CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL. Carlos Alberto Boechat Rangel Júlio Canello Assessoria Jurídica da ADUFF-SSIND

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Carlos Alberto Boechat Rangel Júlio Canello Assessoria Jurídica da ADUFF-SSIND Gestão 2012-2014

2 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Associação dos Docentes da UFPI Gestão 2012-2014 Presidente: Mário Ângelo de Meneses Sousa - CCHL 1º Vice-Presidente: Joaquim Vaz Parente - CCS 2º Vice-Presidente: Osmar Gomes de Alencar Junior - Campus de Parnaíba Secretário Geral: Francisco Carlos Marques Silva - CCN 1ª Secretária: Patrícia Vieira da Silva Barros - Campus de Picos Diretora Financeira: Maria Marlúcia Gomes Pereira - CCA 1ª Tesoureira: Verônica Maria Pereira Ribeiro - CCHL (Aposentada) Diretor Acadêmico e Cultural: João Bosco Sérvio Filho - CCS (Aposentado) Diretor de Relações Sindicais: José Aléxis Bezerra Leite - CCHL Diretor de Imprensa e Divulgação: Leonardo Pereira Soares - CCS Diretor Adm. da Sede Social: Mário Lúcio da Costa Ferreira - CCN (Aposentado) Diretor de Esportes: Marcos Antônio Pereira dos Santos - CCS Projeto gráfico, diagramação e capa: Luiz Fernando Nabuco Revisão: Carmen Lozza Produção textual: Carlos Alberto Boechat Rangel e Júlio Canello (Assessoria Jurídica da ADUFF-SSIND) Impressão: Gráfica Lima Tiragem: 2.000 Imprensa informatica@adufpi.org.br Secretaria secretaria@adufpi.org.br Sítio eletrônico www.adufpi.org.br Av. Petrônio Portela, 391 - Ininga - Teresina - PI Telefone: (86) 3233-1110

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 3 Sumário Apresentação... 4 1 INTRODUÇÃO... 6 2 Um novo Plano para as Carreiras e Cargos de Magistério Federal: aspectos gerais...7 3 Ingresso nas carreiras e cargos...13 4 Desenvolvimento nas carreiras...15 5 Remuneração...19 6 Regimes de Trabalho...25 7 Estágio Probatório...28 8 Comissão Permanente de Pessoal Docente...30 9 Desenvolvimento nas carreiras...31 10 Afastamentos...33 11 Carreira de Ensino Básico Federal: enquadramento e remuneração...35 12 Questões controversas...37

4 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Apresentação Quem sabe mais luta melhor (Humberto Bodra) A exemplo de outras publicações de nosso sindicato, esta CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL é mais um instrumento de luta para que a categoria se prepare para enfrentar os problemas decorrentes do novo Plano de Carreira e Cargos do Magistério Federal PCCMF (Lei nº 12.772, de 28 de dezembro de 2012). Imposto de forma unilateral pelo governo, após a maior greve nacional da história das IFE, e rejeitado unanimemente pelas seções sindicais filiadas ao Andes-SN, o PCCMF faz parte de mais uma etapa do projeto em curso da contrarreforma universitária que tem investido no empresariamento da educação, nos ataques à autonomia universitária e à desestruturação da carreira docente. Não há dúvida de que nossa proposta de carreira, construída nacionalmente e aprovada no 30º Congresso Nacional do ANDES-SN em 2011, ao contemplar a carreira única para o MS (Magistério Superior) e para o EBTT (Ensino Básico Técnico e Tecnológico), o fim da divisão em classes, os degraus constantes de progressão, os critérios de avaliação respeitando a autonomia universitária, a paridade entre ativos e aposentados continua sendo a referência para a construção de nosso projeto de Universidade Pública, Gratuita, de Qualidade e Socialmente referenciada aos interesses da maioria da população do país. Por essa razão, entre os desafios mais imediatos dessa cartilha, editada pela Aduff-SSind está o de ampliar o debate e aprofundar nosso conhecimento sobre a proposta imposta pelo governo, em especial sobre as questões que dependem de regulamentações posteriores, inclusive, no âmbito das IFE, quanto às possibilidades

