EDIÇÃO MAIO/2012 N 11 Periodicidade: MENSAL ÚNICAElectrónica Boletim Informativo DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 DIRECÇÃO: Cacilda Z. Chicalia OUTUBRO/2012 JUE REÚNE COM UTILIZADORES DA FRONTEIRA DE KOMATIPORT Kebobad Patel da CTA durante a sua intervenção A submissão do manifesto de carga pelos despachantes em Moçambique e a submissão da declaração aduaneira, através do sistema da JUE, constituíram os principais pontos abordados, num workshop organizado, no dia 1 de Outubro passado, em Komatiport, pela equipe de implementação do novo sistema de desembaraço aduaneiro das Alfândegas de Moçambique com o apoio da Maputo Corridor Logistic Iniciative (MCLI). No encontro, que contou, igualmente, com a presença de representantes da CTA - Confederação das Associações Económicas de Moçambique, os operadores de diversas áreas de actividade de comércio externo baseados na África do Sul e Moçambique tomaram conhecimento sobre as actividades desenvolvidas no âmbito da operacionalização da Janela Única Electrónica, as acções de formação dedicadas aos utentes, disseminação do sistema junto da comunidade de operadores de comércio externo, incluindo funcionários das Alfândegas no uso e domínio das novas tecnologias de desembaraço de mercadorias. Na ocasião, Félix Massangaie, gestor da equipa das Alfândegas de Moçambique no projecto da Janela Única Electrónica, explicou que o que nos trouxe a Komatiport é a necessidade de abordarmos junto dos operadores de comércio externo baseados aqui, na África do Sul, sobre o sistema da JUE, uma vez que este país é um dos que actualmente mais trocas comerciais tem com Moçambique, daí a necessidade de explicar aos operadores sobre os procedimentos Continua na pág.2 Técnicos da delegação das Alfândegas da África do Sul INTERCONECTIVIDADE COM OS SISTEMAS DA REGIÃO No âmbito do Protocolo Comercial da SADC cujos grande pilares incluem a cooperação regional e ajuda mútua entre as administrações aduaneiras das Alfândegas de Moçambique e a sua contraparte sul-africana estão a trabalhar com vista ao estabelecimento da interconectividade dos seus sistemas informáticos de desembaraço aduaneiro. Para o efeito uma equipa das Alfândegas e membros da equipe de implementação da Janela Única Electrónica reuniu-se, em Maputo, com os técnicos das Alfândegas da África do Sul para a finalização dos aspectos técnicos e de troca de informação entre os dois países Moçambique e África do Sul, obedecendo aos padrões internacionais estabelecidos pela Organização Mundial das Alfândegas o que vai auxiliar no aumento de eficiência no controle do comércio externo tanto do lado Moçambicano, assim como do lado Sul Africano. Numa primeira fase, a troca segura de informação por via de sistemas electrónicos, vai abarcar os regimes de Trânsito e Importação, o que contribuirá para a remoção da múltipla digitação de dados por parte dos intervenientes tais como despachantes aduaneiros. Espera-se que os trabalhos em curso seja concluídos e a troca de informação inicie em Janeiro de 2013. Endereço: Av. Vladimir Lenine, nº 174 Bloco B, 2º e 3º Andar Telefone : +258 21 303 326 Fax : +258 21 303 325 E-mail: info@mcnet.co.mz www.mcnet.co.mz MAPUTO - Moçambique Centro de apoio ao cliente Telefone: +258 21341110 E-mail: support@mcnet.co.mz 1
BOLETIM INFORMATIVO - N - N 11 6 Despachantes Aduaneiros e oficiais das Alfândegas presentes no encontro ALFÂNDEGAS ESCLARECEM DÚVIDAS SOBRE O SISTEMA O cancelamento dos despachos não pagos dentro do período regular, a clareza sobre o regime de descarga directa, a falta do sistema derivada de falhas de internet, contramarca das mercadorias, scan de verbetes, saída antecipada de produtos frescos, avaliação das viaturas, autorização da saída de mercadorias, constam na lista dos pontos abordados no encontro entre as Alfândegas de Moçambique, a equipa de implementação da JUE e os despachantes aduaneiros. Realizado no dia 12 de Outubro passado, liderado do director-geral adjunto das Alfândegas, Miguel Nhane, o encontro serviu igualmente para auscultar as preocupações daqueles operadores aduaneiros, de modo a melhorar ainda mais o desempenho do sistema, imprimindo assim uma nova dinâmica de modo a que os despachantes maximizem os ganhos pelo uso da JUE no processo de desembaraço aduaneiro. Trata-se do prosseguimento das acções com vista a esclarecer dúvidas e prestar o apoio necessário para garantir a utilização eficiente das