AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.087.509 - RJ (2008/0205400-1) RELATOR : MINISTRO BENEDITO GONÇALVES AGRAVANTE : TRANSRETA LOGÍSTICA E LOCAÇÃO DE GUINDASTES LTDA : JOSÉ OSWALDO CORREA E OUTRO(S) AGRAVADO : FAZENDA NACIONAL : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL E OUTRO(S) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANÇA. COFINS E PIS. REGIME DE ADMISSÃO TEMPORÁRIA. ESGOTAMENTO DE INSTÂNCIAS PELO AGRAVADO. CABIMENTO DE RECURSO ESPECIAL. 1. Hipótese em que a apelação interposta pela ora agravada não foi conhecida por intempestividade; todavia, o Tribunal de origem conheceu do recurso do contribuinte, tendo ocorrido o debate acerca do momento do fato gerador das contribuições ao Pis e Cofins para internação de produtos submetidos ao regime de admissão temporária 2. A Fazenda Nacional, ora agravada, interpôs recurso especial, o qual foi provido para determinar o retorno dos autos ao Tribunal de origem para sanar omissão no acórdão regional quanto ao registro da Declaração de Importação de Nacionalização/Consumo. 3. Denota-se que não há que falar em ausência de esgotamento de instâncias, visto que autorizada a interposição de recurso especial em face da sucumbência da Fazenda Nacional devido ao provimento do apelo da parte adversa. 4. Agravo regimental não provido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Primeira Turma do Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Hamilton Carvalhido e Teori Albino Zavascki votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Luiz Fux e Denise Arruda. Brasília (DF), 23 de fevereiro de 2010(Data do Julgamento) MINISTRO BENEDITO GONÇALVES Relator Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 1 de 6
AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.087.509 - RJ (2008/0205400-1) RELATOR : MINISTRO BENEDITO GONÇALVES AGRAVANTE : TRANSRETA LOGÍSTICA E LOCAÇÃO DE GUINDASTES LTDA : JOSÉ OSWALDO CORREA E OUTRO(S) AGRAVADO : FAZENDA NACIONAL : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL E OUTRO(S) RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO BENEDITO GONÇALVES (Relator): Cuida-se de agravo regimental interposto por Transreta Logística e Locação de Guindastes Ltda. contra decisão que deu provimento ao recurso especial (fls.290-296), nos termos da seguinte ementa: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 535 DO CPC. REGIME DE ADMISSÃO TEMPORÁRIA. ARTIGO 4º, INCISO I, DA LEI N. 10.865/2004. FATO GERADOR. DATA DO REGISTRO DA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO DE BENS SUBMETIDOS A DESPACHO PARA CONSUMO. RECURSO PROVIDO PARA DETERMINAR A REMESSA DOS AUTOS AO TRIBUNAL DE ORIGEM PARA SE MANIFESTAR SOBRE A EXISTÊNCIA DO REGISTRO DA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO. A agravante sustenta que a Fazenda Nacional, ora agravada, não esgotou as instâncias ordinárias, tendo em vista que o recurso de apelação não foi conhecido por intempestividade, nestes termos (fl. 302): É o relatório. Ora Exa., o Recurso Especial interposto pela Fazenda Nacional sequer poderia ter sido admitido, uma vez que, tendo sido julgado intempestivo o seu Recurso de Apelação, não havia mais a possibilidade de interposição de novos recursos, não tendo a Fazenda Nacional esgotado todas as instâncias, ou seja, se seu recurso não foi acolhido para ser julgado em segunda instância, como pode ser julgado em instância superior. Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 2 de 6
AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.087.509 - RJ (2008/0205400-1) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANÇA. COFINS E PIS. REGIME DE ADMISSÃO TEMPORÁRIA. ESGOTAMENTO DE INSTÂNCIAS PELO AGRAVADO. CABIMENTO DE RECURSO ESPECIAL. 1. Hipótese em que a apelação interposta pela ora agravada não foi conhecida por intempestividade; todavia, o Tribunal de origem conheceu do recurso do contribuinte, tendo ocorrido o debate acerca do momento do fato gerador das contribuições ao Pis e Cofins para internação de produtos submetidos ao regime de admissão temporária 2. A Fazenda Nacional, ora agravada, interpôs recurso especial, o qual foi provido para determinar o retorno dos autos ao Tribunal de origem para sanar omissão no acórdão regional quanto ao registro da Declaração de Importação de Nacionalização/Consumo. 3. Denota-se que não há que falar em ausência de esgotamento de instâncias, visto que autorizada a interposição de recurso especial em face da sucumbência da Fazenda Nacional devido ao provimento do apelo da parte adversa. 