Prefeitura Municipal de Jaboticabal



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Transcrição:

Prefeitura Municipal de Jaboticabal DECRETO W 5.614. DE 26 DE ABRIL. DE 2.011. (Regulamento o Sistema de Registro de Preços previsto no art. 15 da lei ~ 8.666, de 21 de junho de 1993. e dá outras providências.) JosÉ CARLOS HORt, Prefeito Municipal de Jaboticobal, Estado de São Paulo, no uso das atribuições legais e nos termos do disposto no art. 15 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, DECRETA Art. 1.5!. As contratações de serviços e a aquisição de bens, quando efetuados pelo Sistema de Registro de Preços, no âmbito do Administração Municipal direta e indireta obedecerão ao disposto neste Decreto. Parágrafo único. Para os efeitos deste Decreto, sõo adotadas as seguintes definições: I - Sistema de Registro de Preços SRP - conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens, para contratações futuras; II - Ata de Registro de Preços - documento vinculativo, obrigacional. com característico de compromisso paro futura contrataçõo, onde Se registram os preços. fornecedores, órgõos participantes e condições a serem praticadas, conforme as disposições contidas no inst rumento convocotório e propostos apresentadas; UI - Órgão Gerenciador - órgão ou entidade da Administração Pública responsável pela condução do conjunto de procedimentos do certame para registro de preços e gerenciamento da Ato de Registro de Preços dele decorrente; e IV - Órgão Participante - órgão ou entidade que partic ipo dos procedimentos iniciais do SRP e integra o Ata de Registro de Preços. Art. 2~ Será adotado. preferencialmente, o SRP nas seguintes hipóteses: I - quando, pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações freqüentes; li - quando for mais conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições; III - quando for conveniente a aquisiçõo de bens ou a contratação de serviços para atendimento o mais de um órgõo ou entidade, ou o programas de governo; e IV - quando pela natureza do objeto nõo for possível definir preyiamente o quantitativo a ser demandado pela Administração. Parógrafo único. Poderá ser realizado registro de preços paro contratação de bens e serviços de informática, obedecida a legislação vigente, desde que devidamente justificada e caracterizado a vantagem econômico. Esplanada do Lago "Carlos Rodrigues Serra", 160 CNP J 50.367.844/0001-05

Prefeitura Municipal de Jaboficabal Art. 3.!!. A licitação poro registro de preços seró realizado na modalidade de concorrência ou de pregõo, do tipo menor preço, nos termos das Leis n!!s 8,666. de 21 de julho de 1993, e 10.520, de 17 de julho de 2002, e será precedida de ampla pesquiso de mercado. l~ Caberá 00 órgão gerenciador a prática de todos os atos de controle e administração do SRP, e ainda o seguinte: I - convidar, mediante correspondência eletrônica ou outro meio eficaz, os órgãos e entidades para participarem do registro de preços; li - consolidar todas os informações relativas à estimativa individuol e total de consumo, promovendo a adequação dos respectivos projetos básicos encaminhados poro atender aos requisitos de padronizaçõo e racionalizaçãa; III - promover todos os atos necessários à instrução processual poro o realização do procedimento licitatório pertinente, inclusive a documentação dos justificativos nos casos em que o restrição à competição for admissível pela lei; IV - realizar a necessória pesquisa de mercado com vistas à identificação dos valores o serem liei todos; V - canfirmor junto aos órgõos participantes a sua concordância com o objeto a ser licitado, inclusive quanto aos quantitativos e projeto básico: VI - realizar todo o procedimento licitatório, bem como os atos dele decorrentes, tais como a assinatura da Ata e o encaminhamento de sua CÓplO aos demais órgãos participantes; VII - gerenciar a Ata de Registro de Preços, providenciando a indicação, sempre que solicitado, dos fornecedores, poro atendimento às necessidades da Administração, obedecendo a ordem de classificação e os quantitativos de contratação definidos petas participantes da Ato; VIII - conduzir os procedimentos relativos a eventuais renegociações dos preços registrados e a aplicação de penalidades por descumprimento do pactuado na Ata de Registro de Preços; e IX - realizar, quando necessário, prévia reunião com licifantes. visando informá-los das peculiaridades do SRP e coordenar, com os órgãos participantes, o qualificação mínimo dos r espectivos gestores Indicados.. 2.!. O órgão participante do registro de preços seró respansável pela manifestação de interesse em participar do registro de preços, providenciando o encaminhamento, ao órgão gerenciador, de sua estimativa de consumo, cro.nograma de contratação e respectivas especificações ou projeto OOsico, nos termos da Lei no 8.666, de 1993, adequado ao registro de preço do quol pretende fazer porte, devendo ainda: I - garantir que todos os atos inerentes ao procedimento paro suo inclusão no registro de preços o ser realizado estejam devidamente formalizados e aprovados pela autoridade competente; li - manifestor, junto 00 órgão gerenciador, sua concordôncia com o objeto o ser licitado, antes do realização do procedimento l!cit atório: e In - tomar conkecimento da Ata de Registros de Preços, inclusive os respectivos alterações porventura ocorridos, com o objetivo de assegurar, quando de seu uso. o correto cumprimento de suas disposições, logo após conduído o procedimento Ilcitatório. 2