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 5 que se abrem, a partir do novo plano de carreira, para glosar direitos adquiridos pelas lutas da categoria. É com este objetivo que a ADUFF-SSIND convida a todos(as) os(as) professores(as) a se organizarem e lutarem por uma carreira docente que valorize professores(as), alunos, técnicos e o ensino público de qualidade. Diretoria da ADUFF-SSIND Gestão Mobilização Docente e Trabalho de Base biênio 2012-2014

6 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL 1INTRODUÇÃO Em 2012, por mais de 120 dias, os docentes das instituições federais de ensino promoveram intensas mobilizações na luta por melhorias das condições de trabalho e de suas carreiras. Ao largo das reivindicações, o governo federal forjou um acordo com uma entidade sem legitimidade perante a categoria, dando origem ao Projeto de Lei nº 4.368/2012 que, em dezembro, veio a ser aprovado na forma da Lei nº 12.772/2012. Independente da origem política e do aprofundamento da desestruturação das carreiras docentes, a Lei nº 12.772/12 deve ser estudada e esclarecida. Por intermédio desta cartilha, buscamos expor, de forma objetiva e organizada, as regras apresentadas pela nova Lei, bem como as modificações ocorridas com a reestruturação das carreiras e cargos. Embora a Lei tenha sido publicada em dezembro de 2012, seus efeitos mais importantes passam a vigorar a partir de 1º de março de 2013. Além disso, alguns elementos importantes foram deixados para ser regulados por normas do Ministério da Educação e dos colegiados superiores das IFE. Esta cartilha foi elaborada em fevereiro de 2013, ainda na pendência de regulamentação que dizem respeito a vários dispositivos. Desse modo, foi redigida sem poder analisar todas as implicações possíveis das regras legais, pois há um grau de incerteza quanto aos regulamentos que estão por vir. Nesse sentido, com conteúdo reprovado pela categoria, a nova Lei se apresenta, no primeiro momento, como texto frio. Mas, desde sua entrada em vigor, tem início o movimento de interpretação, aplicação e regulamentação, que, caso mal conduzido, pode piorar ainda mais a situação da categoria. A pretensão dessa cartilha é fornecer subsídios para a categoria, propiciando que, do conhecimento crítico da Lei, seja possível extrair soluções que amenizem os danos causados por essa reestruturação.

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 7 Um novo Plano para as Carreiras e Cargos de Magistério Federal: 2aspectos gerais partir de 1º de março de 2013, as carreiras do magistério superior e do ensino básico, técnico e tecnológico passarão a ser regidas pelo novo Plano de A Carreiras e Cargos de Magistério Federal, criado por meio da Lei nº 12.772, de 28 de dezembro de 2012. Em termos gerais, a nova Lei reestrutura as Carreiras já existentes de Magistério Superior (MS) e de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico (EBTT), antes vinculadas às Leis nº 7.596/87, que trata do Plano Único de Classificação e Retribuição de Cargos e Empregos (PUCRCE), e nº 11.784/08, que trata da Carreira de Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, aglutinando-as em um mesmo Plano. Além disso, no que tange ao magistério federal, o Plano cria os cargos isolados de provimento efetivo de Professor Titular-Livre, tanto para o MS quanto para o EBTT. O novo diploma legal também permite o reenquadramento dos docentes, então ligados à carreira de Magistério do Ensino Básico Federal, bem como promove alterações na legislação dos técnico-administrativos em educação, dos servidores do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira INEP) e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Estrutura das Carreiras Pela nova Lei, fica mantida a estruturação das carreiras em classes e níveis, num total de 13 posições. Para o Magistério Superior, continuam existindo as classes de Professor Auxiliar, Assistente, Adjunto, Associado e Titular. A novidade é que o Professor Titular passa a ser uma posição acessível por meio de promoção, não mais apenas por concurso público. Para o EBTT, ficam mantidas as classes DI a DIV, esta com quatro níveis, reunindo as antigas classes DIV e DV. Além disso, o antigo cargo

