Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social Integrado Loures 7 de Dezembro de 2012
O Modelo de Funcionamento do Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social Integrado (SAASI) foi aprovado em Fevereiro de 2011 pelo Conselho Local de Ação Social de Loures. Em 1 de Abril de 2011 iniciou-se o Atendimento/Acompanhamento Social integrado nas 18 Freguesias do Concelho de Loures, tendo sido assinado o protocolo de parceria com as 22 Entidades no dia 11 de Maio de 2012. Instituto da Segurança Social Câmara Municipal de Loures Junta de Freguesia de Apelação Junta de Freguesia de Bobadela Junta de Freguesia de Bucelas Junta de Freguesia de Camarate Junta de Freguesia de Fanhões Junta de Freguesia de Frielas Junta de Freguesia de Lousa Junta de Freguesia de Moscavide Junta de Freguesia de Portela Junta de Freguesia do Prior Velho Junta de Freguesia de Sacavém Junta de Freguesia de São João da Talha Junta de Freguesia de São Julião do Tojal Junta de Freguesia de St. Antão do Tojal Junta de Freguesia de Santo António dos Cavaleiros Junta de Freguesia de Santa Iria de Azóia Junta de Freguesia de Unhos Associação Luís Pereira da Mota Centro Cultural e Social de Santo António dos Cavaleiros Santa Casa da Misericórdia de Loures
O modelo rege-se pelos princípios do trabalho em parceria, territorialização da intervenção e participação de todos os intervenientes e centra-se no indivíduo, na família e na comunidade, priorizando a utilização dos recursos existentes. O atendimento à população residente no Concelho em situação de vulnerabilidade (SAASIL), é assegurado por 22 técnicos superiores, designados por gestores de casos.
A operacionalização do Atendimento Integrado é da responsabilidade da Equipa de Coordenação (representante da Câmara Municipal de Loures e representante do Centro Distrital de Lisboa ISS.IP - Equipa Local de Loures), que efectua acompanhamento e apoio técnico aos gestores de caso e a monitorização e avaliação dos indicadores, sendo realizadas duas reuniões semanais, uma por equipa: Equipa Territorial Norte e Equipa Territorial Oriental.
Funcionamento: Equipa Territorial Norte Assegura o atendimento/acompanhamento dos indivíduos e famílias residentes nas Freguesias de Bucelas, Fanhões, Frielas, Loures, Lousa, Santo Antão do Tojal, Santo António dos Cavaleiros e São Julião do Tojal. É constituída por 9 técnicos gestores de casos: 3 da Câmara Municipal de Loures 1 da Junta de Freguesia de Santo António dos Cavaleiros 1 da Junta de Freguesia de São Julião 1 da Santa Casa da Misericórdia de Loures 1 do Centro Cultural e Social de Santo António de Cavaleiros (através do acordo de cooperação atípico para a resposta social Centro Comunitário) 2 da Associação Luís Pereira da Mota (com acordo de cooperação atípico para a resposta social Atendimento/Acompanhamento para a população residente na Freguesia de Loures
Equipa Territorial Oriental Assegura o atendimento/acompanhamento dos indivíduos e famílias residentes nas Freguesias da Apelação, Bobadela, Camarate, Moscavide, Portela, Prior Velho, Sacavém, Santa Iria da Azóia, São João da Talha e Unhos. É constituída por 13 técnicos gestores de casos: 9 da Câmara Municipal de Loures 1 da Junta de Freguesia de Moscavide, 1 da Junta de Freguesia de São João da Talha 1 da Junta de Freguesia de Santa Iria da Azóia 1 Técnico das Juntas de Freguesia de Camarate, Sacavém e Prior Velho
Atendimentos efetuados de Janeiro a Outubro/2012: Nº total de Atendimentos: 4445 Agregados Familiares: 3598 Indivíduos Isolados: 847 Problemáticas Dominantes Ausência/Baixos Rendimentos 2154 Problemas de Saúde 934 Monoparentalidade 318 Habitação 167 Dependência 127
Desemprego Idosos Grupos de Risco 1688 568 Monoparentalidade 335 Banco Alimentar Loja Solidária Encaminhamentos 770 706 RSI 376
Atendimentos Problemáticas Grupos de Risco Encaminhamentos Bucelas 48 Rendimentos: 27 Saúde: 8 Fanhões 65 Rendimentos: 37 Saúde: 12 Frielas 72 Rendimentos: 43 Saúde: 10 Loures 449 Rendimentos: 123 Saúde: 94 Lousa 50 Rendimentos: 27 Saúde: 7 SAC 880 Rendimentos: 316 Saúde: 144 SAT 154 Rendimentos: 89 Saúde: 26 SJT 221 Rendimentos: 94 Saúde: 25 Desempregados: 27 Idosos: 8 Desempregados: 34 Idosos: 12 Desempregados: 30 Idosos: 20 Desempregados: 186 Idosos: 80 Desempregados: 26 Idosos: 10 Desempregados: 359 Monoparentalidade: 115 Desempregados: 72 Idosos: 19 Desempregados: 66 Imigração: 33 B. Alim.: 15 GIP: 10 Loja Solidária: 15 B. Alim.: 10 B. Alim.: 22 C. Dep e CSI: 7 B. Alim.: 153 RSI: 42 RSI: 10 GIP:8 Loja Solidária: 8 B. Alim.: 276 GIP: 116 B. Alim.: 43 RSI: 28 B. Alim.: 25 RSI: 21
