9, ANP AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS Superintendência de Comercialização e Movimentação de Petróleo, seus Derivados e Gás Natural Avenida Rio Branco, 65-17 andar 20090-004 Rio de Janeiro, RJ Tel. (21) 2112-8603 Fax (21) 2112-8618 Ofício n. 0474/2015/SCM Rio de Janeiro, 13 de agosto de 2015. A Sua Senhoria o Senhor Henrique Felix de Souza Machado Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE SEF'N 515 Conjunto D, Lote 4 Ed. Carlos Taurisano, 2 andar, Asa Norte 70770-504 Brasília - DF Assunto: Resposta à Solicitação de Informações Processo Administrativo CADE n 08012.011881/2007-41 Prezado Senhor, 1. Fazemos referência ao Ofício n 4388/2015/CADE, de 11 de agosto de 2015, mediante o qual a Superintendência-Geral do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (SG/CADE) encaminhou solicitação de informações a esta Superintendência de Comercialização e Movimentação de Petróleo, seus Derivados e Gás Natural (SCM/ANP) com vistas a permitir a correta execução da medida preventiva atinente ao tratamento discriminatório no fornecimento de gás natural ao Consórcio Gemini e a auxiliar a instrução do referido processo. 2. Apresentamos, abaixo, as questões formuladas pela SG/CADE bem como os esclarecimentos julgados pertinentes por esta SCM/ANP: a) Quais autorizações por parte da ANP são necessárias ao Consórcio Gemini para sua operação? A operação do Projeto Gemini, tal como foi concebido pelas empresas White Martins Gases Industriais Ltda., Petróleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS e Petrobras Gás S.A. - GASPETRO, requer as seguintes autorizações desta ANP: - Autorização para a operação da Unidade de Liquefação de gás natural localizada em Paulínia/SP, nos termos da Portaria ANP n 170, de 26 de novembro de 1998; - Autorização para a operação da Central de Distribuição de Gás Natural Liquefeito GNL, com base na Portaria ANP n. 118, de 11 de julho de 2000, instalada junto à Unidade de Liquefação em Paulínia/SP, para a armazenagem do produto em um tanque de estocagem e o seu posterior bombeamento para carretas transportadoras; - Autorização para a operação do gasoduto de retorno de gás natural residual, interligando a Unidade de Liquefação de gás natural à Refinaria REPLAN, em Paulínia/SP; MMC/MABF/LMA
- Autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel, nos termos da Portaria ANP n 118, de 11 de julho de 2000; e - Autorização para o exercício da atividade de comercialização de gás natural dentro da esfera de competência da União e obtenção de Registro de Agente Vendedor perante os requisitos estabelecidos na Resolução ANP n. 52, de 29 de setembro de 2011. b) Quais dessas autorizações o Consórcio Gemini já possui e em nome de quais consorciadas? Essas autorizações são suficientes para a distribuição de gás natural liquefeito? (i) Autorização ANP no 254, de 20 de setembro de 2006, para a operação da Unidade de Liquefação de gás natural localizada em PaulínialSP, outorgada à White Martins Gases Industriais Ltda.; (ii) Autorização ANP n 253, de 20 de setembro de 2006, para a operação da Central de Distribuição de Gás Natural Liquefeito GNL, instalada junto à Unidade de Liquefação em PaulínialSP, para a armazenagem do produto em um tanque de estocagem e o seu posterior bombeamento para carretas transportadoras, outorgada à White Martins Gases Industriais Ltda.; (iii) Autorização ANP no 207, de 10 de agosto de 2006, para a operação do gasoduto de retorno de gás natural residual, interligando a Unidade de Liquefação de gás natural à Refinaria REPLAN, em PaulínialSP, outorgada à White Martins Gases Industriais Ltda.; (iv) Autorização ANP n 272, de 28 de setembro de 2006, para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel, outorgada à GNL Gemini Comercialização e Logística de Gás Ltda.; e (v) Autorização ANP n 363, de 5 de setembro de 2014, para o exercício da atividade de comercialização de gás natural na esfera de competência da União, outorgada à GNL Gemini Comercialização e Logística de Gás Ltda e correspondente registro na ANP como Agente Vendedor de gás natural sob n 03.33.46.06865129. c) Quais autorizações por parte da ANP são necessárias para que a White Martins possa cumprir a medida preventiva? Além das autorizações em que a White Martins Gases Industriais Ltda. já consta como titular (as autorizações (i), (ii) e (iii) listadas no item (b) acima), são necessárias as seguintes autorizações: - Autorização para o exercício da atividade de comercialização de gás natural dentro da esfera de competência da União e obtenção de Registro de Agente Vendedor perante os requisitos estabelecidos na Resolução ANP n. 52, de 29 de setembro de 2011; - Autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel nos termos da Portaria ANP n 118, de 11 de julho de 2000, caso a White Martins Gases Industriais Ltda. opte por realizar diretamente a distribuição de GNL, providenciando a troca de titularidade dos contratos de compra e venda de GNL celebrados com os consumidores finais, em substituição à empresa GNL Gemini Comercialização e Logística de Gás Ltda, da qual é sócia.
