RESÍDUOS NO BRASIL
Situação Atual da... Maioria Das catadoras e catadores de materiais recicláveis em nossa Capital Gaúcha
ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS CARROCEIROS E CATADORES DE MATERIAIS RECICLAVEIS ANCAT Fundada no ano de 1999, tem por objetivo promover a união dos catadores de materiais recicláveis em cooperativas, associações e Redes de Cooperação. Busca promover a organização autônomo e a melhora nas condições de vida e de trabalho da categoria. É um braço técnico do MNCR, voltado a execução de Projetos estratégicos de caráter nacional.
GERAÇÃO DE RESÍDUOS NO BRASIL A média de geração per capita de resíduos no país é 0,8 kg/hab/dia, sendo que nos grandes centros urbanos pode chegar até 1,5 kg/hab/dia. Em 2010, cada habitante produziu cerca de 378 quilos de lixo, perfazendo 61 milhões de toneladas. Estimativas recentes apontam que a geração de resíduos sólidos urbanos no Brasil corresponde a cerca de 140 mil toneladas diárias.
DESTINAÇÃO DOS RESÍDUOS Segundo Pesquisa da CNM (Confederação Nacional dos Municípios)/2015, 50,6% dos municípios brasileiros ainda descartam os resíduos sólidos em lixões. Norte e Nordeste apresentam os piores índices: 75% dos municípios ainda usam lixões. Centro-Oeste: 68,3% ; Sudeste 45%; e Sul 22%. Segundo o Compromisso Empresarial para a Reciclagem (CEMPRE), apenas 13% do total de resíduos urbanos seguem para a reciclagem.
DESTINAÇÃO DOS RESÍDUOS Pesquisa da Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais (Abrelpe)/2015: 41% dos 78,6 milhões de toneladas de resíduos sólidos gerados no país tiveram como destino lixões e aterros controlados; 3.334 dos 5.570 municípios brasileiros ainda mantêm lixões; Cerca de 75 milhões de brasileiros usam os mais de 3.000 lixões ou aterros inadequados ativos no país; Impacto do problema no sistema de saúde do país: R$ 1,5 bilhão por ano. Se os lixões continuarem abertos, em cinco anos, o custo chegará a R$ 7,4 bilhões.
COLETA SELETIVA Em 2008 eram 994 cidades com programas de coleta seletiva, ouseja, apenas 18% dosmunicípios brasileiros (IPEA). Segundo dados do IBGE, dos programas de coleta seletiva nos municípios brasileiros em curso em 2008, apenas 43% deles envolviam a participação de cooperativas de catadores. Segundo estimativas do Ipea (2010), apenas 2,4% de todo o serviço de coleta de resíduos sólidos urbanos no Brasil são realizados de forma seletiva.
O QUE DIZ A LEGISLAÇÃO Lei no 11.445: instituí as diretrizes para a Política Nacional de Saneamento Básico no seu Artigo 57, a lei trata da dispensa de licitação para contratação de associações ou cooperativas de catadores para o serviço de coleta seletiva pelo poder público municipal. Lei 12.305/2010: instituiu a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), que tem como prioridades a redução do volume de resíduos gerados, a ampliação da reciclagem, aliada a mecanismos de coleta seletiva com inclusão social de catadores e a extinção dos lixões.
O QUE DIZ A LEGISLAÇÃO Lei 12.305/2010 - Artigo 6 : reconhece o resíduo sólido reutilizável e reciclável como um bem econômico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania. Lei 12.305/2010 - Artigo 7 : integração dos catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis nas ações que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos.
Metas da PNRS
Logística Reversa e Acordo Setorial
O que é Logística Reversa? Art. 3, Inciso XII, da Lei n 12.305: XII - logística reversa: instrumento de desenvolvimento econômico e social caracterizado por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final ambientalmente adequada;.
O que é o Acordo Setorial de Embalagens? Art. 3, Inciso I, da Lei n 12.305: I - acordo setorial: ato de natureza contratual, firmado entre o Poder Público e os fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes, visando a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto;.
Quem convoca e coordena a construção do Acordo Setorial? O Ministério do Meio Ambiente MMA coordena a construção do Acordo Setorial e lançou o EDITAL N 02/2012, que convocou o setor empresarial para a elaboração do acordo que implementará o sistema de logística reversa de embalagens em geral e definiu as regras de construção do mesmo.
