DIREITOS DA PESSOA IDOSA: Deveres do Poder Público, da Sociedade e da Família

Transcrição

1 III SEMINÁRIO SOBRE ENVELHECIMENTO ATIVO DIREITOS DA PESSOA IDOSA: Deveres do Poder Público, da Sociedade e da Família Maria Joana Barni Zucco Advogada OAB/SC

2 O número de centenários aumentará globalmente de , em 2011, para 3,2 milhões em Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), Aumento da população idosa: Fenômeno global Revolução da longevidade Conquistas e desafios

3 O idoso vive no MUNICÍPIO Necessidade de políticas públicas municipais. Conjunto integrado de ações. Mapeamento da população idosa e das necessidades específicas. Cumprimento e fiscalização dos direitos dos idosos.

4 PNAD PESSOAS IDOSAS SANTA CATARINA BRASIL IDADE % IDOSOS PESSOAS %IDOSOS PESSOAS , , ou mais 6, , TOTAL 15, , População catarinense estimada para População brasileira estimada para

5 POLÍTICA DE ATENDIMENTO PARA A PESSOA IDOSA - MUNICÍPIOS Conselho Municipal do Idoso Fundo Municipal do Idoso Políticas Públicas atendimento segmento idoso Saúde (todos os idosos) Consultas gerais: acesso, oferta, planejamento e assistência em emergências Atendimento farmacológico e vacinação Grupos hipertensos e diabéticos Atendimento fisioterapêutico e odontológico Terapias complementares para a promoção da saúde Programas de atividades física: UBS, NASF Assistência Social (idoso em situação de vulnerabilidade/ risco social ) Proteção Básica (CRAS): Serviço de convivência e fortalecimento de vínculos e Serviço de proteção e atendimento integral à família e atendimento domiciliar (Proteção e prevenção de violação) Proteção Especial de Média Complexidade (CREAS e Centro DIA): PAEFI, Serviço especializado, Situação de rua, Abordagem social (Violação de direitos) Proteção Social Especial de Alta Complexidade: Instituições de Longa Permanência (Rompimento de vínculo familiar) Oferta de Benefícios: BPC. Programa Bolsa Família e Eventuais Fonte: Elaborado pela Federação Catarinense de Municípios FECAM e Conselho Estadual do Idoso CEI, maio de 2017 Esporte e Lazer (todos os idosos) Atividades e eventos esportivos em diferente locais e jogos de integração da pessoa idosa Programas de exercícios físicos (centros comunitários, academias ao ar livre, praças e outros locais públicos) acessibilidade, baixo custo ou gratuidade, segurança, informação Eventos de atividade física e de lazer: promoção, divulgação, acessibilidade (local, transporte e custo) e diversidade de atividades Cultura (todos os idosos) Promoção de atividades artísticas e culturais envolvendo idosos Acesso a exposições, teatro, coral, dança, oficinas de artesanato, visitas a cidades, museus e espaços culturais Educação (todos os idosos) Educação de Jovens e Adultos EJA Alfabetização de Idosos: cursos, oficinas Trabalho intergeracional: Escola, ILPIs, centros comunitários Cursos de extensão e formação para idosos (parceria com Universidades locais). Cursos, palestras, oficinas para pessoas idosas Confecção de cartilhas e materiais de divulgação com fins educativos Cursos de inclusão digital: internet e equipamentos diversos, inclusive celular e caixas eletrônicos Transporte e Urbanismo (todos os idosos) Melhoraria da acessibilidade de espaços abertos e prédios: ruas, calçadas, calçamentos, iluminação, tráfego, faixas de segurança, ciclovias, banheiros, bancos, praças e prédios públicos Adequação dos equipamentos sociais urbanos já existentes e implantação de novos espaços Transporte: gratuidade em ônibus, prioridade para sentar, serviço especializado, segurança, conforto e informações adequadas Estacionamento: vagas identificadas nas ruas e em estacionamentos conforme o CTB Motoristas de ônibus e táxis: cursos, informações e capacitação para o atendimento à pessoa idosa

