OS DESAFIOS DA INTERMODALIDADE
CEM ANOS ATRÁS O prédio onde há 29 anos está instalada a Administração da Hidrovia do Paraguai-AHIPAR, na rua 13 de Junho, 960, centro de Corumbá, foi construído em 1904 para sediar a mais importante Estação Telegráfica de Mato Grosso. Na época, Corumbá era o maior centro de comércio fluvial do País e contava com pelo menos 300 quilômetros de linha de postes para comunicação. A construção do prédio teve a frente, o engenheiro mato-grossense Cândido Mariano da Silva Rondon, que se fez presente à inauguração da Estação Telegráfica em 1º de janeiro de 1904.
PERSPECTIVA GERAL PERSPECTIVA GERAL
COMPETÊNCIA DA AHIPAR - Exercer a função de autoridade portuária; Executar as atividades de: - Manutenção; - Estudos; - Obras; - Operar portos; - Fiscalização; - Otimização na utilização dos rios na bacia hidrográfica do rio Paraguai.
Hidrovia Paraguai-Paraná Hidrovia Paraguai-Paraná É um dos mais extensos e importantes eixos continentais de integração política, social e econômica. Ela corta metade da América do Sul, vai desde a cidade de Cáceres, no estado de É um dos mais extensos e importantes eixos continentais Mato Grosso, até Nova Palmira, no Uruguai. São 3.442 km de de integração política, social e econômica. Ela corta metade da corrente natural, banhando cinco países: Brasil, Bolívia, Paraguai, América do Sul, vai desde a cidade de Cáceres, no estado de Argentina e Uruguai. Mato Grosso, até Nova Palmira, no Uruguai. São 3.442 km de corrente natural, banhando cinco países: Brasil, Bolívia, Paraguai, Argentina e Uruguai.
Descalvados Cuiabá Cáceres Morrinho MATO GROSSO BOLÍVIA BRASIL Central Aguirre Corumbá Puerto Busch MATO GROSSO DO SUL Baía Negra Campo Grande Porto Murtinho PARAGUAI ARGENTINA Formosa Barranqueras Pilar Corrientes Bella Vista Reconquista Santa Fé Villeta San Nicolás Zárate Buenos Aires Mato Grosso 485_Km Ri á ran a op 48 Brasil/Paraguai km 1272 km 332 557 km 889 Paraguai km Paraguai/Argentina km 1264 km Argentina km 1615 km La Paz Rosário 890 Brasil/Bolívia km Rio Paraguai Assunção Brasil km Mato Grosso do Sul 787 Km Vallemi Concepción Distribuição da hidrovia TOTAL 375 1240 3442 km URUGUAI Nueva Palmira Montevideo Fórum da Integração Mercosul ÁreaFonte: de Influência 700.000 km² - 25 milhões de habitantes
PRINCIPAIS TERMINAIS DA HIDROVIA CÁCERES TERMINAL PORTUÁRIO I TERMINAL PORTUÁRIO I GOMES SÃO RIO LOURENÇO R IO C UIABÁ RIO BENTO CANAL TAMENGO PORTO AGUIRRE PORTO DE CORUMBÁ PORTO GRAVETAL PORTO ITAÚ CORUMBÁ PORTO SOBRAMIL LADÁRIO PORTO DE LADÁRIO-AHIPAR PORTO DA GRANEL QUÍMICA ESPERANÇA PORTO GREGÓRIO CURVO PORTO MURTINHO TERMINAL PORTUÁRIO DE PORTO MURTINHO
CÁCERES Localização: Margem Esquerda do rio Paraguai, Av. Marechal Rondon s/n Bairro São Luiz, Cáceres-MT. Área de Influência: Compreende toda região oeste e sudoeste de Mato Grosso. Acessos: Rodoviário - BR-070, ligando Cáceres a Cuiabá e BR-174 em direção ao estado de Rondônia. Ferroviário - Não há. Instalações: 1 Silo vertical com capac. de armazenagem de 3.000 T Capac. Cinta Transportadora: 350 t/hora.
CÁCERES Localização: Margem Esquerda do rio Paraguai, Av. Marechal Rondon s/n Bairro São Luiz, Cáceres-MT. Área de Influência: Compreende toda região oeste e sudoeste de Mato Grosso. Acessos: Rodoviário - BR-070, ligando Cáceres a Cuiabá e BR-174 em direção ao estado de Rondônia. Ferroviário - Não há. Instalações: 2 Silos verticais com capac. de armazenagem de 10.000 T ( total). Capac. Cinta Transportadora: 600 t/hora.