Prefeitura Municipal de Jaboticabal 3!. Cabe ao órgão participante indicar o gestor do contrato, ao qual. além das atribuições previstos no art. 67 da Lei no 8.666, de 1993, compete: I - promover consulta prévio junto ao órgão gerenciador, quando da necessidade de contratação, a fim de obter a indicação do fornecedor. os respectivos quantitativos e os valores o serem praticados, encaminhando. posteriormente, as informações sobre a contratação efetivamente realizada: II - assegurar-se, quando do uso do Ato de Registro de Preços, que a contratação o ser procedido atenda aos seus Interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, informando ao 6rgão gerenciador eventual desvantagem, quanto à Suo utilização; indicaçao do fornecedor, pelos demais atos relatiyos ao ni - zelar, após receber Q cumprimento, pelo mesmo, das obrigações contratualmente assumidas, e também, em coordenação com o órgão gerenciador, pelo aplicação de eyentuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais; e IV - informar 00 órgão gerenciador, quando de sua ocorrência, o recusa do fornecedor em atender às condições estabelecidos em edital, firmados no Ato de Registro de Preços, os divergências relativos à entrego, as característicos e origem dos bens licitados e a recuso do mesmo em assinar contrato para fornecimento ou prestação de seryiços. Art. ~ O prazo de yalidade da Ato de Registro de Preço não poderá ser superior a um ano, computados neste os eyentuais prorrogações. Art. 5--! A Administração, quando do aquisição de bens ou contrataçõo de seryiços, poderá subdiyidlr a quantidade total do i1em em 101es, sempre que comproyado t écnica e economicamente Yióyel, de formo o possibilitar maior competitiyidade, obseryado, neste coso, dentre outros, o quantidade mínima, o prazo e o local de entrega ou de prestação dos seryiços. Art. 6~ Ao preço do primeiro colocado poderão ser registrados tantos fornecedores quantos necessários para que, em função dos propostas apresentadas, seja atingida a quantidade total estimada poro o item ou lote, obseryondo-se o seguinte: I - o preço registrado e a Ifldicação dos respectjyos fornecedores serão djyulgados em órgão oficiol do Administroção e ficarão disponibilizados durante a vigênclo do Ata de Registro de Preços; n - quando das contratações decorrentes do registro de preços deyerá ser respeitada a ordem de clossificação das empresas constantes da Ata; e III - os órgõos par.ticipantes do registro de preços deyerão, quando da necessidade de contratação, recorrerem ao órgão gerenciador da Ata de Registro de Preços, pora que este proceda a indicação do fornecedor e respectiyos preços a serem praticados. Art. 7~ A existência de preços registrados não obrigo a Administração a firmar os contratações que deles poderão adyir, focu ltando-se o realizaçõo de licitaçõo específico paro a aquisição pretendido, sendo assegurado 00 beneficiário do registro o preferência de fornecimen10 em igualdade de condições. 3