6 Políticas: Saúde Assistência Social Esporte e Lazer Cultura Educação Transporte e Urbanismo Conjunto Integrado de Ações para o Envelhecimento Ativo

7 LEGISLAÇÃO NACIONAL Constituição Federal Art Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os filho menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade. Art A família, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida

8 Política Nacional do Idoso - Lei federal n /1994 Política Estadual do Idoso - Lei estadual n /2000 Estatuto do Idoso - Lei federal n /2003 Outras: Resoluções dos conselhos, Deliberações das conferências, Leis e decretos municipais, dispositivos constantes em outras leis esparsas.

9 DIREITO DO IDOSO DEVER DE QUEM? Estatuto do Idoso -Art. 3 o É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária.

10 Filhos são solidariamente responsáveis por prestar alimentos/assistência aos pais. Se o idoso ou seus familiares não possuírem condições econômicas de prover o seu sustento, impõe-se ao Poder Público esse provimento, no âmbito da assistência social.

11 POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS PARA O CUMPRIMENTO DOS DIREITOS E MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DOS IDOSOS

12 SAÚDE Atenção integral à saúde do idoso por meio do SUS: prevenção, promoção, proteção e recuperação da saúde consultas gerais, vacinação, participação em grupos especiais de hipertensos e diabéticos, em grupos de terapias complementares para a promoção da saúde, atendimento fisioterapêutico e odontológico

13 Atendimento domiciliar e em ILPIs públicas ou privadas sem fins lucrativos, ou conveniadas, quando necessário. Atendimento preferencial (diferenciado e imediato). Medicamentos de uso continuado gratuito, próteses, órteses e outros recursos para reabilitação. Atendimento preferencial, diferenciado e imediato, - preferência especial sobre os demais idosos para os maiores de oitenta anos exceto em caso de emergência.

14 Direito a acompanhante durante internamento. Direito de optar pelo tratamento mais favorável. Direito de transferência para centros maiores. Notificação compulsória nos casos de violência. Proibido: Discriminação do idoso nos planos de saúde por conta da idade ( 3º). Exigir comparecimento do idoso enfermo nos órgão públicos ( 5º).

15 ASSISTÊNCIA SOCIAL Atendimento segunda a LOAS vulneráveis CRAS Prevenção e proteção fortalecimento dos vínculos familiares. CREAS Intervenção em casos de violação de direitos e idosos em situação de rua. Acolhimento em ILPIs. BPC (para os muito pobres, inclusive em ILPIs).

16 Cadastramento dos Idosos do Município Organização e apoio aos grupos tradicionais de Idosos (todos). Prestação de informações para benefícios sociais: Tarifas sociais (luz,água, IPTU), Habitação popular, Atestado de baixa renda, etc.

17 ESPORTE E LAZER Oferta e fiscalização de opções de esporte e lazer. Atividades e equipamentos públicos de esporte e lazer (competição e condicionamento). 50% de desconto no valor dos ingressos para eventos esportivos e de lazer acesso prioritário. garantir dignidade, integração e participação comunitária, manutenção de condições biopsicossociais.

18 CULTURA Promoção de atividades artísticas e culturais envolvendo idosos. Acesso a exposições, teatro, coral, dança, oficinas de artesanato, visitas a cidades, museus e espaços culturais. 50% de desconto no valor dos ingressos para eventos culturais ingresso prioritário. Fiscalização municipal

19 EDUCAÇÃO Conteúdos voltados ao processo de envelhecimento, ao respeito e à valorização do idoso nos currículos mínimos evitar preconceito e aumentar a solidariedade. Acesso a cursos de alfabetização para idosos e em módulos especiais, ensino fundamental, cursos informativos, oficinas. Universidade aberta graduação ou extensão para idosos. Trabalho intergeracional: Escola, ILPIs, centros comunitários.