8 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL de Professor Titular foi transformando no nível mais alto da carreira, sendo também acessível por promoção. Em ambas as carreiras, as duas primeiras classes (Auxiliar-Assistente e DI-DII) passam a ter 2 níveis ao invés de 4, acelerando o tempo de progressão e promoção. Vale notar que a Lei se limita a criar as figuras de estrutura da carreira, sem estabelecer conceitos ou fixar critérios estáveis, fazendo apenas remissão às tabelas anexas. Vejamos a correlação entre o novo plano de carreira e as situações anteriores: Magistério Superior SITUAÇÃO ANTERIOR NOVO PLANO CARREIRA CLASSE NÍVEL NÍVEL CLASSE CARREIRA Titular 1 1 Titular 4 4 3 3 Associado 2 2 Associado Carreira de Magistério Superior do PUCRCE, de que trata a Lei n o 7.596, de 10 de abril de 1987 Adjunto 1 1 4 4 3 3 2 2 1 1 Adjunto Carreira de Magistério Superior do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal 4 2 Assistente 3 2 1 Assistente 1 4 2 Auxiliar 3 2 1 Auxiliar 1

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 9 Ensino Básico, Técnico e Tecnológico SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO NOVA CARREIRA CLASSE NÍVEL NÍVEL CLASSE CARREIRA 3 4 1 Titular Carreira de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, de que trata a Lei n o 11.784, de 22 de setembro de 2008 D V 2 3 1 2 D IV S 1 4 4 D III 3 3 2 2 1 1 4 2 3 D II 2 1 1 D IV D III D II Carreira de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal D I 4 3 2 D I 2 1 1 Cargos isolados Para permitir o ingresso de profissionais com longa e reconhecida experiência em seus campos, o novo Plano também criou os cargos isolados de Professor Titular- Livre, em ambas as carreiras. Com uma composição remuneratória equivalente à dos titulares que integram as carreiras, o acesso a esses cargos, restrito a doutores com 20 anos de experiência, depende de aprovação em concurso público específico, para ocupação de um quantitativo limitado de vagas.

10 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Dois tipos de Professor Titular Com a nova Lei, os antigos Professores Titulares recebem tratamento diferenciado, de acordo com sua carreira específica. No caso do Magistério Superior, a classe de Titular, até então acessível apenas por concurso público, não será correlacionada ao novo Titular-Livre, mas sim à classe de Titular que compõe a carreira. Já no caso do Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, a correlação se dará com o cargo isolado de Titular-Livre, criando-se a nova classe na carreira, que será acessível aos demais docentes por meio de promoção. Embora essas distinções ainda possam gerar questionamentos jurídicos, a composição remuneratória dos titulares de carreira e cargos isolados é equivalente. Quadros de Pessoal abrangidos O novo Plano incide sob os Quadros de Pessoal das Instituições Federais de Ensino subordinadas ou vinculadas ao Ministério da Educação e ao Ministério da Defesa que tenham por atividade-fim o desenvolvimento e aperfeiçoamento do ensino, pesquisa e extensão, ressalvados os cargos que integram o Quadro de Pessoal do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). O Magistério Superior destina-se aos profissionais habilitados em atividades acadêmicas próprias da educação superior. Já o Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico vincula-se ao âmbito da educação básica e da educação profissional e tecnológica. Regime Jurídico O regime jurídico continua a ser o instituído pela Lei nº 8.112/90. Assim, as regras gerais que tratam do funcionalismo público federal são plenamente aplicáveis aos docentes do MS e do EBTT. Também devem ser observadas as regras previstas na Lei nº 9.394/96 que estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB). Conforme dispõe o art. 6º da nova Lei, o enquadramento no Plano não representa descontinuidade em relação à carreira, cargo ou atribuições atuais, para qualquer efeito legal, inclusive para aposentadoria. Na perspectiva do servidor individualizado,

