LEI N o 10.741, DE 1º DE OUTUBRO DE 2003. Estatuto do Idoso Adriana Furtado Assistente social Especialista em pedagogia empresarial e criatividade Mestre em administração 1
PARTES I e II ESTATUTO DO IDOSO Aprovado em setembro de 2003. Sancionado pelo presidente da República em outubro/2003. Composto por 118 artigos dispostos em sete títulos. Amplia os direitos dos cidadãos com idade acima de 60 anos. Mais abrangente que a Política Nacional do Idoso, lei de 1994 que dava garantias à terceira idade, o estatuto institui penas severas para quem desrespeitar ou abandonar cidadãos da terceira idade 2
GARANTIAS MAIS IMPORTANTES - atendimento preferencial, imediato e individualizado junto aos órgãos públicos e privados prestadores de serviços à população; - fornecimento gratuito de medicamentos pelo Poder Público, especialmente os de uso contínuo, assim como próteses, órteses e outros recursos relativos ao tratamento, habilitação ou reabilitação; - proibição de discriminação do idoso nos planos de saúde pela cobrança de valores diferenciados em razão da idade;... - criação de cursos especiais para idosos, com inclusão de conteúdo relativo às técnicas de comunicação, computação e demais avanços tecnológicos, para sua integração à vida moderna; - descontos de 50% em atividades culturais, de lazer e esporte; - proibição de discriminação do idoso em qualquer trabalho ou emprego, por meio de fixação de limite de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos específicos devido à natureza do cargo; - fixação da idade mais elevada como primeiro critério de desempate em concurso público; 3
... - estímulo à contratação de idosos por empresas privadas; - reajuste dos benefícios da aposentadoria na mesma data do reajuste do salário mínimo; - concessão de um salário mínimo mensal para os idosos acima de 65 anos que não possuam meios para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família; - prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, em programas habitacionais públicos ou subsidiados com recursos públicos;... - gratuidade nos transportes coletivos públicos aos maiores de 65 anos, com reserva de 10% dos assentos para os idosos; - reserva de duas vagas no sistema de transporte coletivo interestadual para idosos com renda mensal de até dois salários mínimos, com desconto de 50%, no mínimo, no valor das passagens, para os idosos que excederem as vagas gratuitas; - reserva de 5% das vagas nos estacionamentos públicos e privados. 4
O Estatuto prevê ainda punição para quem: - discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operações bancárias ou aos meios de transporte, por motivo de idade; - deixar de prestar assistência ao idoso, ou recusar, retardar ou dificultar que outros o façam; - abandonar idosos em hospitais, casas de saúde, entidades de longa permanência ou congêneres; - expor em perigo a integridade e a saúde, física ou psíquica, do idoso, submetendo-o a condições desumanas ou degradantes, privando-o de alimentos e cuidados indispensáveis, quando obrigado a fazê-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo e inadequado;... - apropriar-se ou desviar bens, proventos, pensão ou qualquer outro tipo de rendimento do idoso; - induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procuração para fins de administração de bens ou deles dispor livremente; - coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procuração. 5
Sobre o Estatuto do Idoso, é verdadeira a afirmativa: a) Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade ficará assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, inclusive nos serviços seletivos e especiais, quando prestados paralelamente aos serviços regulares. b) No sistema de transporte coletivo interestadual, serão reservadas 05 (cinco) vagas por veículo para idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários mínimos. c) Aos idosos são reservadas 10% (dez por cento) das vagas nos estacionamentos públicos e privados, na forma da lei local. d) No sistema de transporte coletivo interestadual, para as vagas que excederem a reserva legalmente prevista, haverá desconto de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) para os idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários mínimos. e) Aos maiores de 60 (sessenta) anos de idade ficará assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos. Ano: 2013 - Banca: MPE-MS - Órgão: MPE-MS O Estatuto do Idoso assegura, de modo geral, direitos a pessoas a partir dos sessenta anos de idade. É exceção a essa regra geral o direito: a) Aos maiores de sessenta e cinco anos, a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos e especiais, quando prestados paralelamente aos serviços regulares. b) Ao benefício mensal de um salário mínimo, conforme a Lei Orgânica da Assistência Social, ao idoso, a partir dos setenta anos, que não possuir meios para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família. c) Ao desconto de 50% nos ingressos para eventos artísticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos locais. d) A partir dos setenta anos, a prioridade no recebimento da restituição do Imposto de Renda. e) É assegurada, a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de cinco por cento das vagas nos estacionamentos públicos e privados, as quais deverão ser posicionadas de modo a garantir a melhor comodidade dos idosos. 6