d) Quais dessas autorizações foram requeridas pela White Martins e quais foram (ou não) concedidas? A White Martins Gases Industriais Ltda. protocolizou nesta ANP os requerimentos para a outorga das seguintes autorizações: - Autorização para o exercício da atividade de comercialização de gás natural dentro da esfera de competência da União e obtenção de Registro de Agente Vendedor perante os requisitos estabelecidos na Resolução ANP n. 52, de 29 de setembro de 2011. Situação atual: outorgada a Autorização no 456 e efetuado o Despacho n 728, de 25 de maio de 2015, publicados no DOU de 26 de maio de 2015, seção 1, página 36. - Autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel nos termos da Portaria ANP n 118, de 11 de julho de 2000. Situação atual: processo em andamento no âmbito desta SCM/ANP. e) Explicar, se houver, o motivo pelo qual a White Martins ainda não obteve todas as autorizações requeridas. Em relação à outorga de autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel nos termos da Portaria ANP n 118/2000, resta pendente o envio de esclarecimentos pela White Martins Gases Industriais Ltda. sobre o mercado a ser atendido, em resposta ao Ofício n 0349/2015/SCM, de 26 de junho de 2015. A SCM/ANP reiterou a solicitação de informações por meio do Oficio n 0448/2015/SCM de 06 de agosto de 2015. O atraso no envio desta resposta à SCM/ANP poderá ensejar a atualização das certidões negativas necessárias à comprovação de habilitação parcial perante o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF), da matriz e de sua filial de PaulínialSP, que deverão ter prazo de validade vigente no instante da outorga da Autorização. 1) Favor juntar cópia integral dos autos do Processo n 48610.004782/2015-99, por meio do qual a White Martins solicita autorização para distribuir gás natural liquefeito. A cópia digital do referido processo, contendo 128 folhas, segue como anexo a este Oficio. g) Favor apresentar outras informações que entender relevantes. (i) Entendemos que o cumprimento da medida preventiva não é condicionado à outorga da autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel para a White Martins Gases Industriais Ltda.. Esta afirmativa se deve ao fato de que o arranjo anterior à medida preventiva já previa, conforme o Contrato de Constituição do Consórcio, a distribuição de gás natural liquefeito (GNL) a granel pela GNL Gemini Comercialização e Logística de Gás Ltda. (ii) Passando o gás natural a ser vendido pela Petróleo Brasileiro S.A. à White Martins Gases Industriais Ltda., esclarecemos que o entendimento da SCM/ANP é de que eventual venda do gás natural residual da White Martins Gases Industriais Ltda. para a Refinaria de Paulínia se
1 A A daria na esfera de competência da União, de modo que a transação seria efetuada no ambito da Autorização ANP no 456, de 25 de maio de 2015. 3. Colocamo-nos à disposição para quaisquer esclarecimentos que se façam necessários. Atenciosamente, Superintendente de Comercializaçã e Movimentação de Petróleo, seus Derivados e Gás Natural Anexo: Cópia digital do processo n 48610.004782/2015-99
anp Agencia Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustiveis SEDEX 991232355 0113-DR/RJ ANP ''''47!CcIfel. o/ A Sua Senhoria Henrique Feli) Conselho Admi SEPN 515 Con 22 andar, Asa IN 70770-504 B SID n 00610.( jr(-". 0\i ).x i-n (eia (reigila (ÃOffitã Chefe de Se~ CNDEM CORREIOÇ perril."18"" -- (k Of Co, MANDOU, CHEGOU. \SIMigi\\ 5 1 3\ '5".
E c= E REMETENTE: AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO - ANP SEDE - BRASÍLIA - SGAN Q. 603 MÓDULO "I" 3 ANDAR BSB/DF - CEP 70830-902 Ete:j \..) ESCRITÓRIO CENTRAL - RIO DE JANEIRO - AV. RIO BRANCO, N 65 DO 12 AO 22 ANDAR - CENTRO - RIO DE JANEIRO - RJ - CEP 20090-004 SC. UNIDADE ADMINISTRATIVA - SÃO PAULO - RUA PROFESSOR APRÍGIO GONZAGA, N 78 SÃO JUDAS - SÃO PAULO - SP - CEP 04303-000 = C3 CS illei = 1 I i I UNIDADE ADMINISTRATIVA - SALVADOR - AV. TANCREDO NEVES, N 450 ED. SUAREZ TRADE - SL. 1401 - CAMINHO DAS ARVORES - SALVADOR -BA - CEP 81420-020 UNIDADE ADMINISTRATIVA - BELO HORIZONTE - AV. AFONSO PENA, N 867 EDIFÍCIO ACAIACA - CENTRO - BELO HORIZONTE - MG - CEP 30130-002 UNIDADE ADMINISTRATIVA - MANAUS - AV. DO TURISMO, N 1350 TARUMÃ - MANAUS - AM - CEP 69049-630 UNIDADE ADMINISTRATIVA - PORTO ALEGRE - AV. DOS ESTADOS, N 1545 BAIRRO ANCHIETA - PORTO ALEGRE - RIO GRANDE DO SUL - CEP 90200-001