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 11 isso representa uma garantia à integralidade dos direitos por ele então titularizados. Embora os Tribunais já tenham estabelecido não existir direito adquirido a regime jurídico (nova lei), a noção de continuidade da carreira supõe o pleno aproveitamento do exercício na contagem de tempo de serviço para aposentadoria, progressão, promoção e outros fins, bem como a garantia de integridade das vantagens agregadas ao patrimônio jurídico do servidor à época da aquisição do direito, tais como anuênios e vantagens pessoais nominalmente identificadas (VPNIs). Apesar do art. 37 da Lei indicar que não se aplicam as disposições do Decreto nº 94.664/87 (que regulamenta o PUCRCE) aos servidores pertencentes ao Plano de Carreira, isso não elimina a continuidade de direitos. Na perspectiva mais congruente, trata-se de uma atualização do PUCRCE sob a roupagem do novo Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal. Desse modo, não é admissível qualquer tentativa de supressão de direitos ou vantagens adquiridas sob o argumento de se tratar de novo regime jurídico. Cargos de Chefia, CDs e FGs Quanto à gestão das IFEs, a nova Lei também tratou dos requisitos para nomeação a alguns cargos de chefia. Os cargos de direção (CDs) e funções gratificadas podem ser ocupados por servidores públicos federais não pertencentes ao quadro permanente da instituição, no limite de 10% do total de cargos e funções. Para os CDs, é possível, inclusive, a nomeação de servidores aposentados. No caso das instituições integrantes da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, o cargo de Pró-Reitor pode ser preenchido por docente ou técnico-administrativo, ocupante de cargo efetivo, que possua pelo menos 5 anos de efetivo exercício em instituição federal de educação profissional e tecnológica. Aposentados Quanto aos aposentados e pensionistas, o art. 7º da Lei determina a aplicação do novo Plano de Carreira naquilo que couber. Porém, nota-se possível diferença no que se refere à nomenclatura, o que leva a crer que o tratamento conferido a ativos e inativos não é idêntico. Por um lado, como aposentados não podem mais obter progressão e promoção, a reestruturação da carreira pode significar, para alguns casos, uma queda relativa de

12 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL posição, especialmente para os ocupantes dos antigos níveis 4 e 2 das duas primeiras classes, que terão o mesmo tratamento dos níveis 3 e 1 em termos de composição remuneratória. Note-se, por exemplo, no Magistério Superior, que a maioria das aposentadorias se deu na posição de Adjunto 4, não sendo possível o acesso às classes de Associado e, agora, de Titular. Além disso, o aumento relativo da Retribuição por Titulação (RT) em relação ao Vencimento Básico poderá impactar negativamente os proventos e pensões, refletindo em rubricas como anuênios e outras vantagens incorporadas. É importante que o aposentado e pensionista confira em seus contracheques se isso está ocorrendo. No caso de eventual redução nominal do valor total dos proventos ou pensões caberá ação judicial. Vale notar que a RT será considerada no cálculo de proventos e pensões conforme a titulação obtida pelo docente anteriormente à data da aposentadoria ou instituição do benefício, nas formas dos regramentos de regime previdenciário aplicável, caso a caso. Isso significa que o inativo poderá não receber o valor integral indicado nas tabelas para a RT, mas apenas que essa quantia será observada no cálculo do benefício. É necessário observar, caso a caso, sob qual hipótese legal foi concedida a aposentadoria ou pensão (por exemplo: se é integral ou proporcional, por tempo de serviço ou invalidez, se há paridade ou não, etc). Férias A nova Lei também estabelece férias de 45 dias anuais aos ocupantes de cargos efetivos pertencentes ao Plano, que poderão ser gozadas de forma parcelada. Embora a forma desse parcelamento não esteja especificada no texto legal, o gozo das férias pode ser dividido em até três períodos, conforme permite a regulamentação. Início do funcionamento Apesar da Lei estar em vigor desde sua publicação, em dezembro de 2012, seus efeitos mais importantes (reenquadramento e remuneração) somente têm início a partir de 1º de março de 2013, momento em que o novo Plano estará efetivamente estruturado. Assim, até essa data, os docentes continuam legalmente amparados pelo PUCRCE.

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 13 Ingresso nas carreiras 3e cargos Magistério Superior Sob o novo Plano, o ingresso na Carreira de Magistério Superior depende da aprovação em concurso público de provas e títulos, exigindo-se, em qualquer hipótese, diploma de curso superior em nível de graduação. A posição inicial para os ingressantes, a partir de 1º de março de 2013, passa a ser a classe de Auxiliar, nível 1. Ou seja, ao contrário da regra anterior, não haverá mais vinculação inicial entre classes e titulação para os futuros docentes. Os editais continuam a ser instrumentos importantes na organização dos concursos de ingresso. Por meio deles, podem ser definidas as suas etapas, as características de cada uma delas, bem como os critérios eliminatórios e classificatórios. Nesse sentido, a Nota Técnica Conjunta n o 01/2013 das Secretarias de Educação Superior e de Educação Profissional e Tecnológica, do MEC, permite às Instituições Federais de Ensino solicitar outros requisitos de titulação, como apresentação de títulos de Pós-Graduação. No caso, a exigência de títulos de especialização, mestrado ou doutorado seria compreendida como um critério eliminatório do concurso, segundo regra presente em edital. Embora os novos docentes ingressem na classe Auxiliar, nível 1, sua remuneração bruta ainda será maior que os valores antes pagos aos Assistentes e Adjuntos, por força da Retribuição por Titulação (RT). Além disso, tais professores estarão sob a vigência das novas regras do Regime de Previdência Complementar (FUNPRESP- Exe), aplicáveis desde 04 de fevereiro de 2013.