funcionalidades da Janela Única Electrónica (JUE), as Alfândegas de Moçambique e a equipa de implementação do sistema, reuniram-se desta forma, em Maputo, com os despachantes aduaneiros. JUE REÚNE COM UTILIZADORES DA FRONTEIRA DE KOMATIPORT Continuado da pág.1 usados para facilitar a transacção comercial entre os dois países, reduzindo o tempo de desembaraço. Por seu turno, Barbara Mommen, em representação da MCLI, não escondeu Ficha Técnica Direcção: Cacilda Z. Chicalia Edição e informação geral: FDS-Fim de Semana Layout e arranjo gráfico: FDS-Fim de Semana DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 2 Ilídio Gonçalves, gestor das Alfândegas Adriana Savanguana, despachante aduaneira da Arnaldo Guibunda & Associados a sua satisfação com o workshop, avançando que foi uma oportunidade ímpar que os operadores económicos sul-africanos tiveram na busca de conhecimento profundo sobre as funcionalidades da Janela Única Electrónica. Mesa que presidiu o encontro Falando momentos após o encontro, Ilídio Gonçalves, gestor das Alfândegas, explicou que a nossa intenção visava perceber quais as principais preocupações que os despachantes têm e que avaliação fazem acerca da Janela Única Electrónica, tendo em conta que já estamos a um ano de implementação do sistema. Pretendíamos também dar, da nossa parte, informação sobre os novos pacotes a serem introduzidos no sistema, segundo referiu o gestor das Alfândegas, realçando que recolhemos algumas contribuições bastante válidas, para aquilo que será o futuro da JUE, uma vez que todos queremos que seja um sucesso, tanto a Autoridade Tributária de Moçambique, como os operadores aduaneiros. Por seu vez, Adriana Savanguana, despachante aduaneira da Arnaldo Guibunda & Associados, disse ter ficado com boa impressão do encontro, pois foram levantadas muitas questões pertinentes, cuja maior parte já foi esclarecida. Estamos numa fase em que praticamente todos estamos a tatear e acredito que, a médio ou longo prazo, superaremos os problemas, indicou a despachante aduaneira, ressalvando que de um modo geral, é um bom sistema e vale a pena apostar nele. Estamos ávidos e esperançosos com o sistema da JUE e muito admirados em ver que Moçambique, em tão curto espaço de tempo, já está a implementar o sistema para o desembaraço célere de mercadorias, disse Barbara Mommen, para depois acrescentar que tratando- -se de um sistema que trabalha com as Alfândegas, há necessidade de sermos munidos de tanta informação, quanto for possível sobre a sua utilização, a exemplo deste workshop.
OUTUBRO/2012 MAIO/2012 Técnicos de informática e gestores séniores do Ministério da Indústria e Comércio MIC INICIA PROCESSO RUMO À CONEXÃO COM A JUE Técnicos de informática e gestores séniores do Ministério da Indústria e Comércio (MIC) visitaram o centro de operações da Janela Única Electrónica das Alfândegas, com o objectivo de se familiarizarem com os avanços na implementação particularmente no que diz respeito aos módulos de licenciamento on-line das importações e exportações. Na ocasião, foram discutidas formas de estabelecimento de sinergias para a maximização do BAU Balcão de Atendimento Único, no que respeita às funcionalidades da JUE, na qualidade de meio mais importante para a colecta de receita aduaneira. Refira-se que a implementação da JUE, na sua fase II, prevê a integração de módulos reservados a Ministérios e agências de controlo, cuja actividade entrecruza com o processo de desembaço aduaneiro e/ou comércio com o exterior, quer seja por via da atribuição de licenças, emissão de autorizações, inspecções, entre outras. Representantes de empresas de Tete presentes no workshop OPERADORES ANALISAM 5 MESES DA JUE EM TETE Volvidos cinco meses após o início do uso do sistema da JUE em Tete, um dos pólos de desenvolvimento de Moçambique, a Autoridade Tributária de Moçambique e a Gestão das Alfândegas naquela província, analisaram, no passado dia 23 de Outubro, em workshop organizado pela equipe de implementação da JUE, as melhorias trazidas pelo novo sistema de desembaraço aduaneiro, bem como o grau de familiarização por parte dos intervenientes. A introdução do sistema nas fronteiras rodoviárias localizadas naquela província, tal como em outras províncias, suscitou curiosidade por parte dos vários intervenientes no processo, que afluíram ao evento com o objectivo de ver esclarecidas algumas preocupações relacionadas com o processo de criação do manifesto de carga rodoviária que passou desde Setembro a ser electrónico. A maioria dos participantes do workshop eram representantes de empresas com enfoque para os grandes projectos que vêm na JUE um sistema de grande potencial para permitir a aceleração dos processos de desembaraço com segurança, porém, reconhecem que somente com a colaboração de todas as partes envolvidas, incluindo os oficiais aduaneiros, serão efectivamente conhecidos os benefícios da JUE. Técnicos de informática e gestores séniores do Ministério da Indústria e Comércio Representantes de empresas de Tete presentes no workshop 3