Ano: 2015 - Banca: MPE-BA - Órgão: MPE-BA Sobre a proteção dos idosos, analise as proposições abaixo registradas: I - Aos maiores de 60 (sessenta) anos fica assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos e especiais, quando prestados paralelamente aos serviços regulares, bastando a apresentação de qualquer documento pessoal que faça prova de suas idades. FALSO II - Nos veículos de transporte coletivo serão reservados 15% (quinze por cento) dos assentos para os idosos, devidamente identificados com a placa de reservado preferencialmente para idosos". FALSO III - Nos programas habitacionais, públicos ou subsidiados com recursos públicos, o idoso goza de prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, observada reserva de pelo menos 3% (três por cento) das unidades habitacionais residenciais para atendimento desses cidadãos, implantando-se os equipamentos urbanos comunitários necessários, eliminando-se as barreiras arquitetônicas e urbanísticas, para a garantia da sua acessibilidade, e estabelecendo-se critérios de financiamento compatíveis com os rendimentos de aposentadoria e pensão. VERDADEIRO IV - As entidades governamentais de atendimento aos idosos serão fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministério Público, Vigilância Sanitária e outros previstos em lei, sendo que, havendo danos para os abrigados ou qualquer tipo de fraude em relação ao programa, caberá o afastamento provisório dos dirigentes ou a interdição da unidade e a suspensão do programa. VERDADEIRO V - Na ocorrência de infração por entidade de atendimento, que coloque em risco os direitos dos idosos, será o fato comunicado ao Ministério Público, para as providências cabíveis, inclusive para promover a suspensão das atividades ou dissolução da entidade, com a proibição de atendimento a idosos a bem do interesse público, sem prejuízo das providências a serem tomadas pela Vigilância Sanitária. VERDADEIRO A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, considerando V para verdadeiro e F para falso, é: a) F V F V V b) V V F V V. c) F F V V V. d) V V F F V. e) V F V F F. 7
PARTE II ESTATUTO DO IDOSO LEI Nº 10.741, DE 1º DE OUTUBRO 2003 Art. 1º - É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados às pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta anos). Art. 2º - O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade e dignidade. 8
ESTATUTO DO IDOSO LEI Nº 10.741, DE 1º DE OUTUBRO 2003 Art. 3º É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária. ESTATUTO DO IDOSO LEI Nº 10.741, DE 1º DE OUTUBRO 2003 O IDOSO TEM DIREITO Á VIDA A família, o Estado e a sociedade devem amparar o idoso, garantindo-lhe condições apropriadas de vida. O idoso tem o direito de viver bem, preferencialmente, junto á família. Na família, os filhos maiores devem ajudar a ampará-los na velhice, em situações de carência ou enfermidade. A família, o poder público e a sociedade, devem garantir ao idoso o acesso á cultura, participação e integração comunitária. 9
A absoluta prioridade compreende: I atendimento preferencial imediato e individualizado [...]; II preferência na formulação e na execução de políticas sociais públicas específicas; III destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção ao idoso; IV [...] convívio do idoso com as demais gerações; V priorização do atendimento do idoso por sua própria família, em detrimento do atendimento asilar[...] A absoluta prioridade compreende: VI capacitação e reciclagem dos recursos humanos nas áreas de geriatria e gerontologia e na prestação de serviços aos idosos; VII estabelecimento de mecanismos que favoreçam a divulgação de informações de caráter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento; VIII garantia de acesso à rede de serviços de saúde e de assistência social locais; IX prioridade no recebimento da restituição do Imposto de Renda. (Incluído pela Lei nº 11.765, de 2008). 10
