Gestão Compartilhada do Programa Bolsa Família
Olinda Abriga uma população de 397.268 habitantes (IBGE/2009), 3ª maior cidade de Pernambuco. Extensão territorial de 43,55 km², das quais 9,73 km² fazem parte da ZEPEC (Zonas Especiais de Proteção Cultural e Urbanística) Área urbanizada de 36,73 km², correspondente a 98% do município e 6,82 km² de área rural, o que faz dela uma cidade eminentemente urbana. Taxa de densidade demográfica de 9 mil habitantes por Km², a maior do Estado e a quinta maior do Brasil.
Títulos Patrimônio Cultural da Humanidade: Concedido pela UNESCO em 1982 1ª Capital Brasileira da Cultura: Concedido em 2005 pela ONG Capital Brasileira da Cultura (CBC) Monumento Nacional Lei federal n 6863, de 26/11/1980 (Lei Fernando Coelho) Cidade Ecológica Decreto Municipal n 23 de 29/06/1982
Modelo de Atenção à Saúde
PBF na Saúde Portaria Interministerial MDS e MS N 2.509 /2004: Dispõe sobre atribuições e normas para a oferta e o monitoramento das ações de saúde relativas às condicionalidades das famílias beneficiárias do PBF Competência das Secretarias Municipais de Saúde: Participar da coordenação intersetorial do Programa; Implantar, realizar e informar semestralmente o acompanhamento das famílias na Saúde (ações básicas de saúde); Promover atividades educativas sobre Saúde e Nutrição; Capacitar as Equipes de Saúde sobre o Programa; Informar ao responsável pelo CADÚNICO as alterações de dados das famílias.
PBF na Saúde As famílias do PBF com crianças de 0 a 7 anos e mulheres com idade entre 14 a 44 anos devem ser acompanhadas por uma Equipe de Saúde da Família ou pela Unidade Básica de Saúde As Equipes de Saúde da Família, em especial o Agente Comunitário de Saúde (ACS), são importantes na promoção à Saúde da Criança e à Saúde da Mulher, pois estimulam e orientam as famílias a realizarem ações de melhoria à sua saúde.
Atribuições das Equipes de Saúde Pré-natal das gestantes Retorno para a consulta após o parto Orientação alimentar Monitoramento do crescimento e desenvolvimento das crianças Vigilância Nutricional Monitoramento da vacinação infantil
Materiais Educativos de Apoio
PBF na Saúde e Pacto Pela Vida O acompanhamento das famílias no SUS foi assumido pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios por meio do Pacto pela Vida. Indicador 22 : Percentual de famílias com perfil saúde beneficiárias do PBF acompanhadas pela Atenção Básica.
PBF na Saúde e Pacto Pela Vida
Compartilhamento do IGD IGD Recurso Financeiro que é repassado a Estados e Municípios para a realização da gestão do PBF, Quanto maior o valor do IGD, maior será o valor dos recursos transferidos (PORTARIA Experiência de OLINDA: Contratação de pessoal para apoio ao PBF (digitadores,agentes administrativos e sociais) Impressão e encadernação das listas com as famílias para acompanhamento (computador, papel, impressora,tinta) Carro para apoio à coordenação Divulgação de informações para população (aluguel de carro/ bicicleta de som correspondência).
Gestão compartilhada em Olinda Planejamento conjunto das estratégias de acompanhamento da Saúde e Educação com o Gestor PBF Reuniões da coordenação com ESF/NASF Bolsa Família itinerante Ciclo de Palestras Temáticas Correspondência para residência do beneficiário Articulação com os CRASS Agente social nas comunidades
Planejamento Conjunto Reuniões periódicas da coordenação de Nutrição com a Equipe Gestora do PBF e Equipes de Saúde/NASF Definição de estratégias para localização e acompanhamento das famílias Identificação das dificuldades, necessidades e oportunidades
Ciclo de Palestras Temáticas A Gestão do PBF de Olinda pensando no conceito de Humanização do Atendimento e valorizando o tempo de espera do usuário, criou o Ciclo De Palestras Temáticas Mediante a escuta dos beneficiários, estabelece uma grade de assuntos e temas do interesse da população e convida profissionais da área para a realização de palestras no nosso salão de espera -Espaço Cidadão
Ciclo de Palestras Temáticas Nessas ocasiões, o Programa Bolsa Família de Olinda oferece aos usuários presentes às palestras, um café da manhã reforçado, de cardápio variado e regional.
Momento Cultural A Gestão do Programa faz alusão à Cultura Popular e vivencia com os beneficiários algumas datas comemorativas Neste espaço Vivencia-se o Dia Internacional da Mulher, o Aniversário de Olinda, o Dia das Mães, o São João, o Dia das Crianças, o Dia da Consciência Negra e o Natal.
