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1 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO capítulo I função e carreira do procurador do estado Introdução e breve reconstrução histórica das Procuradorias Estaduais no Brasil Fundamento constitucional da carreira Leis de regência da carreira Direitos e prerrogativas do Procurador do Estado nas diversas Leis Orgânicas das Procuradorias Estaduais Noções gerais Direitos Prerrogativas Deveres do Procurador do Estado Impedimento e suspeição do Procurador do Estado O descabimento da prisão civil do Procurador do Estado como medida coercitiva Das súmulas elaboradas pela Comissão Nacional da Advocacia Pública As áreas de atuação A área do contencioso geral A área do contencioso tributário-fiscal A área da consultoria geral...44 capítulo II - O contencioso geral da Procuradoria Geral do Estado No que consiste o contencioso geral da Procuradoria Geral do Estado? A nomenclatura adequada: Fazenda ou Estado? A capacidade postulatória do Procurador do Estado Prerrogativas processuais da Fazenda Pública Observações iniciais O princípio constitucional da isonomia e o interesse público A necessidade de tratamento diferenciado do Estado em juízo A citação do Estado para compor a relação processual e a consequência de eventual silêncio Aspectos preliminares sobre a citação

2 5.2. A citação do Estado-Membro Incide o efeito material da revelia se o Estado não contestar a demanda? Prazos diferenciados para a prática de atos processuais A regra geral dos prazos diferenciados para contestar e para recorrer A inexistência de prazos diferenciados nos Juizados Especiais da Fazenda Pública A greve do advogado público importa na suspensão do prazo para a Fazenda Pública? Do não adiantamento de despesas processuais e dos honorários advocatícios Do não adiantamento de despesas processuais Honorários advocatícios Restrições à concessão de medidas de urgência contra a Fazenda Pública Observações gerais sobre as medidas de urgência O regime especial das liminares contra o poder público Do reexame necessário Precedentes obrigatórios sobre o reexame necessário A remessa oficial no direito brasileiro O efeito translativo da remessa necessária A extensão do efeito translativo da remessa necessária O efeito suspensivo decorrente da remessa necessária Da remessa necessária na tutela coletiva Do incidente de suspensão de execução de liminar e de sentença Considerações iniciais Da legitimidade para a sua propositura Competência para o julgamento do incidente Dos bens jurídicos tutelados Duração da medida Do agravo interno Estrutura da suspensão de execução de liminar a partir de um caso prático Da intervenção anômala Da prescrição em favor da Fazenda Pública Considerações iniciais Aplicação ou não de prazos menores art. 10 do Decreto / Da prescrição parcelar (súmula 85 STJ) e da prescrição do fundo de direito Da interrupção do prazo

3 13. Da execução em face da Fazenda Pública Considerações iniciais A Fazenda Pública como devedora da obrigação de pagar quantia certa Dos embargos à execução opostos pela Fazenda Pública Passo-a-passo da execução contra a Fazenda Pública Dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Da competência Das partes Inexistência de prazos diferenciados Tutela de urgência e recurso adequado Dos honorários advocatícios Da inexistência de reexame necessário Dos meios de impugnação das decisões judiciais Dos recursos nos Juizados Especiais da Fazenda Dos incidentes de uniformização de jurisprudência Da fase de cumprimento da obrigação de pagar quantia certa Enunciados do FONAJE Mandado de segurança Evolução histórica e natureza do mandado de segurança O polo ativo do mandado de segurança individual O polo passivo no mandado de segurança A autoridade apontada como coatora A competência para o julgamento do mandado de segurança O contraditório no mandado de segurança Os recursos no mandado de segurança A distinção (distinguishing) entre o mandado de segurança para discussão da lei ou ato normativo em tese para o de efeitos concretos O prazo para o ajuizamento do mandado de segurança Modelo de inicial de mandado de segurança Passo-a-passo do mandado de segurança Da ação popular Definição Passo-a-passo histórico Espécie do gênero ações coletivas Legitimação ativa coletiva

4 16.5. Legitimação para a propositura da ação popular Polo passivo Fluxograma da Ação Popular Sentença e coisa julgada A Fazenda Pública e o Direito do Trabalho Considerações iniciais A Justiça do Trabalho e o Procurador do Estado As prerrogativas do Estado na Justiça do Trabalho Presunção de validade do TRCT Prazo em quádruplo para comparecer à audiência Prazo em dobro e dispensa de depósito para recorrer Reexame necessário Aspectos gerais da audiência trabalhista Liquidação e execução trabalhista Modelos de peças/petições/despachos/manifestações/formulários Contestação em razão de suposto erro judiciário Contestação em demanda movida por servidor em que se pede a responsabilização civil do Estado Questões de Concursos capítulo III atuação do procurador do estado no contencioso tributário-fiscal a atuação das Procuradorias na recuperação de ativos A inter-relação entre o dever jurídico de pagar impostos, a igualdade e a satisfação de direitos fundamentais pelo Estado Breves noções de Direito Tributário Sobre os tributos Dos Limites do poder de tributar Princípios Imunidades Princípios constitucionais tributários Imunidade tributária Competências tributárias Impostos dos Estados Imposto de Transmissão causa mortis e doação de quaisquer bens ou direitos Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior

5 Imposto sobre propriedade de veículos automotores Das ações tributárias A inexistência de uma justiça financeira Das classificações das ações tributárias Da execução fiscal Observações iniciais Fundamento da execução fiscal Legitimidade ativa e passiva Competência Do procedimento inicial na execução fiscal Garantia do juízo Da expropriação: adjudicação e alienação Da defesa incidental do executado Impugnação em execução fiscal A exceção de pré-executividade A defesa heterotópica ações prejudiciais à execução Dos recursos na execução fiscal Da discussão em torno do art. 38, parágrafo único Da medida cautelar fiscal Passo-a-passo da execução fiscal Questões de concursos capítulo IV atuação do Procurador do Estado nas consultorias jurídicas Introdução A observância dos princípios administrativos Atuação do Procurador do Estado na consultoria jurídica Passo-a-passo Modelo de pareceres Dispensa de licitação em razão do valor C administrativo prorrogação Atraso injustificado na aplicação da multa e do princípio da proporcionalidade para a fixação do valor da multa Atraso na entrega de produto comprado, justificado sem imposição de multa Ausência de concurso público nulidade de ato administrativo

6 5.6. Licitação, inexigibilidade, complementação Pedido de servidor público para a concessão de licença prêmio A doação pura em favor da Administração Pública Convênio sem repasse de recurso, proposta de devolução por ausência de documento exigido em lei e alteração de cláusula da minuta Pregão eletrônico Referências Bibliográficas

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