SUMÁRIO Sumário Agradecimentos... 13 Apresentação da coleção... 15 Prefácio... 17 Lista de siglas... 21 Capítulo I TERMINOLOGIA E ASPECTOS CONCEITUAIS... 23 1. Diversidade terminológica... 23 2. Dignidade da pessoa humana: essência dos direitos humanos... 26 3. Direitos Humanos, Pós-Positivismo e Neoconstitucionalismo... 32 3.1. O pós-positivismo... 32 3.2. O neoconstitucionalismo... 39 3.3. O Ativismo Judicial e os direitos humanos... 44 Capítulo II FORMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS... 49 1. O período anterior à Segunda Guerra Mundial... 49 1.1. Hamurábi e a Grécia Antiga... 49 1.2. Roma... 50 1.3. A Idade Média e a Igreja Católica... 51 1.4. Movimentos no mundo da common law: a Carta Magna de 1215 e a independência norte-americana... 52 1.5. A Revolução Francesa... 53 1.6. A Primeira Guerra e a Constituição de Weimar... 54 1.7. O entre-guerras... 54 2. A Segunda Guerra Mundial e suas consequências... 56 2.1. O surgimento da ONU... 58 2.2. A proteção dos direitos humanos ganha contorno internacional... 61 2.3. A Guerra Fria e os tratados de direitos humanos... 62 2.4. A I Conferência Mundial de Direitos Humanos... 67 2.5. A queda do Muro de Berlim... 67 2.6. A II Conferência Mundial de Direitos Humanos... 69 2.7. A guerra ao terror no pós-11 de setembro de 2011... 70 3. Teoria das Gerações de Direitos Humanos: panorama e crítica... 70 3.1. A primeira geração: os direitos individuais... 70 3.2. A segunda geração: os direitos econômicos, sociais e culturais... 72 3.3. A terceira geração: os direitos de solidariedade... 74 3.4. Crítica à Teoria das Gerações: das gerações às dimensões... 76 7
SILVIO BELTRAMELLI NETO Casuística CAPÍTULOS I E II... 79 1. Caso Antígona de Sófocles (fictício)... 79 2. Caso Dred Scott vs. Sandford... 79 3. Caso DNA debaixo de vara... 80 4. Caso Lançamento de anão... 80 5. Caso Células-tronco... 81 6. Caso Gravidez de Anencéfalo... 81 Questões CAPÍTULOS I E II... 83 1. Questões... 83 2. Gabarito... 87 Capítulo III PROTEÇÃO CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS HUMANOS: OS DIREITOS E AS GARANTIAS FUNDAMENTAIS... 89 1. Os Direitos Humanos na Constituição Moderna... 89 2. Os direitos fundamentais nas constituições brasileiras passadas... 91 3. Os direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988... 94 3.1. Direitos e deveres individuais e coletivos... 99 3.1.1. Direito à igualdade ou Princípio da Isonomia... 100 3.1.2. Direito à vida... 102 3.1.3. Princípio da Legalidade ou Reserva de Lei Formal... 103 3.1.4. Proibição da tortura... 104 3.1.5. Liberdade de expressão e direito de resposta... 106 3.1.6. Liberdade de consciência e religiosa... 108 3.1.7. Direito à privacidade... 110 3.1.8. Liberdade de profissão... 114 3.1.9. Liberdade de locomoção... 115 3.1.10. Liberdade de reunião e de associação... 115 3.1.11. Direito de propriedade... 118 3.1.12. Direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada... 122 3.2. As garantias fundamentais na Constituição Federal de 1988... 122 3.3. Direitos sociais... 125 3.3.1. Os direitos trabalhistas... 133 3.4. Direitos de nacionalidade... 136 3.5. Direitos políticos e partidos políticos... 140 4. Funções e características dos direitos fundamentais... 145 5. Direitos fundamentais como cláusulas pétreas... 152 6. Titularidade Dos Direitos Fundamentais... 155 7. Proibição de abuso de direitos fundamentais... 160 8. Metodologia de aplicação dos direitos fundamentais: ponderação e proporcionalidade... 162 9. A aplicação imediata (eficácia) dos direitos fundamentais... 172 10. Direitos fundamentais nas relações entre particulares... 176 11. Eficácia dos direitos fundamentais sociais... 184 8