ESTATUTO DO IDOSO O IDOSO TEM DIREITO AO RESPEITO Art. 4 o Nenhum idoso será objeto de qualquer tipo de negligência, discriminação, violência, crueldade ou opressão, e todo atentado aos seus direitos, por ação ou omissão, será punido na forma da lei. 1 o É dever de todos prevenir a ameaça ou violação aos direitos do idoso. 2 o As obrigações previstas nesta Lei não excluem da prevenção outras decorrentes dos princípios por ela adotados.... Art. 5 o A inobservância das normas de prevenção importará em responsabilidade à pessoa física ou jurídica nos termos da lei. Art. 6 o Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer forma de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. Art. 7 o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do Idoso, previstos na Lei n o 8.842, de 4 de janeiro de 1994, zelarão pelo cumprimento dos direitos do idoso, definidos nesta Lei. 11
Dos Direitos Fundamentais Art. 8 o O envelhecimento é um direito personalíssimo e a sua proteção um direito social, nos termos desta Lei e da legislação vigente. Art. 9 o É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa a proteção à vida e à saúde, mediante efetivação de políticas sociais públicas que permitam um envelhecimento saudável e em condições de dignidade. Ano: 2015 - Banca: CONSULPLAN - Órgão: TJ-MG Sobre os Direitos dos Idosos, previstos na Lei 10.741/03, analise as afirmativas: I. Nos programas habitacionais, públicos ou subsidiados com recursos públicos, o idoso goza de prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, observada a reserva de pelo menos 3% (três por cento) das unidades habitacionais residenciais para atendimento aos idosos. II. Aos maiores de 60 (sessenta) anos fica assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos e especiais, quando prestados paralelamente aos serviços regulares. III. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus atos, sem a devida representação legal, constitui crime previsto na Lei 10.741/03. Está correto apenas o que se afirma em: a) I b) II c) I e II d) I e III 12
Ano: 2014 - Banca: CEC - Órgão: Prefeitura de Piraquara/PR Com base no Estatuto do Idoso, assinale a alternativa correta: a) Aos maiores de sessenta anos fica assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, inclusive nos serviços seletivos e especiais, prestados paralelamente aos serviços regulares b) É assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de cinco por cento das vagas nos estacionamentos públicos e privados, as quais deverão ser posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade ao idoso c) Para ter acesso à gratuidade nos transportes coletivos urbanos e semiurbanos, o idoso deverá cadastrar-se na secretaria municipal de transportes de seu município, ou órgão correspondente d) No sistema de transporte coletivo interestadual observar-se-á, nos termos da legislação específica, a reserva de dez vagas gratuitas por veículo para idosos, independentemente de sua renda e) Aos maiores de sessenta e cinco anos fica assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públicos urbanos, estaduais e interestaduais PARTE III 13
Do Direito à Liberdade, ao respeito e à Dignidade 1 o O direito à liberdade compreende, entre outros, os seguintes aspectos: I faculdade de ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços comunitários, ressalvadas as restrições legais; II opinião e expressão; III crença e culto religioso; IV prática de esportes e de diversões; Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade Art. 10. É obrigação do Estado e da sociedade, assegurar à pessoa idosa a liberdade, o respeito e a dignidade, como pessoa humana e sujeito de direitos civis, políticos, individuais e sociais, garantidos na Constituição e nas leis. 1 o O direito à liberdade compreende, entre outros, os seguintes aspectos: I faculdade de ir, vir; II opinião e expressão; III crença e culto religioso; IV prática de esportes e de diversões; V participação na vida familiar e comunitária; VI participação na vida política, VII faculdade de buscar refúgio, auxílio e orientação. 14
Dos Alimentos Art. 11. Os alimentos serão prestados ao idoso na forma da lei civil. Art. 12. A obrigação alimentar é solidária, podendo o idoso optar entre os prestadores. Art. 13. As transações relativas a alimentos poderão ser celebradas perante o Promotor de Justiça ou Defensor Público, que as referendará, e passarão a ter efeito de título executivo extrajudicial nos termos da lei processual civil. (Redação Lei nº 11.737, de 2008) Art. 14. Se o idoso ou seus familiares não possuírem condições econômicas de prover o seu sustento, impõe-se ao Poder Público esse provimento, no âmbito da assistência social. Do Direito à Saúde Art. 15. É assegurada a atenção integral à saúde do idoso, por intermédio do Sistema Único de Saúde SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitário, em conjunto articulado e contínuo das ações e serviços, para a prevenção, promoção, proteção e recuperação da saúde, incluindo a atenção especial às doenças que afetam preferencialmente os idosos. Art. 16. Ao idoso internado ou em observação é assegurado o direito a acompanhante, devendo o órgão de saúde proporcionar as condições adequadas para a sua permanência em tempo integral, segundo o critério médico. 15