14 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Ensino Básico, Técnico e Tecnológico Para o Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, o ingresso ao cargo efetivo também se dá por meio de concurso público, de provas e títulos ou apenas de provas, exigindo-se, em todo caso, diploma de graduação. Há, portanto, maior flexibilidade. A posição inicial para os ingressantes, a partir de 1º de março de 2013, é a classe DI, nível 1, aplicando-se, também, as novas regras previdenciárias. Do mesmo modo, o edital estabelecerá as etapas do concurso, suas características e os critérios eliminatórios e classificatórios. Cargos Isolados O acesso aos cargos isolados de Professor Titular-Livre depende da aprovação em concurso público específico de provas e títulos. Tanto para o MS, quanto para o EBTT, o concurso será necessariamente organizado em etapas, consistindo de prova escrita, prova oral e defesa de memorial. Exige-se do candidato o título de doutor e 20 anos de experiência ou da obtenção do título, ambos na área de conhecimento do concurso.

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 15 Desenvolvimento 4nas carreiras desenvolvimento nas carreiras pertencentes ao novo Plano ocorre por meio de O progressão (passagem de nível de vencimento na mesma classe) e promoção (passagem de uma classe para outra subsequente). Avaliação de desempenho Qualquer passagem de nível ou classe dependerá de aprovação em avaliação de desempenho, com exigências adicionais para os casos de Professor Assistente e Titular no Magistério Superior, bem como de Professor Titular no Ensino Básico, Técnico e Tecnológico. Ela deverá contemplar as atividades de ensino, pesquisa, extensão e gestão. É importante alertar para o fato de que o Ato do Ministério da Educação e do Ministério da Defesa estabelece diretrizes gerais. Caberá aos conselhos competentes de cada IFE regulamentar os procedimentos necessários. Desse modo, o detalhamento concreto do sistema de avaliação depende tanto de ato ministerial, quanto de regulamentação local. Vale lembrar o histórico recente, não muito favorável, da EBTT, cujas regras foram regulamentadas apenas depois de 4 anos da edição da Lei anterior, de 2008 (decreto em setembro de 2012 e portaria em janeiro de 2013). Interstício O interstício para progressão passa a ser de 24 meses de efetivo exercício em cada nível, inclusive no EBTT, o qual antes era de 18 meses. Excepcionalmente, apenas para os docentes do EBTT, já pertencentes às carreiras em 1º de março de 2013, a primeira progressão na carreira reestruturada será realizada com interstício de 18

