PROJETOS ESPORTIVOS SOCIAIS MINISTÉRIO DO ESPORTE CONANDA- FNCA OBJETIVO Promover a inclusão sociai de crianças e adolescentes por meio do Esporte, utilizando recursos incentivados, previsto no Art. 260 do ECA. 1
UMA PARCERIA MINISTÉRIO DO ESPORTE / CONANDA OBJETIVOS Disponibilizar veículo de Responsabilidade Social Empresarial por meio do Esporte; Sensibilizar e mobilizar forças dos mais diversos setores para construção de uma rede de atendimento às crianças e adolescentes; Despertar o interesse do empresário em utilizar o incentivo fiscal disponibilizado aos Projetos Esportivos Sociais; Dar segurança na utilização dos recursos incentivados. APARATO LEGAL NORMATIZAÇÃO 2
Art. 260 ECA Lei 8.069/90 : Os contribuintes poderão deduzir do imposto devido, na declaração do Imposto sobre a Renda, o total das doações feitas aos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais ou municipais devidamente comprovadas, obedecidos os limites estabelecidos em Decreto do Presidente da República; A RESOLUÇÃO Nº94, de 11/03/2004 instituiu parceria entre o Ministério do Esporte - ME e o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA; A atual Comissão de Chancela foi instituída pela Portaria Nº84, de 07/06/06, composta de quatro membros sob a presidência de um deles; A apresentação de Projetos Esportivos Sociais com vistas à obtenção de aprovação para uso de incentivos fiscais, deve estar em consonância com o Edital vigente. RESOLUÇÃO 94/04 - CONANDA RECONHECE PROJETOS ESPORTIVOS COMO DE AÇÃO SOCIAL; ADMITE A CAPTAÇÃO VINCULADA DE RECURSOS INCENTIVADOS, CONFORME O ECA ( LEI Nº 8.069/90); PERMITE AO DOADOR A VINCULAÇÃO DE 80% DO VALOR DOADO A UM PROJETO ESPORTIVO SOCIAL PREVIAMENTE APROVADO PELA COMISSÃO DE CHANCELA E CONANDA. 3
CONANDA/FNCA O Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA, éogestor do FNCA e responsável pela elaboração do plano de aplicação dos recursos do Fundo, para assegurar o cumprimento de políticas e de ações que beneficiem a criança e o adolescente. A este cabe a aprovação final dos projetos chancelados submetidos à plenária no decorrer das assembléias ordinárias. O Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente FNCA, tem como finalidade a arrecadação de recursos financeiros, das mais variadas fontes. Ministério do Esporte OMinistériodoEsporteéogestordosProjetos Esportivosos Sociais, em todas as etapas, bem como o responsável por constituir a Comissão de Chancela aos Projetos Esportivos Sociais, conforme disposto na Resolução Nº 94 - CONANDA. Por meio do Termo de Cooperação Técnica Nº 2/2006, celebrado entre o Ministério do Esporte, a Secretaria Especial de Direitos Humanos e o CONANDA, o ME passou a formalizar os convênios, mediante destaque orçamentário vindo do FNCA. 4
INCENTIVO FISCAL ORIGEM IMPOSTO DE RENDA A PAGAR PESSOA FíSICA DECLARAÇÃO COMPLETA PESSOA JURíDICA EMPRESAS QUE FAZEM OPÇÃO PELO LUCRO REAL ALÍQUOTA PESSOA FISICA - 6% - COMPETE COM DOAÇÕES À LEI ROUANET E AUDIOVISUAL PESSOA JURÍDICA - 1% - SOBRE A ALÍQUOTA BASE, NÃO COMPETE COM OUTROS INCENTIVOS BENIFÍCIO FISCAL É 100% DEDUTÍVEL DO I.R. A PAGAR AS DOAÇÕES PODEM SER FEITAS EM RECURSOS FINANCEIROS, BENS OU SERVIÇOS Gozam deste benefício fiscal: Empresas tributadas pelo lucro real Não gozam deste benefício fiscal: Empresas optantes pelo SIMPLES ou pelo LUCRO PRESUMIDO Empresas localizadas em zona de processamento de exportação (ZEP) Empresas em situação de inadimplência Pessoas físicas que optarem pelo formulário simplificado para declaração do Imposto de Renda 5