Do Direito à Saúde Art. 17. Ao idoso que esteja no domínio de suas faculdades mentais é assegurado o direito de optar pelo tratamento de saúde que lhe for reputado mais favorável. Art. 18. As instituições de saúde devem atender aos critérios mínimos para o atendimento às necessidades do idoso, promovendo o treinamento e a capacitação dos profissionais, assim como orientação a cuidadores familiares e grupos de autoajuda. Art. 19. Suspeita ou confirmação de violência praticada contra idosos serão objeto de notificação compulsória pelos serviços de saúde públicos e privados, bem como serão obrigatoriamente comunicados por eles a quaisquer dos seguintes órgãos: (Lei nº 12.461, de 2011) Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer Art. 20. O idoso tem direito a educação, cultura, esporte, lazer, diversões, espetáculos, produtos e serviços que respeitem sua peculiar condição de idade. Art. 21. O Poder Público criará oportunidades de acesso do idoso à educação, adequando currículos, metodologias e material didático aos programas educacionais a ele destinados. 16
Títulos de outros capítulos Da Profissionalização e do Trabalho ; Da Previdência Social Da Assistência Social ; Da Habitação; Do Transporte Das Medidas Específicas de Proteção; Da Política de Atendimento ao Idoso; Das Entidades de Atendimento ao Idoso; Da Fiscalização das Entidades de Atendimento; Das Infrações Administrativas; Da Apuração Administrativa de Infração às Normas de Proteção ao Idoso; Da Apuração Judicial de Irregularidades em Entidade de Atendimento; Do Acesso à Justiça; Dos Crimes; dentre outros. Ano: 2014 Banca: VUNESP Órgão: Câmara Municipal de Sertãozinho - SP Acerca dos direitos fundamentais do idoso, afirma-se que a) o envelhecimento é direito transmissível aos sucessores do idoso, e sua proteção tem caráter multidisciplinar. b) o direito à liberdade compreende, entre outros, a faculdade de ir e vir a espaços comunitários não sujeitos a restrições legais. c) os alimentos serão prestados nos termos do Estatuto do Idoso. d) a obrigação alimentar é solidária, podendo o idoso optar entre os prestadores. e) é vedada a discriminação do idoso nos planos de saúde, permitida a cobrança de valores diferenciados em razão da idade. 17
O Estatuto do Idoso define o idoso como aquele com idade igual ou superior a a) 60 (sessenta) anos, garantindo a ele todos os direitos previstos no respectivo diploma legal. b) 65 (sessenta e cinco) anos, garantindo a ele todos os direitos previstos no respectivo diploma legal. c) 70 (setenta) anos, garantindo a ele todos os direitos previstos no respectivo diploma legal. d) 60 (sessenta) anos, mas estabelecendo idades e circunstâncias diferenciadas para o exercício pleno de todos os direitos previstos no respectivo diploma legal. e) 65 (sessenta e cinco) anos, mas estabelecendo idades e circunstâncias diferenciadas para o exercício pleno de todos os direitos previstos no respectivo diploma legal. 2014 - Banca: FCC - Órgão: DPE-PB Quanto ao direito à saúde do idoso, é correto afirmar: a. Compete à União, aos Estados e aos Municípios, subsidiariamente, o fornecimento de medicamentos e tratamentos médicos necessários ao idoso. b. A cláusula que prevê a possibilidade de aumento de valores em razão da idade em contratos de planos de saúde é válida desde que acompanhada de estudo que comprove o equilíbrio econômicofinanceiro do contrato. c. O tratamento domiciliar, seja oferecido pelo SUS ou pelo plano de saúde, é garantido ao idoso como forma de prevenção e manutenção de sua saúde. d. Caberá ao idoso e seus familiares decidir qual o tratamento médico que se lhe reputa mais favorável. e. No caso de o estabelecimento hospitalar não manter instalações adequadas, pode-se permitir que o idoso tenha um acompanhante, preferencialmente de sua família. 18
REFERÊNCIA http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.741.htm http://pt.scribd.com/doc/53825330/resumo-do-estatuto-do-idoso#scribd Principais pontos do Estatuto do Idoso Senado Federal... www12.senado.leg.br/noticias/.../principais-pontos-do-estatuto-do-idoso Cidadania e o Estatuto do Idoso - Cola da Web www.coladaweb.com Sociologia 19