Agravo de instrumento e Apelação Helena Abdo Mestre e Doutora em Direito Processual pela USP Advogada em São Paulo SP hnabdo@yahoo.com
Rol taxativo de hipótese de cabimento (Art. 1.015); Objetivo claro de redução da quantidade de recursos; Art. 1015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre: I tutelas provisórias; II mérito da causa; III rejeição da alegação de convenção de arbitragem; IV incidente de desconsideração da personalidade jurídica; V rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou acolhimento do pedido de sua revogação; VI exibição ou posse de documento ou coisa;
VII exclusão de litisconsorte; VIII rejeição do pedido de limitação do litisconsórcio; IX admissão ou inadmissão de intervenção de terceiros; X concessão, modificação ou revogação do efeito suspensivo aos embargos à execução; XI redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373, 1º. XII Vetado. XIII - outros casos expressamente referidos em lei. Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de execução e no processo de inventário.
Redução das hipóteses de cabimento supostamente em atenção à duração razoável do processo; Novidades Art. 1.017: - Inc. I: acréscimo de cópias obrigatórias: Inicial, Contestação e Petição que ensejou decisão agravada; - Inc. II: advogado pode declarar a inexistência das peças obrigatórias Elimina prova de fato negativo tão a gosto da Jurisprudência Defensiva.
Na redação Câmara existiam diversas outras hipóteses previstas para o cabimento do agravo que caíram na versão final do Senado como, por exemplo, as decisões que: (i) Versassem sobre competência; (ii) Indeferissem reconvenção ou a julgassem improcedente de forma liminar; (iii) Alterassem o valor da causa antes da sentença; (iv) Indeferissem a prova pericial; e (v) Não homologassem o negócio jurídico processual das partes etc.
As 2 grandes questões no novo agravo de instrumento serão: (i) O que mérito significa? Estão incluídos todos os incidentes? (ii) possibilidade de mandado de segurança contra ato jurisdicional cabível em todos os casos não cobertos pelo agravo de instrumento?
Art. 1009, 1º - não preclusão e a irrecorribilidade das interlocutórias que poderão ser atacadas quando do recurso de apelação apenas se contra elas não cabia agravo de instrumento. Na câmara tentou-se criar o protesto para evitar que as partes pudessem deixar de trazer questões de pronto para argui-las mais tarde (nulidade de algibeira cunhada pelo falecido Min Humberto Gomes do Barros e que vinha sendo rechaçada pelo STJ vide Resp 137802), mas na versão final do senado o protesto não vingou. O art. 278, NCPC determina que a parte deve se manifestar na primeira oportunidade que tiver assim mesmo que não haja obrigação de protesto ou agravo retido, a alegação precluiria?
Novidades Art. 1.017: - 3º: possibilidade de sanar eventuais vícios na formação do instrumento CPC, art. 932, parágrafo único. - 5 dias para sanar o vício ou complementar documentação Art. 1.018 (antigo 526): Caput x 2º - Faculdade x Dever; Dupla finalidade: retratação x informação; Dispensa em caso de autos eletrônicos; - Autos eletrônicos: 5 o Sendo eletrônicos os autos do processo, dispensam-se as peças referidas nos incisos I e II do caput, facultando-se ao agravante anexar outros documentos que entender úteis para a compreensão da controvérsia.
Após 4 meses de vigência do NCPC: - Já foi aceito MS em face de decisão interlocutória que não estava no rol das recorríveis: questão de competência da Justiça Comum ou do JEC Fazenda, em virtude valor da causa (TJSP, MS 2089986-72.2016.8.26.000, 6ª Câmara Direito Público, Rel. Leme de Campos). - Interpretação Extensiva do Rol Agravo: entendendo caber AI em face de decisão que verse sobre competência, por analogia à hipótese do inciso III (rejeição da alegação convenção arbitragem), pois ambas as decisões tratam de questões relativas à competência (TRF 2ªReg/RJ, AI 0003223-07.2016.4.02.0000, Rel. Luiz Antonio Soares, Março/2016). - Posição Doutrinária Contrária a esse Acórdão (Gajardoni, Dellore, Roque, Pacheco e Zulmar - JOTA): há limites na interpretação e a criação de novas hipóteses que o legislador não quis pode ter como efeito colateral a criação de novas causas de Preclusão Imediata não imaginadas pelo Advogado (alega em apelação e não é conhecido porque precluso).
No CPC/1973 não era possível interpor agravo interno contra certas decisões do relator (v. CPC/73, art. 527, parágrafo único) Com o NCPC, resta regulamentado, de forma mais ampla, o agravo interno, que passa a ser cabível contra qualquer decisão monocrática do relator art. 1021 Mitigada a possibilidade de mandado de segurança contra ato jurisdicional frente a decisão de relator.
CPC 1973 Art. 559. A apelação não será incluída em pauta antes do agravo de instrumento interposto no mesmo processo. Parágrafo único. Se ambos os recursos houverem de ser julgados na mesma sessão, terá precedência o agravo. CPC 2015 Art. 946. O agravo de instrumento será julgado antes da apelação interposta no mesmo processo. Parágrafo único. Se ambos os recursos de que trata o caput houverem de ser julgados na mesma sessão, terá precedência o agravo de instrumento. 11
Com o NCPC, a apelação é interposta para atacar não apenas sentenças, mas interlocutórias não agraváveis, ainda no juízo a quo (art. 1010, caput). Mas, agora, este estará impedido de realizar exame de admissibilidade prévio, que será feito apenas no Tribunal (art. 1010, 3º). O ideal, então, seria a interposição direta no Tribunal (juízo ad quem) mas isso não passou ao longo da tramitação.
