Por causa dos problemas que isso pode causar, em pouco tempo algumas áreas do entorno deverão ser desapropriadas, e os moradores removidos. Para reduzir a sujeira que se acumula às margens da represa, está nos planos da Prefeitura a criação de diversos parques lineares, que seguirão o fluxo dos córregos que deságuam na represa. Esta questão é tão urgente que a própria população já se mobilizou e criou parques lineares improvisados às margens de alguns dos córregos. No entanto, estas obras também vão exigir a transferência de moradores de algumas áreas, já mapeadas pela Prefeitura. Um exemplo de como estas transformações podem melhorar a paisagem está bem perto de Pedreira, no bairro Cantinho do Céu, no Grajaú. Lá, uma extensa área às margens da represa Billings se tornou um grande espaço de lazer e convivência, com suas ocupações urbanizadas e expansão de construções controlada. Planejando Pedreira Para José Police Neto, a melhor maneira de uma população resolver seus problemas é a organização dos moradores. Um dos instrumentos é a criação dos Planos de Bairro, um mapeamento das demandas do distrito feito pelos próprios habitantes com a ajuda de especialistas em urbanismo. O primeiro, elaborado com o apoio do vereador, já está em andamento no distrito de Perus (Zona Norte). Algumas soluções encontradas ali podem funcionar em Pedreira, como a questão dos créditos de carbono gerados pelo antigo aterro Bandeirantes que, hoje, geram dividendos. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
serviços Dados estatísticos de PEDREIRA População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, 2010. 144.317 habitantes 7.717 habitantes/ km2 18,7 km2 0,777 (81º entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de PEDREIRA Subprefeitura Cidade Ademar (11) 5670-7000 Delegacia 43º DP (11) 5562-5889 22º Batalhão da PM (11) 5625-2223 Corpo de Bombeiros (11) 4056-6257 Guarda Civil Metropolitana (11) 5622-2159 Pronto-Socorro Municipal Grajaú (11) 5972-4881 UBS Jardim Apurá (11) 5673-0001 UBS Vila Guacuri (11) 5674-0921 / (11) 5673-0888 UBS Pq Dorotéia (11) 5560-0890 / (11) 5672-7444 UBS Mata Virgem (11) 5673-4455 / (11) 5673-4477 Telecentro Jd. Rubilene (11) 5673-3195 Telecentro Movimento Paulista (11) 5673-1443 Telecentro Mudando o Brasil (11) 5673-1449 Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito...156 Ambulância...192 Auxílio à lista...102 Bombeiros...193 CET... 1188 Guarda civil metropolitana...3396-5830 Correios...0800 725 7282 Defesa civil...199 Delegacia de defesa da mulher...2742-1701 Delegacia do idoso...3237-0666 Disque-denúncia...0800 156 315 ou 181 Disque saúde...136 Hora certa...130 Informações de trânsito...156 Ouvidoria da câmara...0800 322 6272 Ouvidoria do município...0800 175 717 Polícia civil...147 Polícia militar...190 Prefeitura...156 Previsão do tempo...132 Procon...151 PSIU...156 ou 3101-3737 Receita federal...146 Vigilância sanitária...3397-8278 AES Eletropaulo...0800 72 72 196 Sabesp...195 Itinerários de ônibus...156 Metrô...0800 770 7722 CPTM...0800 055 0121 Contratação 16.174.681/0001-44 Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, 184-18º - sala 181 CEP 01314-000 - São Paulo - SP tel: (11) 3105-9966 site: www.policeneto.com.br ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br e-mail: policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End: