O CESE e a América Latina Comité Comité économique Económico et e Social social Europeu européen
As relações entre o CESE e a América Latina Há mais de dez anos que as relações do CESE com a América Latina constituem um aspecto importante do trabalho da Secção de Relações Externas. A actividade do CESE com a América Latina tem sido desenvolvida no quadro das políticas da UE para esta região. Concretamente, a Associação Estratégica Bi regional UE-América Latina e Caraíbas, lançada pela Comissão Europeia em 2006, e as negociações de acordos de associação com a América Central, o Mercosul e a Comunidade Andina originaram um aumento paralelo das actividades de acompanhamento destas relações pela sociedade civil organizada das duas partes. Em parte graças aos esforços do CESE, a melhor estruturação das organizações económicas, sociais e da sociedade civil do continente latino americano teve como consequência uma maior regularidade e um aprofundamento das relações entre as sociedades civis dos dois continentes. Bruxelas, 2008 O CESE e o Fórum Consultivo Económico e Social do Mercosul festejam o 10.º aniversário do seu relacionamento
Os objectivos do CESE nas relações com a América Latina Em relação aos acordos de associação: Contribuir para o reforço da Associação Estratégica Bi-regional entre a UE e a América Latina, nomeadamente para os seus objectivos de reforço da integração regional e da coesão social na América Latina Garantir um acompanhamento efectivo da parte das instituições e das organizações representantes da sociedade civil da América Latina, das negociações dos acordos de associação entre a UE e o Mercosul, a Comunidade Andina e a América Central Garantir a participação da sociedade civil organizada nos acordos de associação em vigor e futuros entre a UE e os países e regiões da América Latina através da constituição de comités consultivos mistos (CCM) da sociedade civil Promover as dimensões social, laboral e ambiental no âmbito dos acordos negociados entre a UE e diversas regiões da América Latina. Criar instâncias conjuntas da sociedade civil, para além dos comités consultivos mistos no quadro dos acordos de associação, como a Mesa-Redonda da sociedade civil UE-Brasil. Servir de intermediário entre as organizações e as entidades consultivas latinoamericanas e as instituições comunitárias envolvidas na política da UE com a América Latina: a Comissão Europeia, o Conselho, o Parlamento Europeu Promover os objectivos definidos nas Declarações dos sucessivos encontros da sociedade civil organizada da UE e América Latina e Caraíbas A coordenação das relações do CESE com a América Latina faz-se através do Comité de Acompanhamento para a América Latina (CAAL), que é um órgão permanente integrado na Secção de Relações Externas do CESE composto por doze conselheiros e cujo mandato é renovado de dois em dois anos. No quadro geral das relações entre as sociedades civis dos dois continentes: Reforçar a democracia participativa e o diálogo entre as organizações da sociedade civil da UE e da América Latina Apoiar os seus parceiros latino-americanos, transmitindo-lhes a experiência adquirida na função consultiva, ajudando-os a desenvolver as suas capacidades, aconselhandoos no tocante aos projectos co-financiados pela UE ou promovendo estudos e publicações de interesse comum
O Presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, acolhe o CESE em audiência privada Brasília, 2007 Os interlocutores do CESE na América Latina O CESE conta com diversos organismos interlocutores na América Latina, tanto a nível regional como nacional, com os quais mantém relações frequentes. Neste contexto, assinou protocolos de cooperação com as seguintes instâncias: O Fórum Consultivo Económico Social do Mercosul FCES representa os sectores económicos, sociais e de interesses diversos dos países que integram o Mercosul. Instituído em 1994 com o Protocolo de Ouro Preto na qualidade de órgão consultivo do processo de integração regional, é o parceiro mais antigo do CESE: as relações entre as duas instâncias remontam a 1997. O Comité Consultivo do Sistema da Integração Centro americana CC SICA é o órgão consultivo da sociedade civil da América Central, fundado em 1996 através do Protocolo de Tegucigalpa. Dele fazem parte representantes de numerosos sectores: empresarial, laboral, académico, mulheres, indígenas, afro descendentes e outros. O Conselho Consultivo Empresarial Andino (CCEA), o Conselho Consultivo dos Povos Indígenas, a Mesa Andina dos Consumidores e o Conselho Consultivo Laboral Andino (CCLA) são as instituições consultivas do Sistema Andino de Integração em representação dos diferentes sectores da sociedade civil andina. A nível nacional, o Conselho para o Desenvolvimento Económico e Social do Brasil é o interlocutor do CESE no referido país desde a sua criação, em 2003. Estas relações baseiam-se num memorando de entendimento assinado entre as duas instituições em 2003 e atingiram o pleno desenvolvimento com a criação de uma Mesa-Redonda da Sociedade Civil UE-Brasil no quadro da parceria estratégica de 2007 entre a UE e o Brasil. O CESE trabalha igualmente com as diferentes organizações da sociedade civil do México e Chile para promover a criação de conselhos económicos e sociais em ambos os países.