4. Agravo regimental não provido. VOTO agravante. O SENHOR MINISTRO BENEDITO GONÇALVES (Relator): Sem razão o Trata-se de mandado de segurança impetrado por Transreta Logística e Locação de Guindastes Ltda. contra ato do Delegado da Receita Federal do Rio de Janeiro e do Inspetor da Alfândega do Porto do Rio de Janeiro, com a pretensão de garantir o direito de nacionalizar bem para o ativo fixo, sem recolhimento do Pis e da Cofins instituído pela Lei n. 10.865/04. O Juízo singular acolheu a preliminar de ilegitimidade passiva em relação ao Delegado da Receita Federal no Rio de Janeiro. No mérito, assentou que, a partir da EC n. 42/2003, passou-se a prever a incidência das contribuições sociais, tais como o Pis e Cofins, sobre a importação de bens e serviços. Afirmou que a Lei n. 10.865/2004 não instituiu nova fonte de custeio da Previdência Social e que o despacho para consumo encerra o regime de admissão temporária, passando a ser exigíveis as contribuições sobre o bem importado, a teor do preceito contido no artigo 15, V, da IN SRF 285/2003. Destarte, concedeu em parte a segurança para garantir à impetrante o direito de recolher o Pis e Cofins tendo como base de cálculo o valor Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 3 de 6
aduaneiro previsto na IN SRF 327/2003, ou seja, sem os acréscimos trazidos pelo artigo 7º da Lei n. 10.865/04, pois, segundo o artigo 149, III, "a", da Constituição Federal, a base de cálculo deve ser o valor aduaneiro e, portanto, o ICMS não poderia ser acrescido ao valor aduaneiro para fins de cálculo do Pis e da Cofins (sentença às fls. 169-171). As partes apelaram. 205). A apelação interposta pela Fazenda Nacional não foi recebida por intempestividade (fl. O Tribunal de origem deu provimento ao recurso da contribuinte e negou provimento à remessa oficial com o entendimento de que a internação do equipamento estrangeiro em território nacional ocorreu em 5 de março de 2004, sob o regime de admissão temporária; todavia, a Lei n. 10.865/2004 somente entrou em vigor em 1º de maio de 2004, não podendo, destarte, incidir no presente caso (acórdão às fls. 227-235). A Fazenda Nacional opôs embargos de declaração para sanar omissão e contradição, tendo em vista que o fato gerador ocorre com o registro de Declaração de Importação de Nacionalização/Consumo, o que não teria ocorrido na espécie. Aduziu que a entrada da mercadoria em território nacional ocorreu sob o regime de admissão temporária e, portanto, de forma provisória e por prazo determinado (fls. 239-242); todavia, os embargos declaratórios foram rejeitados (acórdão às fls. 246-249). Em sede de recurso especial, a Fazenda Nacional sustentou, preliminarmente, a negativa de vigência ao artigo 535, I e II, do Código de Processo Civil, pois o acórdão não apreciou o momento do fato gerador sob o enfoque dos artigos 3º e 4º da Lei n. 10.865/2004. No mérito, a recorrente, ora agravada, defendeu a contrariedade aos artigos 3º, I, e 4º, I e parágrafo único, da Lei n. 10.865/2004. Afirmou, em síntese, que o fato gerador ocorre no momento do registro da Declaração de Importação. Denota-se que não há que falar em ausência de esgotamento de instâncias, visto que autorizada a interposição de recurso especial em face da sucumbência da Fazenda Nacional Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 4 de 6
devido ao provimento do apelo da parte adversa. Ante o exposto, nego provimento ao agravo regimental. É como voto. Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 5 de 6
CERTIDÃO DE JULGAMENTO PRIMEIRA TURMA Número Registro: 2008/0205400-1 AgRg no REsp 1087509 / RJ Números Origem: 200402010089720 200451010129896 EM MESA JULGADO: 23/02/2010 Relator Exmo. Sr. Ministro BENEDITO GONÇALVES Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro BENEDITO GONÇALVES Subprocurador-Geral da República Exmo. Sr. Dr. AURÉLIO VIRGÍLIO VEIGA RIOS Secretária Bela. BÁRBARA AMORIM SOUSA CAMUÑA RECORRENTE RECORRIDO AUTUAÇÃO : FAZENDA NACIONAL : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL E OUTRO(S) : TRANSRETA LOGÍSTICA E LOCAÇÃO DE GUINDASTES LTDA : JOSÉ OSWALDO CORREA E OUTRO(S) ASSUNTO: DIREITO TRIBUTÁRIO - Contribuições - Contribuições Sociais AGRAVANTE AGRAVADO AGRAVO REGIMENTAL : TRANSRETA LOGÍSTICA E LOCAÇÃO DE GUINDASTES LTDA : JOSÉ OSWALDO CORREA E OUTRO(S) : FAZENDA NACIONAL : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL E OUTRO(S) CERTIDÃO Certifico que a egrégia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Hamilton Carvalhido e Teori Albino Zavascki votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Luiz Fux e Denise Arruda. Brasília, 23 de fevereiro de 2010 BÁRBARA AMORIM SOUSA CAMUÑA Secretária Documento: 946405 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 04/03/2010 Página 6 de 6