Prefeitura Municipal de Jaboficabal Art. 8.2. A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, poderá ser utilizado por qualquer órgão ou entidade da Administração que nõo tenha participado do certame licitatório, mediante prévia consulta ao órgão gerenciador. desde que devidamente comprovada o vantagem. Art. 9~ 1.2. Os órga'os e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preços, deverõo manifestar seu interesse junto ao órgão gerenciador da Ata, para que este indique os possíveis fornecedores e respectivos preços a serem praticados, obedecido a ordem de classificação. 2.2. Caberá ao fornecedor beneficiório da Ata de Registro de Preços, observados as condições nelo estabelecidos, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos registrados em Ato, desde que este fornecimento não prejudique os obrigações anteriormente assumidas. contratos, no caso de prestação de serviços; e O edital de licitação poro registro de preços contemplará, no mínimo: I - a especificação/descrição do objeto, explicitando o conjunto de elementos necessários e suficientes, cam nível de precisão adequado. paro a caracterização do bem ou serviço. inclusive definindo os respectivas unidades de medida usualmente adotadas; li - a estimativo de quantidades a serem adquiridas no prazo de validade do registro; III - a quantidade mínima de unidades a ser cotada, por item, no caso de bens; IV - as condições quanto aos locais, prazos de entrega, forma de pagamento e, complementarmente, nos casos de serviços, quando cabíveis, a freqüência, periodicidade. coracterísticas do pessoal, materiais e equipomentos o serem fornecidos e utilizados. procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres. disciplina e controles o serem adotados; V - a prazo de validade do registro de preço; VI - os órgãos e entidades participantes do respectivo registro de preço; VII - os modelos de planilhas de custo, quando cabíveis, e as respectivas minutas de VIII - as estabelecidas. penalidades a serem aplicados por descumprimento das condições Parágrafo único - O edital poderá admitir, como critério de adjudicação, a oferta de de:s:conto sobre tabela de preços praticados no mercado, nos casos de peças de veículos. medicamentos, passagens aéreas. manutenções e outros similares. Art. 10. Homologado o resultado da licitação, o órgão gerenciador, respeitado o ordem de classificação e o quantidade de fornecedores a serem registrados, convocaró os interessados para assinaturo do Ata de Registro de Preços que, após cumpridos os requisitos de publicidade, teró efeito de compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas. Art. 11. A contratação com os fornecedores registrados será formalizado por intermédi o de instrumento contratual, emissão de nota de empenho de despeso, autorização de compra ou outro ins1rumento similar. conforme o dlspos10 no or1. 62 do Lei no 8.666, de 1993. 4

Prefeitura Municipal de Jaboticabal Art. 12. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no art. 65 do lei no 8.666, de 1993. 1.2. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de. eventual redução daqueles praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador da Ato promover os necessárias negociações junto aos fornecedores. 2.2. Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior 00 preço praticado no mercado o órgão gerenciador deverá: I - convocar o fornecedor visando a negociação pora redução de preços e sua adequação ao praticado pelo mercado; n - frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido; e In - convocar os demais fornecedores visando igua l oportunidade de negociação. 3~ Quando o preço de mercodo tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante requerimento devidamente comprovado. nôo puder cumprir o compromisso, o órgõo gerenciador poderá: I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido de fornecimento; e II - convocar os demais fornecedores visando igool oportunidade de negociação. ~ Nao haveodo êxito nas negociações, o órgão gereociador deverá proceder à revogação do A ta de Registro de Preços, adotando os medidas cabíveis paro obtenção da contratação mais vantajosa. Art, 13. O fornecedor terá seu registro cancelado quando: I - descumprir as condições da Ato de Registro de Preços; II - não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido pelo Administração, sem justificativo aceitóvel: m - não aceitar reduzir o seu preço registrado, no hipótese de este se tornar superior àqueles praticados no mercado; e IV - tiver presentes ra2ões de interesse público. 1~ O cancelamento de registro, nos hipóteses previstas, assegurados o contraditório e a ampla defesa, será formalizado por despacho da autoridade competente do órgão gerenciador. 2~ O fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preço na ocorrência de foto superveniente que venha comprometer a perfeito execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente comprovados. AM, 14, Poderão ser utilizados recursos de tecnologia do informação no operacionalização das disposições de que trato este Decreto, bem assim na automatizaçtio dos procedimentos inere.ntes aos controles e atribuições dos órga:os gerenciador e participante, 5 Esplanada do lago "Carlos Rodrigues Serra", 160 CNPJ 50.387.844/0001-05

Prefeitura Municipal de Jaboticabal Art. 15. Este Decreto entra em vigor no da'ta de Sua publicoçao. Art. 16. Revogom-se as disposições em contrario e em especial o Decreto n Q 4.059, de 24 de julho de 2.001. Prefeitura Municipal de Jaboticabal, aos 26 de abríl de 2.011. ~ON APARECIDO E~ Secretário de Admi Istraçoo 5 DES)' ~~I Registrado e publicado no Setor de Secretaria Geral, oos 26 de abril de 2.01 1. Agente Administrativo 6