As actividades do CESE relacionadas com a América Latina O CESE desenvolve as suas actividades destinadas à América Latina através de diferentes meios: As relações interinstitucionais na UE O CESE mantém um diálogo permanente com as instituições europeias responsáveis pelas relações com a América Latina. Mantém reuniões periódicas com as Direcções-Gerais das Relações Externas e do Comércio da Comissão Europeia no que se refere ao acompanhamento das negociações no quadro dos acordos de associação com as diferentes regiões e países da América Latina. Os pareceres do CESE sobre as relações entre a UE e a América Latina destinam-se às instituições europeias, às autoridades políticas latinoamericanas e às instituições consultivas e às organizações da sociedade civil da América Latina e da UE. O CESE participa ainda, com o estatuto de observador, nas reuniões da Assembleia Parlamentar Conjunta UE-América-Latina (Eurolat) na qualidade de órgão consultivo da UE e é frequente os representantes da Presidência do Conselho da UE participarem nos eventos que organiza relacionados com a América Latina. Os Encontros União Europeia América Latina e Caraíbas A pedido da Comissão Europeia, o CESE organiza de dois em dois anos, desde 1999, encontros da sociedade civil organizada da União Europeia, América Latina e Caraíbas. Estes encontros contribuem para reforçar o diálogo entre os representantes da sociedade civil das duas regiões e promover a função consultiva e o conceito de democracia participativa nos países da América Latina. Representam ainda a ocasião para apresentar, sob a forma de uma Declaração Final aprovada por todos os participantes, as recomendações da sociedade civil sobre os temas que são abordados nas Cimeiras bienais de Chefes de Estado e de Governo da UE, América Latina e Caraíbas. A Comissária Europeia para as Relações Externas, Benita Ferrero-Waldner, acompanhada pela Presidente do CESE, Anne Marie Sigmund, encerra o Quarto Encontro da Sociedade Civil Organizada UE-América Latina e Caraíbas Viena, 2006
Quinto encontro da sociedade civil organizada União Europeia-América latina e Caraíbas, Lima, Peru, 16, 17 e 18 de Abril de 2008 As declarações finais dos encontros formulam ainda propostas para favorecer, em todas as regiões e países da América Latina, a consolidação das organizações da sociedade civil e a aplicação ou o reforço das estruturas de diálogo e concertação entre os representantes da sociedade civil, e entre estes e os seus órgãos de poder político. A participação do presidente do CESE nas Cimeiras de Chefes de Estado UE-ALC Desde 2004, o presidente do CESE é convidado a participar nas Cimeiras de Chefes de Estado e de Governo UE-América-Latina e Caraíbas que se realizam de dois em dois anos. O presidente transmite, assim, aos participantes as posições manifestadas nas sucessivas declarações finais dos encontros da sociedade civil organizada UE-ALC. Encontros bilaterais No quadro do seu objectivo de apoiar os seus parceiros latino-americanos transmitindo-lhes a experiência adquirida na função consultiva, o CESE recebe regularmente delegações da sociedade civil da América Latina em Bruxelas. Também o CESE se desloca com frequência à América Latina, tendo em vista obter um conhecimento aprofundado da situação política, económica e social dos países e regiões parceiros e proceder a intercâmbios de experiências sobre a consulta e a informação às organizações da sociedade civil. Estas missões podem ter um carácter exploratório ou consistir em intercâmbios mais formais do tipo de seminários conjuntos sobre temas de interesse comum.
Os pareceres do CESE relacionados com a América Latina Nos pareceres que elabora relacionados com a América Latina, o CESE atribui especial destaque à evolução necessária das organizações da sociedade civil e à instauração de uma democracia participativa. Os pareceres exploratórios solicitados pela Comissão Europeia, como o parecer sobre a coesão social na ALC, permitem ao CESE contribuir para as políticas comunitárias destinadas a esta região sobre assuntos concretos. Os pareceres do CESE formulam igualmente recomendações sobre o seguimento conjunto, pelas respectivas instâncias consultivas, das relações entre a UE e os países e regiões da América Latina com os quais concluiu ou está a negociar acordos de associação (México, Chile, Mercosul, Comunidade Andina, América Central) ou parcerias estratégicas (Mesa- Redonda UE-Brasil). Nos últimos anos, o CESE emitiu os seguintes pareceres relacionados com a América Latina: A dimensão socioeconómica das relações UE América Latina, 17 de Fevereiro de 2010 As relações UE-Brasil, 22 de Outubro de 2008 As relações UE-América Central, 12 de Julho de 2007 Relações entre a União Europeia e a Comunidade Andina de Nações, 5 de Julho de 2006 Aprofundar a associação estratégica bi-regional entre a União Europeia e a América Latina e Caraíbas, melhorar a coesão social e reforçar a participação da sociedade civil organizada, 27 de Março de 2006 As relações UE-México, 15 de Fevereiro de 2006 A Coesão Social na América Latina e Caraíbas, 25 de Fevereiro de 2004 As repercussões do Acordo de Comércio Livre das Américas nas relações entre a UE e os países da América Latina e Caraíbas, 25 de Fevereiro de 2004 Sítios Internet sobre a sociedade civil da América Latina O CESE e a América Latina: http://www.eesc.europa.eu/sections/rex/la/index_fr.asp?id=4020rexfr O FCES do Mercosul: http://www.mercosur.int O CC-SICA: http://www.ccsica.org O CCEA: http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_18.html O CCLA: http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_19.html O CDES do Brasil: http://www.cdes.gov.br
Para mais informações, contactar: ue-alc@eesc.europa.eu Fax +32 25468241 Comité économique et social européen Comité Económico e Social Europeu Rue Belliard 99 / Belliardstraat 99 1040 Bruxelles / Brussel BELGIQUE / BELGIË Tel. +32 25469604 Fax +32 25469764 Catálogo n.º CESE-2010-02-PT www.eesc.europa.eu PT Em 2009 ao CESE foi atribuído pelo «Institut bruxellois pour la gestion de l environnement» (Instituto Bruxelense para a Gestão do Ambiente) (IBGE) o prestigioso título de «Empresa Ecodinâmica», com 3 estrelas, o que corresponde ao nível mais elevado de classificação. Este título recompensa as empresas pelo seu desempenho ambiental. QE-80-10-279-PT-C