20 TRANSPORTE E URBANISMO Gratuidade no transporte público convencional urbano e interurbano para todos com 65 anos ou mais documento comprovando a idade. Municípios podem estender benefício entre anos. Prioridade no embarque e desembarque. Reserva de 10% de assentos nos veículos.

21 Regras especiais para gratuidade intra e interestadual - Idade, documentos e condições socioeconômicas, prazos, etc. Legislação: Constituição Federal, Estatuto do Idoso, Regras do ANTT e ANTAQ (Decreto 5.934/2006)e do DETER (Lei Est /1980) e Lei Est /2010 (60 anos) e Leis Municipais.

22 5% de vagas bem posicionadas nos estacionamentos públicos e privados. Resolução CONTRAN 303/2008. Vagas sinalizadas e fiscalizadas. Credencial emitida por autoridade municipal.

23 Idoso motorista ou passageiro. CTB, art. 181 infração gravíssima: multa e guinchamento. Motoristas de ônibus e táxis: cursos, informações e capacitação para o atendimento à pessoa idosa. FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL

24 Acessibilidade: ruas, calçadas, calçamentos, iluminação, tráfego, faixas de segurança, ciclovias, banheiros, bancos, praças e prédios públicos. Transporte aéreo não há gratuidade Prioridade no embarque. Desconto de 80% para o acompanhante. Resolução ANAC PNAE 280/2013.

25 OUTROS DIREITOS Atendimento preferencial junto a órgãos públicos e privados prestadores de serviços à população (Decreto , art. 17; Estatuto, art. 3º, I; Lei /2000). Prioridade de tramitação de processos judiciais e administrativos (Estatuto, art. 71; CPC. Art ).

26 Lei nº , de prioridade especial aos maiores de oitenta anos

27 Prioridade no recebimento da restituição do imposto de renda (Estatuto, art. 3º, IX). Isenção parcial do imposto de renda (IRPF) aos 65 anos (Lei 7.713/88, art. 6º, XV). Isenção total do imposto de renda para aposentados (e pensionistas) portadores de doenças graves indicadas em lei (Lei 7.713/88, art. 6º, XIV e XXI).

28 Direito de dispor de seus bens, proventos, pensões e benefícios. (Lei 8.842/94, art. 10, 1º; Estatuto, art. 102). Independe de idade. Pleno uso de suas capacidades mentais não ser interditado. Tomada de decisão apoiada. Apropriar-se de bens, cartão bancário ou rendimentos é CRIME! Não existe herança de pessoa viva!

29 Direito de casar: Não ser interditado; ter pleno domínio de suas faculdades mentais; Separação total de bens para maiores de 70 anos. Direito a uma vida digna e segura, livre de qualquer tipo de violência.

30 Previdência Social garantia de renda na velhice Aposentadoria e pensão por morte Critérios segundo as leis do Regime geral (INSS) ou Regime próprio (funcionalismo público). No INSS, agendar atendimento pelo 135. Nos regimes próprios, procurar o Departamento de Pessoal do local de trabalho.

31 Aposentados por invalidez pelo INSS: Acréscimo de 25% sobre a renda da aposentadoria quando necessitar de acompanhamento contínuo (Lei 8.213, art. 45). Aposentado por tempo de serviço via judicial.

32 Habitação O idoso tem direito à moradia digna: com a família, sozinho ou em ILPI, conforme desejar. Atendimento prioritariamente pela família. ILPI para situações extremas. Prioridade nos programas habitacionais populares (3%). Acessibilidade. Financiamento compatível.

33 Art. 6 o Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer forma de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. Os crimes contra idosos são tipificados no Estatuto, do art. 96 ao 109.

34 À gestão pública municipal cabe grande parte da responsabilidade de garantir os direitos dos idosos. Mas o desafio de fazer com que cada ser humano viva, com dignidade, uma vida socialmente ativa durante todo o percurso do envelhecimento é uma responsabilidade que envolve a todos e a cada um de nós. OBRIGADA