Porto Aguirre Localização: Interior do Canal do Tamengo Área de Influência: 600 km (Santa Cruz de la Sierra) Acessos: - Rodoviário - Fluvial - Ferroviário Instalações: - 02 armazéns c/ cp. Estática de 32.000 t. de grãos de soja e atualmente está em construção um terceiro armazém c/ cp. estática de 8.000 t. de armazenamento Fluxo de Carga: De 200 t/hora de descarga e 450 t/hora de carga das barcaças. Área Total do Porto: 35 hectares Descrição dos equipamentos: - 01 grua c/ cp. de 20 toneladas - 02 pás carregadeiras - 03 minicarregadeiras - 01 trator agrícola - 02 balanças rodo/ferroviária (Chialvo La Torre) - 02 balanças de fluxo contínuo (Toledo Djunday) - 08 cintas transportadoras de produção - 05 elevadores, marca Kepler Weber.
Porto Gravetal Situado no canal do Tamengo-Bolívia, distante 7km da cidade de Corumbá, com capacidade instalada de 180.000 T nos silos e fábrica de esmagamento de óleo de soja. A Planta Industrial da Gravetal Bolívia S/A foi desenhada para processar grãos de soja como matéria-prima principal e extrair óleo, farinha e casca peletizada a serem exportados, principalmente aos países do Pacto Andino.
Porto Corumbá Está situado na margem direita do rio Paraguai, km 1.528,8. Possui cais em plataforma com 202m de extensão. Atualmente conforme convênio 13/98 celebrado pela União, por intermédio do Ministério dos Transportes e o Município de Corumbá, o porto foi cedido à Prefeitura Municipal para sua administração e exploração, sendo esse porto utilizado pelas empresas de Turismo da região, para a movimentação de passageiros e pequenos volumes de carga
Porto do Cimento Itaú Portland S/A LOCALIZAÇÃO Está localizado na margem direita do rio Paraguai km 1517, no município de Corumbá. O seu acesso é rodoviário, pela Avenida Rio Branco, 1904. INSTALAÇÕES Possui um pequeno cais de atracação destinado à exportação de cimento e descarga de gesso e coque para utilização em sua fábrica. Possui Grua/Guindaste e um Pátio de estocagem com capacidade para 2.000 Toneladas. FLUXO DE CARGAS No ano de 2004 o Porto Cimento Itaú movimentou pouco mais de 106.000 toneladas de cimento paletizado.
Porto Sobramil Localização: Margem Direita do rio Paraguai, km 1516. Acessos: Rodoviário - Antiga Estrada da Urucum s/n Bocaina. Instalações: 1 cais de paramento vertical para atracação, com sistema complementar de dois dolfins para movimentação das embarcações. 5 dolfins para carregamento e atracação. 1 esteira graneleira para embarque com capac. de 1.000 T/h 1 Armazém com capac. de 20.000 T. Capac. Cinta Transportadora: 1.000 T/hora. Fluxo de Cargas: No ano de 2004 movimentou pouco mais de 800.000 T de minério de ferro e manganês.
Porto de Ladário Localização: Situado na margem direita do rio Paraguai, km 1514,5 na cidade do mesmo nome. Acessos: Rodoviário, Ferroviário e Fluvial Instalações: 1 Armazém convencional para armazenagem de sacaria, capacidade estática de 4.000T. 1 Correia transportadora reversível com capacidade nominal de 60T/h, para movimentação de sacaria. correia transportadora reversível com capacidade nominal de 60T/h, para mov. de graneis sólidos (minérios). 1 Pátio para estocagem de minérios com capacidade para 40.000T Curral para movimentação de bovinos com espaço para 1.000 reses.
Porto Granel Química Vista geral do terminal com o novo parque de tanques à esquerda Localização: Instalações: - Rio Paraguai - Pk 2763, Ladário-MS - 2 silos verticais de 6.000 T. cada Acessos: - 1 armazém de 12.000 T. - Fluvial: Rio Paraguai - 1 armazém de 24.000 T. - Rodoviário: BR 262-1 desvio ferroviário com pátio para 60 vagões - Ferroviário: Ramal da Rede Ferroviária Federal, sendo a concessionária a Ferrovia Novoeste S/A. - 2 moegas rodo-ferroviárias e 1 moega fluvial - 2 berços de atracação - Área de armazenagem externa de 20.000m²
Porto Gregório Curvo Localização: Margem Esquerda do rio Paraguai, no município de Porto Esperança. Acessos: Ferroviário e Fluvial. Instalações: 3 dolfins para atracação das barcaças. Capac. Cinta Transportadora: 1.300 T/hora. Não possui silos nem armazém para estocagem do minério, apenas um pátio com capac. de 250.000 T. Fluxo de Cargas: No ano de 2004 movimentou pouco mais de 1.161.000 T de minério de ferro.
Porto Murtinho Localização: Margem Paraguai, km 996. Esquerda do rio Área de Influência: Compreende toda região oeste e sudoeste de Mato Grosso. Acessos: Rodoviário - BR-267, ligando Murtinho a São Paulo via Rio Brilhante. Ferroviário - Não há. Instalações: 1 Armazém com capac. de 23.000 T. Capac. Cinta Transportadora: 180 T/hora.
