LICENCIAMENTO AMBIENTAL PL 3729/2004 26/agosto/2016
1. Projeto de Lei nº 3729/2004 Deputado Luciano Zica PT/SP e outros 2. Ementa: Dispõe sobre o licenciamento ambiental, regulamenta o inciso IV do 1º do artigo 225 da Constituição Federal e dá outras providências 3. Comissões de mérito: 3.1 Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural Relator Deputado Moreira Mendes (substitutive aprovado) 3.2 Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimetno Sustentável Relator: Deputado Ricardo Trípoli PSDB/SP (substitutive aprovado) 3.3 Comissão de Finanças e Tributação Relator Deputado Mauro Pereira PMDB/RS Aguardando relatório
4. A Comissão de Constituição e Justiça - Relator Deputado Marcos Rogério DEM-RO require a apreciação de mérito Aguardando relatório 5. Março/2016 é alterado o regime de tramitação devido ao PL 1700/2011 apensado (regime de urgência) e a matéria está pronta para votação na pauta do Plenário da Câmara 6. Em 04 de julho/2016 o MMA deixa vazar uma nova versão de substitutivo para o PL 3729/14 elaborada com a coordenação da atual Presidente do Ibama
7. Pontos de atenção da versão apresentada pelo MMA: - apresenta 3 matrizes para enquadramento do empreendimento embasada em porte e potencial poluidor para alto, médio e baixo impacto onde se infere que para 80% dos empreendimentos será necessário EIA/RIMA, na modalidade trifásica - a modalidade trifásica é a regra e a modalidade simplificada é a exeção. A proposta exclue a possibilidade do licenciamento autodeclaratório - o critério de localização será o principal a ser analisado estabelecendo a relevância ambiental embasada em critérios subjetivos e instrumentos de planejamento inadequados para o que se propõe, tal como: ZEE, AAE, fragilidade ecossistêmica, stress hídrico, mapa de áreas prioritárias para conservação e outros - impede a emissão de licenças provisórias - estabelece uma compensação ambiental adicional à prevista na Lei do SNUC - prevê a comprovação de capacidade financeira do empreendedor para indenizar possíveis danos futuros que venham a ocorrer devido a acidentes ou outros eventos
7. Pontos de atenção da versão apresentada pelo MMA: - não prevê regime diferenciado para a agricultura e pecuária - transforma a licença ambiental em título extrajudicial - o não cumprimento integral do TR anula o processo e exige o reinício de todos os prazos - restringe a autonomia dos estados em definir e conceder licenças ambientais de acordo com suas características ambientais e sócio econômicas - obrigaria os entes federados a rever suas estruturas operacionais já estabelecidas - impõe ao empreendedor a manutenção permanente de equipe especializada
8. Principais pontos das propostas dos relatórios aprovados na CAPADR e CFT - mantém a autonomia dos entes federados em estabelecer seus procedimentos - permite a emissão conjuntas das licenças e de procedimentos simplificados - estabelece regime diferenciado para agricultura, pecuária e assentamentos rurais - prevê a relação direta entre os impactos identificados em estudos ambientais e as condicionantes ambientais - prevê a informatização integral dos processos de emissão de licenças, quando for o caso - são propostas que procuram dar diretrizes gerais para ordenamento do licenciamento ambiental no país sem interferir na autonomia dos estados
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