Conselho da União Europeia Bruxelas, 20 de março de 2017 (OR. en)

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1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 20 de março de 2017 (OR. en) 7051/17 PROJETO DE ATA Assunto: PV/CONS 11 SOC 173 EMPL 131 SAN 89 CONSOM ª reunião do Conselho da União Europeia (Emprego, Política Social, Saúde e Consumidores), realizada em Bruxelas em 3 de março de /17 1

2 ÍNDICE Página 1. Adoção da ordem do dia Aprovação da lista de pontos "A"... 3 DELIBERAÇÕES LEGISLATIVAS 3. Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 883/2004, relativo à coordenação dos sistemas de segurança social, e o Regulamento (CE) n.º 987/2009 que estabelece as modalidades de aplicação do Regulamento (CE) n.º 883/2004 [primeira leitura] Projeto de conclusões do Conselho sobre "Melhorar as competências das mulheres e dos homens no mercado de trabalho da UE" Semestre Europeu Cimeira Social Tripartida Diversos... 5 ANEXO Declarações a exarar na ata do Conselho... 7 * * * 7051/17 2

3 1. Adoção da ordem do dia 6631/17 JO CONS 11 SOC 143 EMPL 109 SAN 75 CONSOM 59 O Conselho adotou a ordem do dia acima referida. 2. Aprovação da lista de pontos "A" 6665/17 S A 16 O Conselho adotou a lista de pontos "A" que consta do doc. 6665/17. As declarações referentes a estes pontos constam do Anexo. DELIBERAÇÕES LEGISLATIVAS (Deliberação pública nos termos do artigo 16.º, n.º 8, do Tratado da União Europeia) 3. Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 883/2004, relativo à coordenação dos sistemas de segurança social, e o Regulamento (CE) n.º 987/2009 que estabelece as modalidades de aplicação do Regulamento (CE) n.º 883/2004 [primeira leitura] Dossiê interinstitucional: 2016/0397 (COD) = Debate de orientação 6269/17 SOC 91 EMPL 61 CODEC /16 SOC 812 EMPL 549 CODEC ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en, fr, de) O Conselho realizou um debate de orientação sobre a proposta acima referida, com base numa nota de orientação da Presidência. (Debate público nos termos do artigo 8.º, n.º 2, do Regulamento Interno do Conselho) 4. Projeto de conclusões do Conselho sobre "Melhorar as competências das mulheres e dos homens no mercado de trabalho da UE" = Adoção 6268/17 SOC 90 GENDER 6 EMPL 60 EDUC 45 ANTIDISCRIM 9 O Conselho adotou as conclusões constantes do documento 6889/ /17 3

4 5. Semestre Europeu 2017 = Debate de orientação 6265/17 SOC 87 EMPL 57 ECOFIN 87 EDUC 42 Os ministros concordaram que a situação da economia e do emprego melhorou, contudo sublinharam a necessidade de alcançar mais progressos, nomeadamente no combate à pobreza e às desigualdades. Neste sentido, a maior ênfase do Semestre no emprego e em aspetos sociais foi, na generalidade, acolhida com agrado. Foi sublinhada a necessidade de investir nas competências, na educação e na aprendizagem ao longo da vida, bem como de garantir a integração dos jovens, dos idosos e dos desempregados de longa duração no mercado de trabalho. Os ministros concordaram que as atividades de aprendizagem entre pares, o intercâmbio de informações e de boas práticas são um mecanismo extremamente valioso no processo do Semestre Europeu, e que a participação dos parceiros sociais nos programas de reformas e no Semestre Europeu em geral é da maior importância. A intensificação do diálogo entre a Comissão e os Estados-Membros também foi acolhida com agrado, nomeadamente a nova abordagem da Comissão no que respeita à consulta dos Estados-Membros sobre os projetos de relatórios por país antes da sua publicação. As Delegações apelaram igualmente a uma maior transparência e a uma maior apropriação nacional do processo do Semestre Europeu. a) Execução das recomendações específicas por país: melhorar o acesso ao mercado de trabalho e reduzir as divergências dentro da UE b) Medidas prioritárias nos domínios do emprego e das políticas sociais: orientações políticas para 2017 i) Projeto de conclusões do Conselho sobre a Análise Anual do Crescimento para 2017 e Relatório Conjunto sobre o Emprego 6266/1/17 SOC 88 EMPL 58 ECOFIN 88 EDUC 43 REV 1 ii) Projeto de Relatório Conjunto sobre o Emprego = Adoção 6267/17 SOC 89 EMPL 59 ECOFIN 89 EDUC 44 c) Relatórios por país de 2017 = Apresentação pela Comissão 6318/1/17 ECOFIN 92 UEM 22 SOC 93 EMPL 63 COMPET 94 ENV 135 EDUC 48 RECH 40 ENER 45 JAI 115 REV 1 O Conselho adotou as conclusões reproduzidas no documento 6885/17 e no Relatório Conjunto sobre o Emprego constante do documento 6887/17. Tomou nota das informações prestadas pela Comissão. 7051/17 4