ATIVIDADES DESENVOLVIDAS CONTROLE E PREVENÇÃO DE BALSEIROS SINALIZAÇÃO LEVANTAMENTO TOPO-BATIMÉTRICO DRAGAGEM DE MANUTENÇÃO - MONITORAMENTO AMBIENTAL
CONTROLE E PREVENÇÃO DE BALSEIROS NO RIO PARAGUAI Destina-se a evitar a formação de obstrução do rio por vegetação flutuante que se acumula na superfície, em trecho localizado, realizada no período de fevereiro a maio. A vegetação que na época da estiagem prolifera nesses campos se desprendem do solo com a elevação das águas e flutuam, sendo carreados para o leito do rio, acumulando-se nos meandros e obstruindo o canal navegável.
SINALIZAÇÃO DO RIO PARAGUAI A sinalização fluvial implantada na hidrovia do Paraguai obedece ao Regulamento para a Sinalização Náutica estabelecido pela Diretoria de Hidrografia e Navegação da Marinha do Brasil, com base no sistema IALA, bem como, o Regulamento Único de Balizamento da Hidrovia ParaguaiParaná, aprovado pelo CIH e referendado pelo Congresso Nacional.
Manutenção de Placa de Margem Manutenção do Farolete
LEVANTAMENTO TOPO-BATIMÉTRICO CONFECÇÃO DE CARTA ELETRÔNICA Sistema moderno de navegação através de satélites, possibilitando uma navegação segura e confiável, dando continuidade ao trecho já implantado no corrente ano e desta maneira cobrindo todo o trecho brasileiro da Hidrovia do Paraguai.
DRAGAGEM DE MANUTENÇÃO HIDROVIA PARAGUAI-PARANÁ Serviço extremamente necessário durante o período de estiagem com objetivo de remover os altos fundos (passos de areia) que dificultam a navegação no local, provenientes de material sólido em suspensão que se depositam no leito do rio, decorrentes da baixa declividade do perfil da lâmina d água. Essa ação visa garantir o calado necessário para a navegabilidade assim fornecendo condições de escoamento continuo da safra agrícola durante decorrer de todo ano.
MONITORAMENTO AMBIENTAL É um estudo de natureza técnica, que tem como finalidade avaliar os impactos ambientais gerados por atividades e/ou empreendimentos potencialmente poluidores ou que possam causar degradação ambiental. Deverá propor medidas mitigadoras e de controle ambiental, garantindo assim o uso sustentável dos recursos naturais.
OS DESAFIOS DA INTERMODALIDADE PROBLEMAS 1- AÇÃO JUDICIAL 2- LICENÇA AMBIENTAL 3- CONCLUSÃO DO MODELO MATEMÁTICO 4- BALIZAMENTO 5- DIFICULDADE EM CUMPRIR A MISSÃO EM FACE DA DEMORA NO REPASSE DE RECURSOS PELA CODESP 6- FALTA DE REGULAMENTAÇÃO NAS ATRIBUIÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO (AUTORIDADE PORTUÁRIA, DRAGAGEM, NORMAS PORTUÁRIAS). 7- FALTA DE PROTEÇÃO DOS PILARES ATRAVES DE DOLFINS. 8- COLOCAÇÃO DE BÓIAS DE AMARRAÇÃO DE BARCAÇAS NOS LOCAIS DE DESMEMBRAMENTO DE AMARRE DE COMBOIOS, EVITANDO ASSIM QUE SEJAM AMARRADOS EM ÁRVORES.
1. AÇÃO JUDICIAL Problemas: - Decisão do Ministério Público Federal/MT: Proíbe a concessão de qualquer Licença Ambiental e atividades, empreendimentos ou equipamentos no Rio Paraguai compreendido entre Cáceres/MT e a foz do Rio Apa, incluindo-se o Porto de Morrinhos. - Sentença exigindo um único Estudo e Relatório de Impacto Ambiental EIA/RIMA para totalidade da Hidrovia Paraguai-Paraná. - Estão permitidas: atividades de batimetria, sinalização e balizamento destinadas à segurança da navegação não sujeitas ao licenciamento ambiental. - As licenças ambientais para dragagem de manutenção que já foram dadas pelo IBAMA, continuam válidas.