Quem propõe o Acordo Setorial? O EDITAL N 02/2012 do MMA, que convoca o Acordo Setorial diz o seguinte: 3. INTERESSADOS 3.1 Poderão apresentar proposta de acordo setorial de abrangência nacional, nos termos da Lei no 12.305/2010, do Decreto 7.404/2010 e deste Edital, os fabricantes, importadores, comerciantes ou distribuidores dos produtos descritos no item 2, por meio de suas entidades representativas de âmbito nacional.
Onde o Acordo Setorial será implementado? Belo Horizonte Brasília Curitiba Cuiabá Fortaleza Manaus Natal Porto Alegre Recife Rio de Janeiro Salvador São Paulo
Qual o período de execução do Acordo Setorial? 2016 2017
O que as Prefeituras querem do Acordo Setorial? Que todo o dinheiro a ser investido pelas empresas vá para as prefeituras implementarem a Coleta Seletiva, sem nenhum compromisso de contratação dos catadores para realizá-la.
O que o MNCR quer do Acordo Setorial? Que o investimento das empresas vá para melhoria da estrutura e da gestão das cooperativas e para qualificar tecnicamente os catadores na cadeia da reciclagem.
O que diz o Acordo Setorial sobre os investimentos das empresas? Apoio as cooperativas de catadores. Criação de PEVs. Ações de educação ambiental.
Como os investimentos do Acordo Setorial serão feitos? Diretamente pelas empresas e associações de empresas. Por meio de Projetos com outras instituições.
Qual o valor dos investimento do Acordo Setorial (2016/2017)? No Acordo Setorial assinado o MMA exige o cumprimento de metas de redução de volumes de resíduos em aterros, mas não estabelece a grande de recursos a ser investida para o alcance da meta. A partir de estudos técnicos, a Coalizão de Empresas chegou a volume de recursos a ser investido anualmente, mas este número não é publico.
E a ANCAT?
É uma possível executora. Mas não é a única!
Quais os desafios do MNCR na logística reversa?
Garantir que os recursos da Logística Reversa sejam direcionados para os catadores/as, em forma de investimentos nos empreendimentos e pagamento dos serviços prestados; Garantir que estes recursos sirvam para que os empreendimentos coletivos de catadores se fortaleçam e qualifiquem-se nos seus aspectos administrativos, econômicos e produtivos;
Que este fortalecimento e qualificação resulte em avanço das cooperativas de base e das Redes na cadeia da reciclagem; Que as cooperativas de base e as Redes qualifiquem-se para a prestação de serviços de coleta seletiva e gestão de resíduos, com qualidade, eficiência e com preços competitivos e justos e;
Que as cooperativas de base e as Redes consigam viver integralmente do negócio, sem depender de Projetos, oferecendo boas condições de trabalho e remuneração compatível com as necessidades de seus associados.
RESULTADOS DO PROJETO CAOLIZÃO DE EMPRESAS/ANCAT ANO 2015
FINANCIADORES DO PROJETO 75 Empresas 10 Associações Empresarias
EMPREENDIMENTOS BENEFICIÁRIOS DO PROJETO COM DADOS DE PRODUÇÃO MONITORADOS 50 empreendimentos 1.613 catadoras e catadores de materiais recicláveis
PROJETO REVIRAVOLTA ABRANGÊNCIA
RESÍDUOS DESTINADOS A RECICLAGEM POR TIPO
CONSOLIDAÇÃO DOS VOLUMES COMERCIALIZADOS POR ESTADO
CONSOLIDAÇÃO DOS VOLUMES COMERCIALIZADOS POR ESTADO
ECONOMIA DE RECURSOS NATURAIS
ECONOMIA DE RECURSOS COM DESTINAÇÃO FINAL * Valor médio da tonelada aterrada R$ 150,71 (BH
VALOR ESTIMADO PARA PAGAMENTO DOS SERVIÇOS REALIZADOS * Valor da coleta seletiva por tonelada (u$ 195,23/R$ 646,21) Fonte CEMPRE/2014
Alex Cardoso www.mncr.org.br alex@mncr.org.br 51-89226565 Nem pública nem privada, coleta seletiva é solidária e cooperativada!