16 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL meses. Como o art. 6º da Lei determina que não haverá descontinuidade na carreira, para qualquer efeito legal, entende-se que o tempo de efetivo exercício anterior a 1º de março de 2013 deve ser considerado para concessão de progressão e promoção no novo Plano. Embora o tempo necessário para progressão tenha sido uniformizado de maneira ascendente, com 24 meses, as duas primeiras classes de cada carreira tiveram reduzido o número de níveis, de 4 para 2. Assim, a promoção para Assistente, Adjunto, DII e DIV tem seu tempo de espera total diminuído. Todavia, permanece dúvida quanto à contagem do interstício para as classes iniciais (Auxiliar/Assistente, D-I/D-II), tendo em vista que seus níveis foram agregados (1 e 2 para 1; 4 e 3 para 2). Ou seja, para fins de progressão, é possível que os docentes localizados nos níveis 1 e 3 dessas classes sejam equiparados aos seus colegas com maior tempo de carreira, ocupantes do níveis 2 e 4. Assim, os professores que se encontram nos níveis pares seriam penalizados por possuírem mais tempo de serviço. Os docentes estacionados nas posições de Associado 4 (MS), por mais de 24 meses, e D-V, 3 (EBTT), por mais de 18 meses, já terão integralizado o interstício para promoção à classe de Titular no momento do enquadramento na nova carreira. Dessa forma, tais professores poderão ser prontamente submetidos ao procedimento especial de avaliação para o acesso efetivo ao topo das novas carreiras. Requisitos para Associado e Titular No caso do Magistério Superior, o acesso às classes de Associado e Titular possui requisitos adicionais. Para o primeiro, além da aprovação em avaliação de desempenho e interstício de 24 meses na posição de Adjunto 4, é necessário possuir o título de doutor. Para se tornar Titular, o docente que tenha cumprido o interstício como Associado 4 também deverá obter aprovação de memorial, que considere as atividades de ensino, pesquisa, extensão, gestão acadêmica e produção profissional relevante, ou, ainda, defesa de tese acadêmica inédita. Sua avaliação deverá ser realizada por comissão especial, composta pelo mínimo de 75% de profissionais externos à IFE. Tais procedimentos serão objeto de regulamentação pelo MEC, o que poderá atrasar as expectativas de promoção dos professores que se encontram atualmente estacionados na carreira.

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 17 Para o Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, a promoção à Classe Titular também exige a posse do título de doutor e a aprovação de memorial. Assim como para o MS, as diretrizes gerais e a regulamentação dos processos de avaliação de desempenho dependem de ato ministerial e dos conselhos internos competentes. Aceleração de promoção Na tentativa de minimizar o impacto do posicionamento inicial dos novos docentes nas classes mais baixas, o novo Plano de carreiras criou o processo de aceleração da promoção permitindo o reposicionamento desses professores em classes mais altas, assim que o estágio probatório for concluído, em função de sua titulação. A tabela seguinte indica a relação de equivalência: MS Mestrado - Professor Assistente Doutorado - Professor Adjunto EBTT Especialização - DII Mestrado - DIII Doutorado - DIII Excepcionalmente, para os docentes que já integrem as carreiras em 1º de março de 2013, é permitida a promoção acelerada ainda que se encontrem em estágio probatório. Salvo regulamentação em sentido contrário, que poderá ser objeto de controvérsia, esse enquadramento deve ser feito automaticamente, com efeitos financeiros: a) para os novos docentes, a partir do término do estágio probatório; e b) para os que já integram a carreira, desde 1º de março de 2013. Vale alertar para a importância de manter atualizada a comprovação da titulação nos assentamentos funcionais, evitando atrasos e questionamentos por parte da Administração. Reposicionamento para Professor Associado Por fim, a Lei nº 12.772/12 cria uma possibilidade de reposicionamento dos Professores Associados antes mesmo da correlação ao novo Plano, em função do tempo possuído desde a obtenção do título de doutor. Assim, os docentes que integrarem essa classe até 31 de dezembro de 2012 poderão requerer seu reposicionamento para os seguintes níveis:

18 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL 17 anos de obtenção do título de doutor - Nível 2 19 anos de obtenção do título de doutor - Nível 3 21 anos de obtenção do título de doutor - Nível 4 Tal reposicionamento depende da apresentação de requerimento pelo docente, acompanhado da comprovação do título, no prazo de 90 dias a partir da publicação da Lei, ou seja, em fins de março de 2013. A mudança somente terá efeitos financeiros a partir de 1º de março de 2013 e será considerada para o enquadramento no novo plano. Vale notar que essa possibilidade contempla apenas um número pequeno de docentes ainda não posicionados no nível correspondente. Caso esteja nessa situação, o docente não deve deixar para apresentar o requerimento nos últimos dia do prazo - ou seja, em fins de março de 2013 -, evitando demoras desnecessárias e garantindo o regular pagamento dos valores devidos. Vale notar que essa possibilidade não contempla os professores Adjunto 4 que não ingressaram na classe de associado até 31 de dezembro de 2012.

