8 AVALIAÇÃO E GESTÃO DA INFORMAÇÃO 130
Dentre as atividades de apoio para o desenvolvimento das políticas sociais, o Governo Federal investe em ações de avaliação, gestão da informação, disseminação do conhecimento e capacitação. Essas ações têm por objetivo avaliar e monitorar as políticas e programas sociais e ampliar as competências dos profissionais que atuam na área de desenvolvimento social. No Ministério do Desenvolvimento Social (MDS), essa função é exercida pela Secretaria de Gestão e Avaliação da Informação (SAGI). O trabalho que mantém interface direta mais visível com as prefeituras é o Programa Gestão Social com Qualidade, que promove qualificação e capacitação dos gestores sociais. Avaliação e Gestão da Informação 131
Programa Gestão Social com Qualidade O que é O Programa Gestão Social com Qualidade consiste em um conjunto de projetos de capacitação a distância e presencial para ampliar as competências dos profissionais que atuam na implantação da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), na consolidação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) e na ampliação e aperfeiçoamento do Programa Bolsa Família. Atualmente, duas iniciativas do programa estão em andamento: a constituição de uma Rede Nacional de Capacitação Descentralizada, que desenvolve cursos dirigidos aos gerentes sociais vinculados às administrações estaduais e municipais, respeitando as peculiaridades de cada região; e a capacitação a distância para técnicos que trabalham na implementação do Sistema Único de Assistência Social e do Programa Bolsa Família. Ao longo de 2008, dois novos projetos serão implementados. O primeiro é voltado para a formação dos agentes de controle social da política de assistência social, com o objetivo de difundir conhecimentos e competências necessários à atuação para fiscalização e acompanhamento das políticas e participação qualificada nos conselhos. O segundo refere-se à capacitação de agentes públicos da área de assistência social para viabilizar as ações previstas pelo Programa ProJovem Adolescente. 132
A estrutura dos cursos a serem implementados, bem como os critérios de participação são amplamente divulgados, no momento das inscrições, no endereço eletrônico do MDS e por meio de correspondências enviadas aos responsáveis pelos órgãos e profissionais a que se destina cada projeto. Importância A construção e o fortalecimento do sistema de proteção social e a efetivação dos resultados planejados para as políticas e programas só são possíveis com a formação permanente dos profissionais envolvidos, que são os principais responsáveis pela qualidade da prestação dos serviços oferecidos à sociedade. As ações de capacitação permitirão aos profissionais que atuam na área de assistência social e de programas de transferência de renda o acesso a um conjunto denso de conhecimentos e instrumentos, com a conseqüente ampliação da capacidade crítica e melhoria das condições técnicas para o exercício de suas funções. Como parte do Programa Gestão Social com Qualidade, o MDS implementou uma rede de capacitação descentralizada, composta por instituições de ensino selecionadas por meio de concorrência pública. Participam dessa rede universidades públicas e privadas, o que gerou uma mútua interação entre o governo e o meio acadêmico, com a respectiva troca de conhecimentos e capacidades. Assim sendo, amplia-se o número de coordenadores pedagógicos, professores, monitores e tutores com conhecimento dos programas sociais e das realidades locais. 133
Objetivo Ampliação das competências dos profissionais das áreas de assistência social e transferência de renda, a partir da incorporação de conceitos e análises sobre as políticas e programas de proteção social e da utilização de instrumentos de planejamento, gerenciamento e operacionalização de serviços e benefícios vinculados à proteção social não contributiva. Como participar Dois projetos já estão em implementação e, portanto, as vagas já foram preenchidas: Projeto I Capacitação Descentralizada para Gerentes Sociais. Em andamento desde março de 2008, constitui-se em um curso de 160 horas dividido em etapas presenciais e a distância. É destinado a 1.600 gerentes sociais que atuam na proteção social não contributiva e abrange 629 municípios pertencentes a 26 estados e o Distrito Federal. Projeto II Capacitação para Implementação do SUAS e do Programa Bolsa Família. Em andamento desde janeiro de 2008, é realizado totalmente a distância via internet e possui uma estrutura modular com quatro cursos, que são dirigidos especialmente para os técnicos que atuam em programas das áreas de assistência social e renda de cidadania. 134
No entanto, em 2008, está prevista a abertura de inscrições para outros dois projetos: Projeto III Formação de Agentes para Controle Social da Assistência Social. É voltado para aproximadamente 16.000 participantes, integrantes dos conselhos nacionais, estaduais e municipais que tenham o nível médio ou formação equivalente concluída. Inscrições previstas para 2008. Projeto IV Capacitação de Gestores e Técnicos da Assistência Social para o ProJovem Adolescente. É voltado para a ampliação das competências de gestores municipais, estaduais e técnicos dos CRAS que atuam no âmbito da política de assistência social e nos serviços de proteção social básica e especial voltados para os jovens. Inscrições previstas para 2008. Legislação Política Nacional de Assistência Social PNAS - Resolução nº 145, de 15/10/2004; Sistema Único de Assistência Social NOB/SUAS - Resolução do CNAS, nº 130, de 15/07/2005; Norma Operacional Básica de Assistência Social NOB-RH/ SUAS - Resolução nº 269, de 13/12/2006. 135
PARA SABER MAIS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome MDS www.mds.gov.br 0800 707 2003 Projeto I Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação - SAGI Departamento de Formação de Agentes Públicos e Sociais - DFAPS Esplanada dos Ministérios, Bloco A, 4º andar CEP: 70.054-906 - Brasília - DF Tel: (61) 3433 1643 Projeto II Secretaria Nacional de Renda de Cidadania - Senarc Departamento de Gestão dos Programas de Transferência de Renda Esplanada dos Ministérios, Bloco C, 4º andar CEP: 70.054-900 - Brasília - DF Tel: (61) 3433 1205 136
Projeto III Secretaria Nacional de Assistência Social - SNAS Departamento de Gestão do SUAS - DGSUAS Esplanada dos Ministérios, Bloco C, 4º andar CEP: 70.054-900 - Brasília - DF Tel: (61) 3433 1370 Projeto IV Secretaria Nacional de Assistência Social - SNAS Departamento de Proteção Social Básica - DPSB Esplanada dos Ministérios, Bloco C, 6º andar CEP: 70.054-900 - Brasília - DF Tel: (61) 3433 1350 137