DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRÂNSITO PROGRAMA - DENATRAN PÓS-GRADUAÇÃO EM TRANSPORTES DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA Rone Evaldo Barbosa, MSc. rone.barbosa@cidades.gov.br Brasília, 12/12/2014
1. Introdução 2. Sistemas Inteligentes de Transporte 3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos SINIAV 4. Proposta para o Novo SINIAV 5. Sistema Nacional de Informações de Transportes
JUSTIFICATIVA 1. Introdução Sistemas Inadequados para a Coleta de Dados de Tráfego Inexistência de um Sistema Nacional de Informações de Transportes Dificuldades para a implantação do SINIAV
Objetivo 1. Introdução Avaliar o atual marco regulatório, institucional e tecnológico do Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos, propondo um novo modelo que o viabilize como instrumento de coleta automatizada de dados de tráfego para a consolidação de um sistema nacional de informações de transportes e do Observatório Nacional de Trânsito.
1. Introdução Objetivos Específicos Avaliar a viabilidade técnica e operacional do uso da tecnologia de identificação por radiofreqüência (Radio Frequency Identification - RFID) no desenvolvimento de um sistema de coleta automatizada de dados de tráfego e carga; Avaliar o atual marco regulatório, institucional e tecnológico do Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos SIANIAV; Propor um novo marco regulatório, uma nova concepção tecnológica e um novo arranjo institucional para o SINIAV;
1. Introdução Objetivos Específicos Desenvolver solução integrada ao SINIAV para realizar coleta automatizada de dados de volumetria veicular classificatória,origem/destino do transporte rodoviário de cargas e de passageiros e que permita o monitoramento e controle do tráfego e a fiscalização de trânsito nas rodovias brasileiras; Desenvolver um Sistema Nacional de Informações de Transportes. Implantar o Observatório Nacional de Trânsito
2. Sistemas Inteligentes de Transporte - ITS RFID na identificação veicular
2. Sistemas Inteligentes de Transporte - ITS INTERNET OF THINGS - IoT
2. Sistemas Inteligentes de Transporte - ITS SMART CITY
Marco Regulatório do SINIAV Instrumento Legal Ementa Tecnológicos Institucionais Regulatórios Lei Complementar nº 121, de 09 de fevereiro de 2006 Resolução CONTRAN nº 212, de 13 de novembro de 2006 Portaria DENATRAN nº 227, de 30 de março de 2010 Portaria DENATRAN nº 570, de 27 de junho de 2011 Portaria DENATRAN nº 571, de 27 de junho de 2011 Portaria DENATRAN nº 597, de 4 de julho de 2011 Portaria DENATRAN nº 641, de 3 de agosto de 2011 Portaria DENATRAN nº 642, de 3 de agosto de 2011 Portaria DENATRAN nº 680, de 18 de agosto de 2011 Resolução CONTRAN nº 412, de 9 de agosto de 2012 Deliberação CONTRAN nº 131, de 19 de dezembro de 2012 Resolução CONTRAN nº 433, de 23 de janeiro de 2013 Portaria DENATRAN nº 143, de 13 de junho de 2013 Portaria DENATRAN nº 2, de 3 de janeiro de 2014 Cria o Sistema Nacional de Prevenção, Fiscalização e Repressão ao Furto e Roubo de Veículos e Cargas e dá outras providências; Dispõe sobre a implantação do Sistema de Identificação Automática de Veículos SINIAV em todo o território nacional; Define os requisitos para obtenção do Protocolo IAV; Estabelece regras e define os requisitos mínimos para a certificação e homologação de produtos do SINIAV; Estabelece regras e procedimentos para designação de Organismos de Certificação Designados OCDs para atuar nos processos de homologação de produtos do SINIAV; Designa o Centro de Pesquisas Avançadas Wernher von Braun para emitir os laudos de interoperabilidade necessários à certificação e homologação de produtos do