BOLETIM BOLETIMINFORMATIVO INFORMATIVO- N - N 11 6 Workshop nas Ilhas Maurícias JUE APRESENTADA À SADC No âmbito da introdução de tecnologias de informação nas operações alfandegárias e comunicação no seio da SADC para a materialização de uma das previsões do protocolo da SADC no que toca ao comércio internacional, a equipe da JUE participou, nas Maurícias, num workshop, onde procedeu à apresentação das funcionalidades da JUE. Para além da Janela Única Electrónica, foram ainda abordados temas como a interconectividade e troca electrónica de informação entre as Alfândegas dos países membros da organização. A introdução de certificado electrónico de origem, a redução do número de documentos em papel, entre outros assuntos. De referir que Moçambique é o primeiro País da organização que implementa a JUE e que inclusive deu alguns passos com alguns membros, designadamente Malawi, Zimbabwe, Namibia e Africa do Sul, para a troca de informação electrónica, com vista a redução de papeis envolvidos no processo de desembaraço aduaneiro, especialmente o trânsito de mercadorias. Foto em grupo com os delegados presentes no Workshop nas Ilhas Maurícias 4 Ficou igualmente claro que a interconectividade entre os países membros por via de sistemas electrónicos modernos constitui a única forma para materializarão da almejada união aduaneira.
OUTUBRO/2012 MAIO/2012 Agentes económicos presentes no workshop em Pemba JUE REVOLUCIONA PEMBA Na senda das actividades de disseminação sobre a JUE foi igualmente realizado, no dia 30 de Outubro, em Pemba, província de Cabo Delgado, um workshop sobre a JUE, que contou com a DICAS SOBRE A JUE participação massiva de vários agentes económicos com enfoque para o sector petrolífero. No encontro, os utilizadores do sistema de Pemba manifestaram satisfação pela MERCADORIAS COM TRATAMENTO ADUANEIRO DIFERENCIADO SABIA QUE: Mercadorias com tratamento aduaneiro diferenciado não devem ser incluídas na mesma declaração aduaneira? De acordo com o Regulamento do Desembaraço Aduaneiro de Mercadorias, aprovado pelo Diploma Ministerial 16/2012 de 1 de Fevereiro, são as seguintes as situações a evitar: Por exemplo: Na alínea c) Não é permitido o desembaraço de mercadorias na mesma declaração aduaneira em que somente parte delas beneficiem de isenção ou redução de direitos aduaneiros e outras imposições. Estas mercadorias têm de ser declaradas em separado pelo que, devem constar de facturas distintas. Na alínea d) As mercadorias com tratamento preferencial e com certificado de origem no âmbito da SADC não podem constar da mesma declaração com outras que não gozem de tratamento preferencial. Para o efeito as facturas devem respeitar devidamente este aspecto. NOTA: Recomenda-se ao operador económico que, sempre que possível, verifique as condições das mercadorias a serem importadas/ exportadas ou outros regimes aduaneiros junto do seu despachante aduaneiro por forma a evitar demoras no desembaraço. introdução do novo sistema que traz consigo melhorias consideráveis, no entanto, os agentes solicitaram para além do aumento das sessões de formação, maior colaboração das entidades responsáveis pela atribuição das contramarcas por parte das entidades responsáveis, quer seja marítima ou aérea com vista a dar celeridade no tratamento dos processos via JUE. Sessão de treino SUL DOMINA FORMAÇÃO De um total de 3.085 utilizadores formados para o uso do sistema de desembaraço aduaneiro, 1.218 pertencem à região sul do País, nos módulos do Tradenet, e 719 integram a massa de funcionários aduaneiros para os módulos do Sistema de Gestão Aduaneira. As regiões Centro e Norte formaram já 400 e 348 utilizadores, respectivamente. De modo a garantir o uso do sistema JUE, os centros de formação estão abertos para sessões de reciclagem e esclarecimento de dúvidas mediante marcação prévia. 5