Atendimentos Problemáticas Grupos de Risco Encaminhamentos Apelação 289 Saúde: 106 Rendimentos: 98 Bobadela 74 Rendimentos: 38 Saúde: 15 Camarate 623 Rendimentos: 412 Saúde: 101 Moscavide 316 Rendimentos: 219 Saúde: 51 Portela 109 Saúde: 37 Rendimentos: 33 Desempregados: 132 Idosos: 51 Desempregados: 28 Idosos: 17 Desempregados: 235 Idosos: 110 Desempregados: 141 Idosos: 74 Idosos: 35 Desempregados: 27 Loja Solidária: 93 RSI: 52 Loja Solidária: 10 B. Alim.: 8 Loja Solidária: 229 RSI: 37 Loja Solidária: 107 RSI: 16 Loja Solidária: 19 Complemento. Dep.: 8
Atendimentos Problemáticas Grupos de Risco Encaminhamentos Prior Velho 209 Rendimentos: 72 Saúde: 52 Desempregados: 85 Idosos: 27 Loja Solidária: 50 B. Alim.: 17 Sacavém 310 Rendimentos: 193 Saúde: 52 S. Iria 216 Rendimentos: 119 Saúde: 36 S.J. Talha 176 Rendimentos: 106 Saúde: 30 Unhos 184 Rendimentos: 111 Saúde: 42 Desempregados: 169 Idosos: 57 Desempregados: 93 Idosos: 38 Desempregados: 69 Idosos: 41 Desempregados: 95 Idosos: 33 B. Alim.: 47 Loja Solidária: 37 B. Alim.: 62 RSI: 25 RSI: 23 IEFP: 17 Loja Solidaria: 73 B.Alim: 28
Apoios Económicos De janeiro a outubro foram elaboradas 298 propostas de apoio económico num total de 68.008,00 13 27 Carencia HIV/SIDA Toxicos 258
Apoio Económico na Rubrica de Carência, por Freguesia 40 35 30 25 20 15 10 5 0 24 4 29 6 7 15 3 12 5 17 26 4 15 5 34 28 24 Apelação Bobadela/Bucelas Camarate Fanhões Frielas Loures Lousa Moscavide Portela Prior Velho S.A.Cavaleiros S.A.Tojal S.J.Talha S.J.Tojal Sacavém St.Iria Unhos
Finalidade do Apoio Económico na Rubrica de Carência 160 120 80 40 0 139 73 46 Subsistencia Habitação Medica mentos
Outros Apoios Económicos (âmbito do Acordo de Cooperação atípico para a resposta social Centro Comunitário): 30 25 20 15 10 5 30 19 9 13 0 Habitação Medicamentos Transportes Subsistência
Resposta Social Lar Idosos: De janeiro a outubro de 2012, foram sinalizados 110 casos de pedidos de integração de idosos em lar, destes pedidos foram dadas respostas a 29 situações. Encontram-se ainda pendentes de admissão 81 situações. Neste mesmo período foram apoiados financeiramente 114 idosos em Lar Lucrativo. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 29 Integraçao em Lar 81 Pendentes de admissão
Resposta Social Lar Residencial (Deficiência): De janeiro a outubro de 2012, foram sinalizados 8 casos de pedidos de integração em lar Residencial para indivíduos portadores de deficiência, destes pedidos foram dadas respostas a 2 situações. Encontram-se ainda pendentes de admissão 6 situações. No mesmo período foram apoiadas financeiramente 11 pessoas com deficiência em Colégios de Educação Especial (competência do Ministério da Educação) tendo sido 4 iniciados em 2012. 6 5 4 3 2 1 0 2 Integraçao em Lar 6 Pendentes de admissão
Potencialidades do SAASIL: Harmonização dos Conceitos e Processo Familiar; Diminuição/ inexistência de duplicidade de intervenção; Aumento da privacidade/ individualidade do utente; As situações deixam de ser encaminhadas de um Serviço para o outro; Diminuição da morosidade das respostas; Capacidade de resposta a um maior número de utentes; Maior rentabilização dos recursos humanos; Uma conceção mais ampla da Ação Social, todos os Serviços e instituições da Comunidade assumem a responsabilidade na intervenção social; Maior capacidade de resposta aos problemas dos Indivíduos e famílias em tempo útil.
Principais constrangimentos: A informatização dos Processos implica a deslocação dos técnicos às instalações da Segurança Social; Insuficiente nº de respostas ao nível do Emprego, para a inserção profissional dos indivíduos/famílias; Insuficiência de Respostas Sociais (principalmente creches e Lares para Idosos e deficiência); Inexistência de centros de acolhimento para sem abrigo no concelho; Bancos alimentares / Cantinas sociais com insuficiente capacidade de resposta a novas solicitações; Insuficiência de IPSS com banco de medicamentos e banco de bens doados; Valor de renda do mercado livre de arrendamento muito elevado; Insuficientes respostas ao nível do arrendamento social (só existem respostas ao nível dos agregados inscritos no Programa Especial de Realojamento); Os atendimentos descentralizados nas 18 freguesias implicam uma gestão das deslocações nem sempre facilitadora para os técnicos.