SINIAV; Altera a Portaria DENATRAN nº 571, de 27 de junho de 2011, que estabelece regras e procedimentos para designação de OCDs para atuar nos processos de homologação de produtos do SINIAV; Designa a Associação NCC Certificações do Brasil para atuar como OCD no processo de certificação de produtos do SINIAV; Designa a Associação TÜV Rheinland Brasil para atuar como OCD no processo de certificação de produtos do SINIAV; Dispõe sobre a implantação do SINIAV em todo o território nacional (revogou a Resolução nº 212/2006); Altera a Resolução nº 412, de 09 de agosto de 2012, que dispõe sobre a implantação do Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos SINIAV em todo o território nacional; Referenda a Deliberação nº 131 de 19 de dezembro de 2012 do CONTRAN que altera a Resolução nº 412, de 09 de agosto de 2012, que dispõe sobre a implantação do SINIAV (alterou o prazo para a implantação). Designa o CPqD para emitir os laudos de interoperabilidade necessários à certificação e homologação de produtos do SINIAV; Homologa a empresa Seagull Tecnologia Ltda. para atuar como fabricante ou fornecedora de soluções SINIAV, nos termos da Portaria nº 570/11 do DENATRAN. 10
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV 3.1. CARACTERIZAÇÃO TÉCNICA DO SINIAV 3.1.1. Componentes da Arquitetura SINIAV 3.1.1.1. Sistema Central do DENATRAN - SCD 3.1.1.2. Sistemas Estruturadores DENATRAN
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV Sistemas Estruturadores DENATRAN REGISTRO DE EXCEÇÃO LISTA DE EXCEÇÃO 1 1 Veículo - Ocorrência de roubo/furto(passagem do veículo por antena) 2 2 Veículo - Regular (Passagem do veículo por antena)
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV Placa de Identificação Veicular PIVE (tag ou transponder) Console de Solicitação de Serviços CSS Equipamento Configurador SINIAV ECS
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV Equipamento de Verificação de Instalação de Placa Eletrônica Subsistema de Leitura de Placas SLP Sistema de OCR Sistema de Alarme de Exceção
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV Fonte: http://www.huake-rfid.com/index.files/rfid-3.gif 15
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV Emplacamento Eletrônico Autenticidade da identificação do veículo e da sua documentação; Legitimidade da propriedade; Existência de alguma restrição ou exceção. Listas Lista de Exceção: Consiste do conjunto de veículos que possuem restrições oriundas dos Sistemas Estruturadores. Lista Branca: Consiste do conjunto de veículos associados a uma Entidade Usuária do SINIAV.
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV MATRIZ DE RESPONSABILIDADES DENATRAN Órgãos Integrantes do SNT DETRAN`s Outros Órgãos Públicos não integrantes do SNT Empresas Privadas Fabricantes de PIVE Placas de Ident. Veicular Fabricantes de SLP Subsist. Leitor de PIVE Estado e sociedade OCD Organismos de Certificação Designados
3. Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV PRINCIPAIS ENTRAVES À IMPLANTAÇÃO SIMRAV ERRO DE CONCEITO ANFAVEA TECNOLOGIA ULTRAPASSADA FALHAS TECNICAS JUSTIÇA LOCALIZAÇÃO SEMPRE DISPONIVEL SINIAV TAG CARA OPERACIONALIZAÇÃO COMPLICADA (INVIAVEL) TAG APLICADA SOMENTE NO DETRAN ALTO CUSTO DE IMPLANTAÇÃO ALTO CUSTO DE MANUTENÇÃO COMPLEXIDADE DESNECESSARIA UM PRODUTO HOMOLOGADO FOGO AMIGO 100% DEPENDENTE DE PORTAIS INVIABILIZA SOLUÇÕES DE PEDAGIO NÃO PERMITRE RASTREAMENTO (GPS)
4. Proposta para o Novo SINIAV NOVO MODELO TECNOLÓGICO 1. Arquitetura Proposta para o Novo SINIAV (G2) 2. Placa de Identificação Veicular - PIVE 3. Modulo de Identificação Veicular - IDV 4. Equipamento de Emplacamento Modem Gprs/4G GPS