Ações para resolver o problema: - Proposta de Acordo entre Ministério Público Federal/MT, Ministério dos Transportes, Ministério do Meio Ambiente de MT e MS e iniciativa privada As partes consideram o rio Paraguai de fundamental importância e as intervenções serão destinadas à manutenção das condições de navegabilidade nos níveis atuais, visando maior segurança no tráfego de embarcações, respeitadas as condições ambientais. - A Assessoria do Ministério dos Transportes elaborou a Nota Técnica n.º 003/GM/MT, de 14/10/2004, com razões recursais de apelação para adoção de medidas judiciais para reverter a situação. - AAE Avaliação Ambiental Estratégica do Pantanal, Curso de Especialização focalizando o Pantanal e o Pólo Siderúrgico Instrumento para avaliar os aspectos ambientais de implementação da Hidrovia do Paraguai. Articulação: no âmbito do Mercosul; tratativas no âmbito do CIH. - Impactos ocasionados: restrição de expansão da atividade portuária impedindo o aumento do transporte de cargas na Hidrovia, ocasionando perdas de receita na balança comercial brasileira.
2. LICENÇA AMBIENTAL Problemas: Obtenção da renovação da Licença de Operação 18/98, para atividade de dragagem de manutenção do Rio Paraguai, relativa a 150 Km da cidade de Cáceres,MT até Barra Norte do Bracinho, não permitindo os serviços de dragagem de manutenção em todo o trecho brasileiro, que compreende 1272 Km, desde a cidade de Cáceres,MT até a Foz do rio Apa.
Ações para solução do problema: - Existência do Plano de Controle Ambiental. - Requerimento da renovação da Licença de Operação num prazo de 120 dias, protocolado pelo IBAMA. - Cumprimento das condicionantes: entrega de Relatório Final de Monitoramento Ambiental, Programa de Controle de Qualidade de Água, Programa de Comunicação Social. - A Licença de Operação está automaticamente prorrogada até a manifestação do órgão competente. -Articulação: DNIT / IBAMA / órgãos ambientais estaduais / Capitania Fluvial do Pantanal.
3. CONCLUSÃO DO MODELO MATEMÁTICO Problemas: -Interrupção do contrato em 2002 por falta de alocação de recursos, ocasionando deteriorização dos equipamentos instalados e falta de informações que seriam coletadas. Ações para resolver o problema: - Foi reiniciado o contrato no ano de 2005 com alocação de recursos através do DNIT, permitindo inspeção dos equipamentos no campo. Está sendo emitida a Ordem de Serviço 05, que permitirá a remoção, manutenção e reinstalação dos equipamentos, com obtenção de dados básicos para modelagem matemática de previsão de níveis ao longo da hidrovia, melhorando a capacidade de carga dos comboios. - Articulação: DNIT.
4. BALIZAMENTO Problemas: - Realização de somente duas campanhas por ano, causando degradação da segurança da navegação no tramo Cáceres-MT/Corumbá-MS. - O projeto do balizamento do tramo Cáceres/Corumbá não está aprovado pela Marinha do Brasil. Ações para resolver o problema: - Aumento da manutenção com realização de, no mínimo, quatro campanhas por ano, necessitando de alocação de recursos para esse fim. - Está sendo solicitado recursos para realização do projeto de balizamento, conforme exigência da Marinha do Brasil NORMAM 11. - Articulação: Ministério dos Transportes / Ministério das Relações Exteriores / Marinha do Brasil / DNIT.
5. DIFICULDADE EM CUMPRIR A MISSÃO EM FACE DE DEMORA NO REPASSE DE RECURSOS PELA CODESP Um dos maiores problemas enfrentados pela AHIPAR constitui o repasse de recursos efetuados pela CODESP, que não está sendo constante, ocasionando defasagem nas obras da hidrovia e com isso comprometendo a missão da AHIPAR que é a de manutenção do canal de navegação e sinalização, dando maior segurança aos navegantes que utilizam este tramo da hidrovia.
6. FALTA DE REGULAMENTAÇÃO NAS ATRIBUIÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO Não existe hoje definição legal das atribuições hidroviárias.
7- FALTA DE PROTEÇÃO DOS PILARES ATRAVÉS DE DOLFINS. Proteção dos Pilares Através de Dolfins
8- COLOCAÇÃO DE BÓIAS DE AMARRAÇÃO. COLOCAÇÃO DE BÓIAS DE AMARRAÇÃO DE BARCAÇAS NOS LOCAIS DE DESMEMBRAMENTO E AMARRE DE COMBOIOS, EVITANDO ASSIM QUE SEJAM AMARRADOS EM ÁRVORES.
CONCLUSÃO A AHIPAR espera ter atendido o objetivo deste importantíssimo Seminário, contribuindo assim para o aperfeiçoamento do sistema hidroviário nacional.
ADMINISTRAÇÃO DA HIDROVIA DO PARAGUAI Tel.: (67) 3231-6630 / 3231-2913 E-mail: ahipar@ahipar.gov.br Site: www.ahipar.gov.br Rua: 13 de Junho, 960 Centro Cep.: 79300-040 Corumbá-MS Superintendente - FERMIANO YARZON