SUMÁRIO Casuística CAPÍTULO III... 193 1. Caso Cotas Raciais na UNB... 193 2. Caso Elwanger... 194 3. Caso Gerald Thomas... 194 4. Caso Anterioridade Tributária... 195 5. Caso Penhora do Imóvel do Fiador... 195 6. Caso Air France... 196 7. Caso Correspondência do Preso... 196 8. Caso Lei da Ficha Limpa... 197 9. Caso Fornecimento de remédio... 198 10. Caso Judiciário e Políticas Públicas... 198 Questões CAPÍTULO III... 201 1. Questões... 201 2. Gabarito... 209 Capítulo IV ASPECTOS ELEMENTARES DO DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS... 215 1. As três vertentes da proteção internacional dos direitos humanos... 215 2. Fontes do direito internacional dos direitos humanos... 217 3. Jus cogens e obrigações erga omnes... 225 4. Interpretação dos tratados de direitos humanos... 228 5. Os sistemas de proteção internacional dos direitos humanos... 230 6. Subsidiariedade e controle de convencionalidade... 233 7. Responsabilidade pela violação de direitos humanos e as formas de reparação.. 236 8. O Brasil e o Direito Internacional dos Direitos Humanos... 242 8.1. Incorporação dos tratados internacionais de direitos humanos... 244 8.2. Federalização dos casos de grave violação dos direitos humanos... 249 Capítulo V SISTEMA GLOBAL (OU UNIVERSAL) DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS... 251 1. Organização das Nações Unidas... 251 2. Formação do sistema de proteção e modalidades de apuração... 253 3. Subsistema Convencional De Proteção... 255 3.1. Supervisão por relatórios... 256 3.2. Procedimentos de apuração de violações pelos Comitês... 259 3.3. Corte Internacional de Justiça... 265 4. Subsistema extraconvencional... 272 4.1. Procedimentos especiais... 277 4.2. Revisão Periódica Universal... 280 4.3. O papel do Conselho de Segurança... 282 5. Tribunal Penal Internacional... 284 9
SILVIO BELTRAMELLI NETO Capítulo VI SISTEMAS REGIONAIS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS... 299 1. Sistema Europeu... 299 1.1. A edificação do sistema europeu de proteção dos direitos humanos... 299 1.1.1. O Conselho da Europa... 301 1.1.2. A Convenção Europeia de Direitos Humanos... 302 1.1.3. A Carta Social Europeia... 305 1.2. Organização do sistema europeu... 306 1.2.1. A extinta Comissão Europeia de Direitos Humanos... 307 1.2.2. O Comitê de Ministros do Conselho Europeu... 309 1.2.3. A Corte Europeia de Direitos Humanos e o procedimento europeu de apuração de violações de direitos humanos... 310 2. Sistema interamericano... 321 2.1. Etapas de evolução... 321 2.2. Formação e estruturação... 322 2.3. Subsistemas interamericanos e o papel dúplice da Comissão... 332 2.3.1. O subsistema da OEA... 336 2.3.2. O subsistema da Convenção... 343 2.3.2.1. Procedimento no âmbito da CIDH... 345 2.3.2.2. Procedimento no âmbito da Corte Interamericana de Diretos Humanos... 353 3. Sistema Africano... 367 3.1. Formação... 367 3.2. Organização do sistema africano... 369 Casuística CAPÍTULOS IV, V E VI... 379 1. Caso Barcelona Traction... 379 2. Caso Apartheid... 380 3. Caso Lautsi vs. Itália... 380 4. Caso Maria da Penha... 381 5. Opinião Consultiva 14/94... 382 6. Opinião Consultiva 18/03... 383 7. Caso Ximenes Lopes vs. Brasil... 383 8. Caso Nogueira de Carvalho e Outro vs. Brasil... 384 9. Caso Escher e Outros vs. Brasil... 385 10. Caso Garibaldi vs. Brasil... 386 11. Caso Gomes Lund e Outros vs. Brasil... 387 12. Caso Usina Belo Monte... 389 13. Caso Complexo Penitenciário de Pedrinhas... 390 Questões CAPÍTULOS IV, V E VI... 393 1. Questões... 393 2. Gabarito... 404 Capítulo VII REVISÃO FINAL... 407 1. Dignidade da pessoa humana... 407 10
SUMÁRIO 2. Direitos Humanos, Pós-Positivismo e Neoconstitucionalismo... 408 3. Formação histórica dos direitos humanos... 410 4. Teoria das gerações de direitos humanos... 412 5. Direitos fundamentais... 413 6. Funções e características dos direitos fundamentais... 422 7. Direitos fundamentais como cláusulas pétreas... 424 8. Titularidade dos direitos fundamentais... 424 9. Metodologia de aplicação dos direitos fundamentais... 425 10. Aspectos elementares do Direito Internacional dos Direitos Humanos... 429 11. Brasil e o direito internacional dos direitos humanos... 436 12. Sistema Global de Proteção dos Direitos Humanos... 438 13. Sistema Regional Europeu... 453 14. Sistema Regional Interamericano... 457 15. Sistema Regional Africano de Proteção dos Direitos Humanos... 468 Bibliografia... 471 11