Elementos da Arquitetura do Novo SINIAV 20
4. Proposta para o Novo SINIAV NOVO ARRANJO INSTITUCIONAL Zonas de Fiscalização 1. A Zona de Fiscalização no Contexto do Novo SINIAV 2. Quem pode criar uma Zona de Fiscalização 3. Como se dá a criação de uma Zona de Fiscalização
4. Proposta para o Novo SINIAV Segurança no transito Diminuir número de acidentes Redução de mortes Justiça tarifaria Mobilidade urbana Atacar a corrupção relacionada a gestão e fiscalização do transito Redução da criminalidade Diminuir roubos e furtos de automóveis Mapear o crime sobre rodas Redução de custo de seguro e taxa de juros Planejamento viário Planejamento da logística Serviços para o cidadão NOVO SINIAV
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRÂNSITO PROGRAMA - DENATRAN PÓS-GRADUAÇÃO EM TRANSPORTES DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA Zonas de Fiscalização E/S Zona de Fiscalização Urbana Zona de Fiscalização Rodoviária E/S
DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRÂNSITO PROGRAMA - DENATRAN PÓS-GRADUAÇÃO EM TRANSPORTES DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA Fiscalização e Policiamento
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRÂNSITO PROGRAMA - DENATRAN PÓS-GRADUAÇÃO EM TRANSPORTES DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA IDV Visão de futuro Lei 12.619/2012 Modem Gprs/4G Módulo de Biometria GPS
4. Proposta para o Novo SINIAV NOVO MARCO REGULATÓRIO Nova Resolução inserindo conceitos da nova TAG colocada pela indústria, a inserção do IDV e criação da zona de fiscalização Portaria detalhando Nova TAG e seu processo de instalação física e gravação Portaria detalhando o IDV, sua gravação etc Portaria definido como se cria uma Zona de Fiscalização Rever critério de homologação de TAG e equipamentos Portaria com critério de homologação de IDV Portaria com critério de homologação de instituições que podem receber informações sendo: ID TAG ID TAG, PEZF, PSZF ID TAG, Coordenadas GPS Indicação de veículo presente e Coordenada GPS
SINIAV ATUAL TAG CARA 4. Proposta para o Novo SINIAV OPERACIONALIZAÇÃO COMPLICADA (INVIAVEL) TAG APLICADA SOMENTE NO DETRAN ALTO CUSTO DE IMPLANTAÇÃO ALTO CUSTO DE MANUTENÇÃO COMPLEXIDADE DESNECESSARIA UM PRODUTO HOMOLOGADO FOGO AMIGO NOVO SINIAV CONCEITO -> PARADA TAG R$ 3,00 PELO FABRICANTE (NOVOS) E PELO DETRAN (LEGADO) SEM CUSTO DE IMPLANTAÇÃO (NOVOS) BAIXO PARA O LEGADO SEM CUSTO DE MANUTENÇÃO MAIS SEGURANÇA DO BACKOFFICE PODEMOS TER 3 OU MAIS NÃO PERMITE TAXAS ABUSIVAS DOS ESTADOS 100% DEPENDENTE DE PORTAIS PORTAIS PARA FISCALIZAÇÃO PERMITE O USO DE CELULARES PARA LEITURA INVIABILIZA SOLUÇÕES DE PEDAGIO NÃO PERMITRE RASTREAMENTO (GPS) VIABILIZA PEDAGIO, INCLUSSIVE POR KM PERCORRIDO PERMITE LOCALIZAÇÃO (GPS)
4. Proposta para o Novo SINIAV Projeto-Piloto: Estação Integrada de Coleta de Informações de Tráfego e Carga LabTrans/UFSC Leitor de TAG Câmera TAG RFID Pesagem Sensores Piezoelétricos Pedágio Câmeras IP 44
5. Sistema Nacional de Informações de Transportes 1. INFORMAÇÕES RELEVANTES 2. UMA REDE NACIONAL DE INFORMAÇÕES DE TRANSPORTES 2.1. Monitoramento, Fiscalização e Controle de Tráfego 2.2. Subsistema Transporte Rodoviário de Carga 2.3. Subsistema Transporte Rodoviário de Passageiros 2.4. Sistemas de Segurança Pública 2.5. Sistemas de Informações ao Cidadão 2.6. Rede de Serviços à Sociedade
INTEGRAÇÕES MT DENATRAN RENAVAM RENAEST Banco de Dados de Transportes Bases GEO Redes Sociais RFID RFID Portal MT USUÁRIOS 46
5. Sistema Nacional de Informações de Transportes ANTT DNIT VALEC MT EPL Banco de Dados de Transportes DENATRAN Bases GEO ANTAQ Outros Órgãos MT 47
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