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 19 5Remuneração estrutura remuneratória das Carreiras e Cargos integrantes do novo Plano A passa a ser composta pelo Vencimento Básico (VB) e pela Retribuição por Titulação (RT), sem outras espécies de gratificações permanentes, temporárias ou de desempenho, tais como as antigas GEMAS/GTMS ou GEDBT. Vale notar que a reestruturação não exclui as parcelas anteriormente incorporadas, como as Vantagens Pessoais Nominalmente Identificadas, anuênios, etc. As carreiras do Magistério Superior e do Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico guardam equivalência quanto aos valores na composição remuneratória. Ou seja, ignorando-se a nomenclatura das classes, os VBs e RTs das 13 posições em cada carreira correspondem ao mesmo montante. Vencimento básico O Vencimento Básico é variável em função do regime de trabalho (20 horas, 40 horas ou dedicação exclusiva) e do posicionamento na carreira (classe e nível) ou do cargo. As diferenças de valores entre as posições e regimes laborais não são idênticas, de modo que algumas classes e níveis representam uma distância maior do que outras. Vale notar que a elevação média do vencimento básico não chega a 50% entre os regimes de 20 horas e 40 horas. Mesmo ao se comparar a dedicação exclusiva com 20 horas nota-se que, para algumas posições na carreira, a elevação não chega a duas vezes.

20 www.adufpi.org.br CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL Tabela de Vencimento Básico para 2013 (EBTT, MS e cargos isolados): VENCIMENTO BÁSICO EM R$ CLASSES/CARGOS NÍVEIS REGIME DE TRABALHO 20 HORAS 40 HORAS DEDICAÇÃO EXCLUSIVA Titular da carreira e Titular-Livre 1 2.584,28 3.937,63 6.042,34 4 2.516,23 3.802,56 5.834,89 Associado e D-IV 3 2.483,09 3.737,02 5.733,71 2 2.450,89 3.673,36 5.635,45 1 2.447,10 3.666,51 5.625,24 4 2.224,05 3.224,68 4.304,72 Adjunto e D-III 3 2.187,19 3.159,83 4.205,81 2 2.151,22 3.096,70 4.109,39 1 2.039,91 2.959,02 4.015,41 Assistente e D-II 2 1.988,85 2.858,53 3.849,74 1 1.963,39 2.809,26 3.762,54 Auxiliar e D-I 2 1.938,65 2.761,39 3.677,52 1 1.914,58 2.714,89 3.594,57 Retribuição por Titulação A Retribuição por Titulação é variável em função do regime de trabalho, posicionamento na carreira ou cargo e, especialmente, do nível de pós-graduação alcançado (especialização, mestrado ou doutorado). Assim como no VB, as diferenças de valores entre as posições e regimes laborais não são uniformes. Para o professor

CARTILHA DO PLANO DE CARREIRA E CARGOS DO MAGISTÉRIO FEDERAL www.adufpi.org.br 21 doutor, em dedicação exclusiva, esse componente da remuneração chega a ser maior do que o vencimento básico. No caso do Magistério de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico, docentes que não tenham mestrado ou doutorado poderão ter o valor da RT equiparado por meio da sistemática de Reconhecimento de Saberes e Competências, ainda dependente de regulamentação. Apesar do que dispõem algumas tabelas contidas na Lei, há posições nas carreiras do MS e do EBTT que somente são acessíveis ao professor doutor. Vejamos as tabelas exemplificativas da RT para o ano de 2013: 20 horas: CLASSE Titular de carreira e Titular-Livre (MS e EBTT) NÍVEL APERFEIÇOA- MENTO RETRIBUIÇÃO POR TITULAÇÃO EM R$ ESPECIALIZAÇÃO MESTRADO DOUTORADO 1 1.533,03 4 197,20* 436,80* 812,19* 1.351,17 Associado e D-IV* 3 195,50* 415,80* 770,83* 1.226,87 2 194,10* 405,26* 757,03* 1.157,96 1 192,71* 401,23* 746,99* 1.125,43 Adjunto e D-III 4 187,05 229,85 546,97 1.000,49 3 175,12 219,38 529,49 972,47 2 167,52 207,67 513,27 948,13 1 82,29 197,48 497,32 917,13 Assistente e D-II Auxiliar e D-I 2 74,43 183,76 472,55 837,82 1 73,58 173,22 457,74 823,54 2 72,59 161,35 443,28 802,60 1 69,82 152,35 428,07 785,93 * apenas EBTT. No MS, classe de Associado exige título de doutor.