Bolsa Família Itinerante Atento as dificuldades de locomoção de famílias, o município promoveu encontros nas comunidades com o objetivo de levar informações sobre o Programa, realizar o cadastramento e outras ações inerentes à gestão. Esta estratégia facilitou a atualização dos cadastros e o acompanhamento das condicionalidades.
Bolsa Família Itinerante Inicialmente é feita uma divulgação no bairro a ser visitado, com dois dias de antecedência. Essa divulgação é realizada em uma bicicleta de som guiada por um dos moradores do bairro,o que facilita o acesso a comunidade e ainda gera renda para esse morador.
Bolsa Família Itinerante Posteriormente é realizada uma reunião com o gestor do PBF em espaço indicado pela comunidade, permitindo identificar as vulnerabilidades. Essas reuniões podem acontecer na casa de um morador, Centro Comunitário, Escola, Igreja, Unidades de Saúde.
Bolsa Família Itinerante A Equipe do programa desloca-se para a comunidade com todo o material necessário (formulários, fichas, computadores) para o atendimento de cada família. Esta experiência teve inicio em outubro de 2006 e possibilitou ao município alcançar principalmente a população mais vulnerável.
Agente Social do PBF
Agente Social do PBF De posse das listagens das famílias não acompanhadas e em descumprimento das condicionalidades Percorre os Bairros e áreas descobertas pela Estratégia Saúde da Família e localiza os Beneficiários PBF para acompanhamento Trabalho realizado de casa em casa
Aplicativo CADLOG CADASTRO DE LOGRADOURO Desenvolvido pela Equipe da Diretoria de planejamento em Saúde Núcleo de Geoprocessamento Através de Informações fornecidas pelos ACS, foi criado um banco de dados para identificar a localização dos logradouros, possibilitando visualização da distribuição espacial.
Aplicativo CADLOG Permite Busca e Relatórios por: Bairro RPA Distrito sanitário Logradouro Unidade de saúde
Agente Social do PBF ESF Alto da Conquista
ESF Beira Mangue
Informações Gerais Cadastro Único Olinda 08/2010 Total de Famílias Cadastradas -CADÚNICO 54.100 Total de Famílias Cadastradas - Perfil PBF 45.886 Nº de Famílias Beneficiárias do PBF 33.928 Índice de Validade dos Cadastros 0,98 Índice de Atualização de Cadastro 0,59 Condicionalidade da Educação 0,97 Condicionalidade da Saúde 0,71 IGD - Índice de Gestão Descentralizada /Mês 0,81 R$ Transferidos no Mês para Apoio à Gestão 64.036,58 Teto de Recursos para Apoio à Gestão (R$) 79.057,50
Resultados PBF Saúde SÉRIE HISTÓRICA OLINDA Nº DE FAMÍLIAS PBF BENEFICIÁRIAS X ACOMPANHADAS 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2005-1 2005-2 2006-1 2006-2 2007-1 2007-2 2008-1 2008-2 2008-2 2009-1 2009-2 2010-1 2010-2 Nº DE FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS Nº FAMÍLIAS ACOMPANHADAS
Resultados PBF Saúde ACOMPANHAMENTO PBF DA SAÚDE OLINDA X MÉDIA NACIONAL 80 70 60 50 40 30 20 50,7 48,6 31,2 38,3 33,4 23,8 53,8 41,8 70,7 46,4 70,5 70 69 57,6 58,2 63 70,5 64,5 74,1 67,5 75,8 68,4 10 0 2005-2 2006-1 2006-2 2007-1 2007-2 2008-1 2008-2 2009-1 2009-2 2010-1 2010-2 % OLINDA % BRASIL
Vigilância Nutricional ANO CRIANÇAS MENORES DE 7 ANOS ACOMPANHADAS MUITO BAIXO PESO (%) BAIXO PESO (%) SOBREPESO/ OBESIDADE (%) 2008 7459 1,34 4,33 9,06 2009 5273 2,18 4,49 9,79 2010 9117 1,73 4,25 11,72
Conclusão Permite identificar famílias em situação de maior vulnerabilidade social e risco nutricional Identificar as causas do descumprimento da condicionalidade Articular em conjunto com outras políticas públicas e conselhos municipais : Conselhos Tutelares, Saúde, SAN, CRASS Possibilita a ação resolutiva sobre a saúde e garantindo a atuação das Equipes de Saúde com a melhoria das condições de saúde e qualidade de vida destas famílias.
OBRIGADA! vilmaramoscerqueira@yahoo.com.br