5 6. Cimeira Social Tripartida = Apresentação da Presidência e da Comissão O Conselho tomou nota das informações apresentadas pela Comissão e pela Presidência sobre a preparação da próxima Cimeira Social Tripartida em 8 de março. 7. Diversos (Debate público nos termos do artigo 8.º, n.º 2, do Regulamento Interno do Conselho [proposto pela Presidência] para os pontos 7, alínea a), a 7, alínea e)) a) Comunicação da Comissão: Condições de trabalho mais seguras e mais saudáveis para todos Modernização da política e da legislação da UE em matéria de saúde e segurança no trabalho = Informação da Comissão 5431/17 SOC 27 EMPL 19 O Conselho tomou nota das informações prestadas pela Comissão. b) Seguimento da comunicação da Comissão intitulada "Investir na Juventude da Europa" = Informação da Comissão 6431/17 SOC 102 EMPL 70 EDUC 55 ECOFIN 108 JEUN /16 JEUN 112 EDUC 427 EMPL 535 SOC 793 SPORT 89 COHAFA 77 PROCIV 85 COMPET 654 ECOFIN 1175 O Conselho tomou nota das informações prestadas pela Comissão sobre o seguimento da comunicação intitulada "Investir na Juventude da Europa". c) Programas de trabalho para 2017 do Comité do Emprego (COEM) e do Comité da Proteção Social (CPS) = Informação dos respetivos Presidentes 6430/17 SOC 101 EMPL 69 ECOFIN 107 EDUC /17 SOC 107 EMPL 74 ECOFIN 110 SAN 67 O Conselho tomou nota das informações prestadas pelos presidentes do COEM e do CPS sobre os programas de trabalho dos respetivos Comités para d) Conferência internacional da UNECE: "Uma sociedade sustentável para todas as idades: compreender o potencial de viver mais tempo" (Lisboa, 21 e 22 de setembro de 2017) = Informação da delegação portuguesa 6605/17 SOC 141 EMPL 107 SAN 72 O Conselho tomou nota das informações prestadas pela delegação portuguesa. 7051/17 5

6 e) Proposta legislativa em curso (Deliberação pública nos termos do artigo 16.º, n.º 8, do Tratado da União Europeia) Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Diretiva 96/71/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 1996, relativa ao destacamento de trabalhadores no âmbito de uma prestação de serviços [primeira leitura] Dossiê interinstitucional: 2016/0070 (COD) = Informação da Presidência sobre o ponto da situação O Conselho tomou nota das informações prestadas pela Presidência e das observações da Comissão e de 21 delegações. f) Principais resultados do estudo do Instituto Europeu para a Igualdade de Género (EIGE) sobre os "Benefícios económicos da igualdade de género na EU" = Informação de um representante do EIGE 6495/17 SOC 109 GENDER 7 EMPL 76 ANTIDISCRIM 11 EDUC 59 O Conselho tomou nota da apresentação feita pelo representante do EIGE. 7051/17 6

7 ANEXO DECLARAÇÕES A EXARAR NA ATA DO CONSELHO Ad ponto 3 da lista de pontos "A": Recomendação de decisão do Conselho que autoriza a Comissão a encetar negociações em nome da União Europeia para a celebração de um acordo de parceria e de um protocolo no domínio da pesca sustentável com a República do Gana = Adoção DECLARAÇÃO DA COMISSÃO "A Comissão não considera necessário que uma decisão do Conselho que autoriza a abertura de negociações indique uma base jurídica material." DECLARAÇÃO DA COMISSÃO "Nos termos do artigo 31.º, n.º 2, do Regulamento (UE) n.º 1380/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à política comum das pescas, a Comissão reconhece plenamente a importância da exploração sustentável de recursos biológicos marinhos e a consequente necessidade de garantir uma correta aplicação do conceito de excedentes, tal como expresso no artigo 62.º, n.º 2, da CNUDM, particularmente quando um Acordo de Parceria no domínio da Pesca Sustentável e os protocolos associados regem o acesso da frota externa da UE aos recursos distribuídos por águas do país parceiro. No entanto, relativamente ao artigo 64.º da CNUDM e ao artigo 31.º, n.º 4, do Regulamento (UE) n.º 1380/2013, a Comissão considera que o conceito de excedentes se aplica em menor grau a atividades de pesca que exploram espécies altamente migratórias, em que os objetivos de gestão e as medidas de gestão as regras de acesso prioritário, os limites de captura, de capacidade ou de esforço de pesca e as chaves de repartição, se for caso disso têm de ser estabelecidos principalmente a nível regional ou sub-regional pelas Partes Contratantes ou pelas Organizações Regionais de Gestão das Pescas competentes, tendo devidamente em conta os pareceres científicos relevantes." 7051/17 7 ANEXO