SISTEMÁTICA INSCRIÇÃO DOS PROJETOS As entidades que pleiteiam o recebimento desses recursos incentivados deverão encaminhar seus projetos, em conformidade com o estabelecido pelo EDITAL 2007-2008; O presente Edital está disponível no site www.esporte.gov.br, janela Projetos Esportivos Sociais, Edital; Os projetos aprovados terão prazo máximo de dois anos para captação de recursos, a contar do último dia do ano fiscal a sua publicação no D.O.U. 6
DOAÇÃO AO FNCA - SEGURANÇA NA APLICAÇÃO DO INCENTIVO FISCAL O uso do incentivo fiscal = forma alternativa de pagamento de um imposto, efetivada por meio da DOAÇÃO orientada a um Projeto Esportivo Social escolhido pelo Doador; A doação deverá ser feita ao FNCA em conta específica, por meio do Guia de Recolhimento da União GRU, disponível no sítio www.tesouro.fazenda.gov.br; Após a doação (em dinheiro, bens ou serviços), requerer ao CONANDA a emissão de recibo específico e definitivo, dedutível como incentivo fiscal, conforme determinações legais (GRU + recibo / CONANDA = 100% do imposto a deduzir); Conservar recibo por no mínimo de cinco anos (para eventual comprovação de quitação do I.R. junto a SRF); A doação deve ser feita até o último dia útil do ano fiscal, podendo os recursos serem utilizados nos anos consecutivos; Para PJ o incentivo deve ser calculado sobre a alíquota base do imposto de renda, sem o adicional e contribuição sobre o lucro líquido CSLL. APROVAÇÃO E FORMALIZAÇÃO 7
O CONVÊNIO O projeto que obtiver a chancela esportiva social e a aprovação final do CONANDA, receberá um Ofício/ME autorizando a captação de recursos; Do total dos recursos captados e efetivamente depositados na conta do FNCA, 80% serão repassados ao projeto através de convênio; Deverá ser elaborado Plano de Trabalho e Cronograma Físico-financeiro; O Convênio será firmado entre a entidade proponente e o Ministério do Esporte, conforme legislação vigente. PRESTAÇÃO DE CONTAS 8
A PRESTAÇÃO DE CONTAS Quem quer que receba recursos da União ou das entidades a ela vinculadas, direta ou indiretamente, inclusive mediante acordo, ajuste ou convênio, para realizar pesquisas, desenvolver projetos, estudos, campanhas e obras sociais ou para qualquer outro fim, deverá comprovar o seu bom e regular emprego, bem como os resultados alcançados. (decreto nº 93.872/86, artigo 66) A PRESTAÇÃO DE CONTAS Após a aplicação dos recursos, o proponente deverá enviar prestação de contas ao Ministério do Esporte que demonstre a correta aplicação dos recursos. Tal prestação de contas será analisada e caso seja encontrada alguma irregularidade, serão tomadas as medidas cabíveis. Além dessa prestação de contas deverá ser encaminhada também uma relativa ao cumprimento das metas propostas. 9
CENÁRIO ATUAL SITUAÇÃO ATUALMENTE POSSUÍMOS 55 APROVADOS, COM VALOR TOTAL AUTORIZADO À CAPTAÇÃO DE APROXIMADAMENTE R$ 100 MILHÕES. TODOS ESTÃO APTOS A RECEBEREM DOAÇÕES DE RECURSOS INCENTIVADOS ATÉ 2006 FORAM CAPTADOS UM POUCO MAIS DE R$ 11 MILHÕES, COM VISTAS A BENEFICIAR CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM VULNERABILIDADE SOCIAL TEMOS COMO META, AUMENTAR AS DOAÇÕES FEITAS AO FNCA, DIRECIONADAS AOS EMPRESAS DOADORAS: GRUPO BRADESCO / FIAT / AMBEV / ITAÚ / COPESUL / SCANIA / SANTA CRUZ / RANDON / ENTRE OUTRAS 10
O SUCESSO DESSE DESAFIO DEPENDERÁ DO APOIO E ENGAJAMENTO DOS DIVERSOS ENTES DA FEDERAÇÃO E DE PARCERIAS CRIATIVAS COM DIFERENTES SETORES DA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA! CONTATOS: MINISTÉRIO DO ESPORTE (61) 3429 6918/ 3429 6811 www.esporte.gov.br Projetos Esportivos Sociais E-mail: pes@esporte.gov.br 11