Nos termos do novo art. 1013, 3º e 4º, estando a causa madura, deve o tribunal decidir o mérito quando: (i) Reformar sentença de extinção sem resolução do mérito; (ii) Decretar a nulidade da sentença por incongruência com o pedido/causa de pedir; (iii) Constatar a omissão no exame dos pedidos; (iv) Decretar a nulidade de sentença por falta de fundamentação (v) Reformar sentença que reconheça a decadência ou a prescrição.
Em 3 situações, porém, o juízo a quo poderá, após a apelação, retratar-se, de modo que a apelação restará prejudicada: (i) Indeferimento da petição inicial (art. 331); (ii) Julgamento liminar de improcedência (art. 332, 3º); e (iii) Extinção do processo sem julgamento de mérito (art. 485, 7º). Além disso também poderá alterar a sentença, após embargos de declaração, para esclarecer obscuridade, eliminar contradição, suprir omissão e corrigir erros materiais (art. 1.022).
Ausência de preclusão das decisões interlocutórias. Abrangência pela apelação (Art. 1.009). Art. 1009. Da sentença cabe apelação. 1º As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não ficam cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas contrarrazões. 2º Se as questões referidas no 1º forem suscitadas em contrarrazões, o recorrente será intimado para, em 15 dias, manifestar-se a respeito delas. 3º O disposto no caput deste artigo aplica-se mesmo quando as questões mencionadas no art. 1.015 integrarem capítulo da sentença.
Interposição e resposta no juízo a quo, que não realiza juízo de admissibilidade (Art. 1.010, 3º); Juízo de Admissibilidade direto no Tribunal; Apelação manterá efeito suspensivo. Hipóteses de eficácia imediata iguais ao atual 520 (Art. 1.012, caput e ); V confirma, concede ou revoga tutela provisória; VI decreta a interdição
Art. 1.012. A apelação terá efeito suspensivo. 3º O pedido de concessão de efeito suspensivo nas hipóteses do 1º poderá ser formulado por requerimento dirigido ao: I tribunal, no período compreendido entre a interposição da apelação e sua distribuição, ficando o relator designado para seu exame prevento para julgá-la; II relator, se já distribuída a apelação. NOVIDADE: Possibilidade expressa de concessão de efeito suspensivo para as causas que não o prevejam 4º Nas hipóteses do 1º, a eficácia da sentença poderá ser suspensa pelo relator se o apelante demonstrar a probabilidade de provimento do recurso ou se, sendo relevante a fundamentação, houver risco de dano grave ou de difícil reparação.
CPC 1973 Art. 515. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento da matéria impugnada. 1º Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo tribunal todas as questões suscitadas e discutidas no processo, ainda que a sentença não as tenha julgado por inteiro. NCPC Art. 1013. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento da matéria impugnada. 1º Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo tribunal todas as questões suscitadas e discutidas no processo, ainda que não tenham sido solucionadas, desde que relativas ao capítulo impugnado.
Efeito devolutivo preservado, com aprimoramento legislativo. Julgamento direto do mérito ampliado (Art. 1010 3º). CPC 1973 Art. 515. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento da matéria impugnada. 3º Nos casos de extinção do processo sem julgamento do mérito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questão exclusivamente de direito e estiver em condições de imediato julgamento. NCPC Art. 1010. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento da matéria impugnada. 3º Se a causa estiver em condições de imediato julgamento, o tribunal deve decidir desde logo o mérito quando: I reformar sentença fundada no art. 482; II decretar a nulidade da sentença por não ser ela congruente com os limites do pedido ou da causa de pedir; III constatar a omissão no exame de um dos pedidos, hipótese em que poderá julgá-lo; IV decretar a nulidade de sentença por falta de fundamentação.
No antigo CPC existiam duas discussões: (i) o capítulo da sentença que trata da antecipação de tutela é uma decisão interlocutória e deve ser atacada por agravo de instrumento ou faz parte da sentença e deve ser atacada por meio da apelação? (ii) uma vez que o antigo art. 520, VII do antigo CPC dizia que a parte da sentença que confirma a antecipação de tutela deveria ser atacada por apelação recebida somente no efeito devolutivo, isso se aplicaria no caso de concessão de tutela na sentença ou revogação?
O NCPC segue a jurisprudência e doutrina majoritárias nos 2 casos e põe fim a estas questões: (i) art. 1.009, 3º - cabe apelação e não agravo quando matéria agravável integrar algum capitulo da sentença (ii) art. 1.012, 1º, v estabelece que será recebida apenas no efeito devolutivo a apelação na parte que atacar sentença que confirma, revoga ou concede tutela provisória.
Como obter o efeito suspensivo? No CPC-73, havia 3 possibilidades: (i) pedir o efeito suspensivo na própria apelação; (ii) Interpor agravo de instrumento contra a decisão que recebe a apelação apenas no efeito devolutivo; ou (iii) ajuizar ação cautelar diretamente no tribunal após o protocolo da apelação (art. 800, p. único) O NCPC (art. 1.012, 3º) estabelece que o pedido de efeito suspensivo será feito: (i) diretamente no tribunal no período que vai da interposição da apelação a sua distribuição - já ficando prevento para julgamento do recurso o relator sorteado para apreciar o pedido; e (ii) diretamente ao relator após a distribuição do recurso.
Obrigada! Helena Abdo hnabdo@yahoo.com