ENVELHECIMENTO POPULACIONAL NO BRASIL E ESTADO DE SÃO PAULO NA DÉCADA DE NOVENTA

ENVELHECIMENTO POPULACIONAL NO BRASIL E ESTADO DE SÃO PAULO NA DÉCADA DE NOVENTA Aparecida Vieira de Melo 1 INTRODUÇÃO Dados do censo demográfico de 1991 e da contagem populacional de 1996 mostram que o Brasil, bem como em seus estados, o envelhecimento populacional está cada vez mais evidente. Como salientam Yazaki et al., (1992) o Brasil começa a assistir ao gradativo envelhecimento de sua população como conseqüência das alterações em sua dinâmica demográfica, que se verificam através do rápido declínio dos seus índices de mortalidade marcadamente os de mortalidade infantil e, mais recentemente, dos seus índices de fecundidade. A queda da mortalidade infantil, em um primeiro momento, aumenta o contingente jovem da população. Quando associada à queda da fecundidade, porém, implica um aumento da população adulta, que, em um terceiro momento, vai redundar em substanciais ganhos de peso relativos da população idosa. A queda da Taxa de Fecundidade Total TFT verificada nas últimas décadas vem confirmar que a população brasileira começa a ter proporções cada vez maiores de idosos. Parafraseando Saad (1990), considera-se nesta análise, como idosa, a população de 60 anos e mais dos países do Terceiro Mundo, optando-se, assim, pelo critério utilizado pela Organização das Nações Unidas (1985). Em geral, para 1 Socióloga, Analista de Projetos da Divisão de Análise Demográfica da Fundação Seade. XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP 2229

os países desenvolvidos, onde a expectativa média de vida é maior, costuma-se adotar os 65 anos como limite mínimo. Cabe ressaltar que o critério cronológico (60 anos e mais) não define por si só quem seja idoso ou não. Este critério deve ser visto como uma padronização necessária, através da qual pode-se elaborar uma caracterização das condições de vida e de saúde desta população, bem como diagnosticar diferenciais regionais e de classes sociais. No Brasil o grupo etário de 60 anos e mais vem contribuindo cada vez mais para mudanças na estrutura populacional, em conseqüência da diminuição proporcional dos grupos etários mais jovens e paulatino aumento na população adulta. Muitas questões já foram colocadas chamando a atenção para a necessidade de se ter em perspectiva o envelhecimento populacional nas diretrizes de governo em ações e programas de atendimento, sejam estes de saúde, sociais, emprego, lazer, entre outros, que atendam as especificidades dos idosos. Não obstante, a contribuição a dar por estudos das mais diferentes áreas que visem retratar aspectos da população idosa, desde suas carências às suas expectativas de vivenciar a contento esta fase da vida, trarão subsídios para que se vislumbrem diferentes ações para esta parcela da população. Isto posto, através de alguns dos resultados censitários, objetiva-se mostrar o crescimento da população idosa no Brasil e no Estado de São Paulo. Tais resultados fazem parte de estudo em andamento na Fundação Seade, cujo cerne é a análise mais ampliada desta população, bem como a sua caracterização e diferenciais regionais em nível estadual. ANÁLISE DOS RESULTADOS Muito embora a participação da população de 60 anos e mais mostre paulatino crescimento na população total desde o início do século, tem-se como marco a década de quarenta a partir da qual começam a se intensificar as alterações demográficas no país. Inicialmente, tais alterações ocorrem através da diminuição dos níveis de mortalidade, permitindo incrementos significativos nas taxas de crescimento populacional, uma vez que a natalidade manteve-se em patamares elevados (Camargo, Saad, 1990). 2230 XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP

A Tabela 1 mostra a participação da população acima de 60 anos, onde se pode constatar que tanto para o Brasil quanto para o Estado de São Paulo esta parcela da população alcança 4,1%. Tabela 1 EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO DE 60 ANOS E MAIS E SUA PARTICIPAÇÃO NA POPULAÇÃO TOTAL BRASIL, ESTADO DE SÃO PAULO 1900-1996 Ano 1900 1920 1940 1950 1960 1970 1980 1991 Brasil População de 60 anos e mais Estado de São Paulo Participação na população total (%) Brasil Estado de São Paulo 558.399 63.944 3,2 2,8 1.234.176 177.454 4,0 3,9 1.675.534 296.095 4,1 4,1 2.205.341 402.045 4,2 4,4 3.313.623 663.485 4,7 5,2 4.716.208 1.029.605 5,1 5,8 7.216.017 1.580.293 6,1 6,3 10.722.705 2.431.076 7,3 7,7 1996 (1) 12.398.678 2.826.252 7,9 8,3 Fonte: FIBGE. Censos Demográficos do Estado de São Paulo. (1) IBGE. Contagem Populacional, 1996. Nas décadas seguintes observa-se também que a participação percentual dos idosos na população total acentua-se, notadamente no Estado de São Paulo quando comparado ao total do Brasil. Com a queda da fecundidade a partir da década de setenta, estes percentuais mostram nítido aumento, para ambos os universos. Em 1996 a proporção da população de 60 anos e mais alcança 8,3% no total da população paulista, valor este que significa o dobro do constatado em 1940. Através da Tabela 2, pode-se também verificar que além do Estado de São Paulo, outros sete apresentam proporções acima de 8,0% de idosos na sua população total. O Estado do Rio de Janeiro é o que apresenta maior proporção (9,9%), seguido pelos do Rio Grande do Sul (9,7%) e da Paraíba (9,5%). XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP 2231

Tabela 2 PROPORÇÃO DE PESSOAS DE 60 ANOS E MAIS NA POPULAÇÃO TOTAL E ESPERANÇA DE VIDA AO NASCER BRASIL E ESTADOS 1970-1996 Proporção da População de 60 anos e mais (%) Esperança de vida ao nascer Brasil e Estados 1970 1980 1991 1996 (1) 1980 1991 Brasil 5,1 6,1 7,3 7,9 60,1 66,3 Rio de Janeiro 6,3 7,2 9,2 9,9 63,2 68,8 Rio Grande do Sul 5,8 7,2 8,9 9,7 70,6 74,6 Paraíba 5,9 7,7 9,1 9,5 44,4 53,7 Rio Grande do Norte 5,9 7,3 8,2 8,5 45,4 54,6 Minas Gerais 4,8 6,1 7,6 8,4 63,1 68,3 Pernambuco 5,2 6,7 7,8 8,3 47,8 56,6 São Paulo 5,8 6,3 7,7 8,3 63,6 68,9 Ceará 5,2 6,3 7,7 8,2 47,0 56,8 Piauí 4,4 5,4 6,6 7,6 57,9 65,1 Paraná 3,7 5,0 6,8 7,6 64,4 69,1 Bahia 5,0 6,0 6,9 7,5 58,0 64,8 Espírito Santo 4,5 5,6 6,7 7,4 67,3 71,4 Santa Catarina 4,5 5,4 6,8 7,4 66,8 70,8 Sergipe 5,8 6,8 6,8 7,0 55,3 63,0 Alagoas 4,9 6,1 6,4 6,8 46,9 55,7 Mato Grosso do Sul... 4,5 5,9 6,7 66,0 70,0 Maranhão 3,9 5,2 6,1 6,6 55,4 62,7 Goiás 3,5 4,5 5,7 6,4 63,6 67,8 Tocantins...... 5,6 6,1...... Pará 4,2 4,6 4,9 5,3 63,7 68,0 Acre 2,9 3,9 4,8 5,1... 67,0 Mato Grosso 3,5 3,8 4,3 5,0 65,5 69,6 Distrito Federal 2,2 2,8 4,0 4,6 65,9 70,1 Amazonas 3,3 3,8 4,2 4,5 65,5 69,5 Rondônia 2,5 2,8 3,8 4,5... 65,9 Amapá 3,1 4,1 3,9 3,8... 73,0 Roraima 3,0 3,5 3,3 3,7... 75,8 Fonte: FIBGE. Censos Demográficos do Brasil. (1) FIBGE. Contagem Populacional, 1996. (...) Informações não disponíveis. 2232 XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP

Embora as proporções destes três estados tenham magnitudes aproximadas, cabe observar que a presença maior em termos proporcionais no total de suas respectivas populações, se dão por fatores diferenciados. Como pode-se constatar na mesma tabela, a esperança de vida ao nascer em 1991, é maior no Estado do Rio Grande do Sul, ou seja, 74,6 anos. Já no Estado da Paraíba esta chegou aos 53,7 anos, a menor no país, levando a crer que a migração por parte da população adulta (de 15 a 59 anos), tenha contribuído para a predominância dos mais velhos (60 anos e mais) no conjunto da população. Com relação ao Estado do Rio de Janeiro é de conhecimento que este tem apresentado ao longo das décadas uma das menores Taxas de Fecundidade Total TFT, o que significa dizer, grosso modo, o estado com maior proporção de idosos. Outro fator no caso específico deste estado, é que a esperança de vida ao nascer também pode ser considerada alta (68,8 anos), maior que a encontrada para o Brasil (66,3 anos) em 1991. Quanto aos demais estados constata-se que todos tiveram ganhos proporcionais na parcela da população de 60 anos e mais em relação à esperança de vida ao nascer, com exceção daqueles cujas informações não estão disponíveis, também tiveram acréscimos (Tabela 2). Chama a atenção, porém, a esperança de vida encontrada para os Estados do Nordeste cujos valores estiveram abaixo da média do Brasil (66,3 anos), entre os quais o já citado da Paraíba (53,7 anos), do Rio Grande do Norte (54,6 anos) e de Alagoas (55,7 anos), embora todas tenham se elevado quando comparadas às de 1980. Ao se desmembrar a população de 60 anos e mais por grupos de idades e por sexo, a Tabela 3 mostra que no Estado de São Paulo a presença de mulheres cresce continuamente a partir de 1970. Como salientam Camargo, Yazaki (1990) a diminuição da migração internacional, a acentuação do diferencial em favor das mulheres na esperança de vida e, talvez, a vinda de mulheres idosas de outros estados do Brasil em número superior ao de homens fazem com que, a partir de 1940, já na faixa de 60 a 64 anos, haja um menor número de homens, invertendo a situação observada nas três décadas anteriores. XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP 2233

Tabela 3 POPULAÇÃO ABSOLUTA DE 60 ANOS E MAIS, POR GRUPOS DE IDADE, SEGUNDO SEXO ESTADO DE SÃO PAULO 1940-1996 Ano Sexo Distribuição percentual da população Total Grupos de idade 60-64 65-69 70-74 75-79 80 e + 60 e mais 1940 1950 1960 1970 1980 1991 Homens 63.648 36.886 24.955 12.834 10.755 149.078 Mulheres 59.696 35.206 25.062 13.194 13.859 147.017 Homens 88.229 49.320 32.230 17.136 14.793 201.708 Mulheres 80.212 48.565 33.467 18.832 19.261 200.337 Homens 145.950 82.669 53.574 28.079 24.004 334.276 Mulheres 137.038 80.214 54.493 30.471 30.993 333.209 Homens 195.962 134.805 86.123 42.946 39.067 498.903 Mulheres 197.953 139.657 91.477 49.348 52.267 530.702 Homens 266.506 202.956 130.463 78.118 51.385 729.428 Mulheres 293.505 228.593 156.355 98.515 77.973 850.865 Homens 404.417 288.798 184.603 115.816 89.873 1.083.507 Mulheres 459.608 340.493 230.922 158.497 143.899 1.333.419 1996 (1) Homens 436.363 345.318 230.684 133.478 112.107 1.257.950 Mulheres 499.809 411.227 289.805 182.534 184.927 1.568.302 Fonte: FIBGE. Censos Demográficos do Estado de São Paulo. (1) FIBGE. Contagem Populacional de 1996. Nos anos de 1991 e de 1996 a presença de mulheres torna-se evidentemente maior que a dos homens, não somente no total da população de 60 anos e mais, como também nos grupos etários apresentados na Tabela 3. Estes valores absolutos refletem de modo evidente na razão de sexo, representado pelo número de homens para cada cem mulheres no Estado de São Paulo (Tabela 4). 2234 XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP

Tabela 4 NÚMERO DE HOMENS PARA CADA 100 MULHERES, POR GRUPOS DE IDADE ESTADO DE SÃO PAULO 1940-1996 Ano Número de homens para cada 100 mulheres Total Grupos de idade 60-64 65-69 70-74 75-79 80 e + 60 e + 1940 106,6 104,8 99,6 97,3 77,6 1950 110,0 101,6 96,3 91,0 76,8 1960 106,5 103,1 98,3 92,1 77,4 1970 99,0 96,5 94,2 87,0 74,7 1980 90,8 88,8 85,6 79,3 65,9 1991 88,0 84,8 79,9 73,1 62,5 1996 (1) 87,3 84,0 79,6 73,1 60,6 Fonte: FIBGE. Censos Demográficos do Estado de São Paulo. (1) FIBGE. Contagem Populacional de 1996. 101,4 100,7 100,3 94,0 85,7 81,2 80,2 Até o ano de 1960 a predominância masculina pode ser constatada nos grupos etários de 60 a 64 anos (106,5) e de 65 a 69 anos (103,1), assim como no total da população de 60 anos e mais (100,3). Porém a partir da década de setenta a presença de homens nesta parcela da população paulista torna-se gradativamente menor, não somente nos grupos etários assinalados, como também no total daqueles com 60 anos e mais. Um dos fatores que contribuem sobremaneira para a maior presença de mulheres na população em análise é a esperança de vida ao nascer e também a esperança de vida aos 60 anos, apresentadas na Tabela 5 para o Estado de São Paulo. Como pode ser constatado, as mulheres apresentam maiores esperanças de vida, tanto ao nascer como aos 60 anos, em todos os anos considerados. A diferença da esperança de vida ao nascer entre homens e mulheres do Estado de São Paulo era de 2,2 anos em 1940, aumentando para 8,8 em 1996. Quanto à esperança de vida aos 60 anos estas também são favoráveis às mulheres, chegando a 20,1 anos no ano de 1996, enquanto para os homens alcança 16,5. XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP 2235

Tabela 5 ESPERANÇA DE VIDA AO NASCER E AOS 60 ANOS, POR SEXO ESTADO DE SÃO PAULO 1940-1996 Ano Esperança de Vida ao Nascer Esperança de Vida aos 60 Anos Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total 1940 44,3 46,5 45,4 12,6 14,1 13,3 1950 52,8 55,9 54,2 13,8 15,6 14,6 1960 57,8 62,5 60,0 14,8 16,9 15,8 1970 58,7 65,0 61,7 14,5 17,2 15,8 1980 63,3 70,0 66,7 15,8 18,7 17,5 1991 64,9 73,2 68,8 16,3 19,8 18,0 1996 65,0 73,8 69,2 16,5 20,1 18,3 Fonte: Fundação Seade. CONSIDERAÇÕES FINAIS A proporção da população idosa mostra-se cada vez maior, tanto para o Brasil como para o Estado de São Paulo, no período de 1940 a 1996. Constata-se, também, que em todos os estados houve aumento proporcional da população com mais de 60 anos, sendo o Estado do Rio de Janeiro o que apresenta maior valor (9,9%) em 1996. Concomitantemente, a esperança de vida foi maior em todas as unidades, assim como a do Brasil, que aumentou de 60,1 anos em 1980 para 66,3 anos em 1996. Não obstante, são os Estados do Nordeste os que apresentam menores esperanças de vida ao nascer, entre os quais o da Paraíba, Rio Grande do Norte e de Alagoas, ainda que também tenham tido acréscimos no mesmo período. Com relação ao Estado de São Paulo as mulheres são predominantes na população de 60 anos e mais, sobretudo a partir da década de setenta. A esperança de vida ao nascer, assim como a esperança de vida aos 60 anos, são favoráveis às mulheres paulistas. Em 1996 a esperança de vida ao nascer dos homens foi de 65 anos e a das mulheres 73,8 anos, o que significa dizer 8,8 anos a mais a favor das paulistas. 2236 XI Encontro Nacional de Estudos Populacionais da ABEP

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