Programação Amanhã organização dos grupos para os seminários 15/04 LDB 1961 22/04 LDB 1971 23 e 29/04 leitura prévia do texto Elementos para uma análise crítico-compreensiva das políticas educacionais: aspectos sociopolíticos e históricos para atividade em sala de aula 30/04 Avaliação Leitura prévia LDB Para 15/04 LEI N O 4.024, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1961 http://www.histedbr.fae.unicamp.br/navegando /fontes_escritas/6_nacional_desenvolviment o/ldb%20lei%20no%204.024,%20de%2020%2 0de%20dezembro%20de%201961.htm 1
Educação Brasileira na Era Vargas (1930-1945) Profª Tathiane Milaré Contexto Revolução de 1930 (crise econômica do setor agroexportador do café) golpe de Estado em 1937 Getúlio Vargas 2º República: 1930 1937 3ª República: 1937 1945 (Estado Novo) Novas exigências educacionais: capitalismo; industrialização; urbanização Educação escolar mobilidade social; êxito profissional 2
Acontecimentos importantes Criação do Ministério da Educação e da Saúde Pública (1930) Reforma do Ensino Secundário e do Ensino Superior (1931) Criação do Conselho Nacional de Educação (1931) Manifesto dos Pioneiros pela Educação Nova (1932) Constituição Federal de 1934 Ministério da Educação e da Saúde Pública (1930) atividades pertinentes a vários ministérios como saúde, esporte, educação e meio ambiente Período anterior - Departamento Nacional do Ensino, ligado ao Ministério da Justiça http://portal.mec.gov.br/?option=com_content&view=article&id=2&itemid=171 3
Reforma do Ensino Secundário e do Ensino Superior (1931) Ministro Francisco Campos (1930-1932) [...] a finalidade do ensino secundário é, de fato, mais ampla do que a que se costuma atribuir-lhe. Via de regra, o ensino secundário tem sido considerado entre nós como um simples instrumento de preparação dos candidatos ao ensino superior, desprezando-se, assim, a sua função eminentemente educativa que consiste, precisamente, no desenvolvimento das faculdades de apreciação, de juízo, de critério, essenciais a todos os ramos da atividade humana, e, particularmente, no treino da inteligência em colocar os problemas nos seus termos exatos e procurar as suas soluções adequadas. Francisco Campos. Exposição de motivos, p. 3 e 5, Ministério da Educação e da Saúde Pública. Rio de Janeiro, 1931. 5 anos Ensino ginasial Decreto 19.851 Ensino Secundário Caráter preparatório?! Complementar (2 anos) pré-jurídico, pré-médico e prépolitécnico Currículo Português, Francês, Inglês, Alemão, Latim, História da Civilização, Geografia, Matemática, Ciências Físicas e Naturais, Física, Química, História Natural e Desenho Seriado Frequência obrigatória Necessário ao ingresso no Ensino Superior 4
Criação da Inspeção Federal Equiparação ao Colégio Pedro II Criação da carreira de inspetor de ensino normas para o exercício da atividade docente Registro docente no Ministério da Educação Processo rígido de avaliação dos estudos: inúmeras provas e exames Para cada disciplina: uma arguição mensal Avaliação uma prova parcial a cada dois meses um exame final 5
Contexto Nacional Rivalidade política No campo educacional... Escola Nova; Intelectuais; liberais; socialistas e comunistas (protagonistas de reformas educacionais em seus estados) Divergências Obrigatoriedade do ensino elementar Gratuidade Currículo escolar laico Coeducação dos sexos Projeto conservador de renovação educacional; católicos; conservadores 6
Conferência Nacional de Educação Apresentação de diretrizes para elaboração de uma proposta para a Educação Não houve consenso entre os grupos Necessidade de apresentar e tornar público os princípios do movimento renovador: Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova Manifesto dos Pioneiros pela Educação Nova (1932) Elaborado por Fernando Azevedo Assinado por 26 educadores brasileiros Estabelecimento de um sistema completo conforme necessidades brasileiras, diretrizes econômicas e sociais Educação como função social e serviço político Cabe aos estados federados organizar, custear e ministrar o ensino em todos os graus, de acordo com os princípios e as normas gerais estabelecidos na Constituição e em leis ordinárias pela União 7
Manifesto dos Pioneiros pela Educação Nova (1932) Educação integral; única Ambos os sexos Educação primária gratuita e obrigatória (7-12 anos) o ensino deve tender progressivamente à obrigatoriedade até os 18 anos e à gratuidade em todos os graus proporcionar as mesmas oportunidades para todos Desenvolvimento da escola técnica profissional, de nível secundário e superior, como base da economia nacional Manifesto dos Pioneiros pela Educação Nova (1932) Criação de Universidades: pesquisa científica; cultura livre e desinteressada; formação do professorado para as escolas primárias, secundárias, profissionais e superiores (unidade na preparação do pessoal do ensino); formação de profissionais em todas as profissões de base científica; popularização científica,literária e artística,por todo os meios de extensão universitária. Criação de fundos escolares ou especiais (autonomia econômica) 8
Manifesto dos Pioneiros pela Educação Nova (1932) Fiscalização de todas as instituições particulares de ensino Desenvolvimento das instituições de educação e de assistência física e psíquica à criança na idade préescolar (creches, escolas maternais e jardins de infância) e de todas as instituições complementares pré-escolares e pós-escolares Reorganização da administração escolar e dos serviços técnicos de ensino Reconstrução do sistema educacional em bases que possam contribuir para a interpenetração das classes sociais e formação de uma sociedade humana mais justa e que tenha por objetivo a organização da escola unificada, desde o Jardim da Infância à Universidade Sobre o manifesto... Positivo? Negativo? 9
A constituição Federal de 1934 Principais pontos: União elaboração de diretrizes e bases para a educação nacional educação direito de todos, devendo ser ministrada pela família e pelo poder público finalidade da educação desenvolver a solidariedade humana A constituição Federal de 1934 União fixar o plano nacional de educação que deve compreender todos os graus de ensino; coordenar sua execução; determinar as condições para o reconhecimento oficial dos estabelecimentos de ensino, exercendo sobre eles a devida fiscalização; organizar e manter nos Territórios sistemas educativos apropriados aos mesmos; manter no Distrito Federal (cidade do Rio de Janeiro) ensino secundário e complementar deste, superior e universitário; suprir as deficiências dos sistemas estaduais de ensino. 10
A constituição Federal de 1934 Ensino primário gratuito e de frequência obrigatória, extensivo aos adultos. O ensino posterior ao primário deverá tender à gratuidade Estabelecimentos particulares idioma pátrio, com exceção ao estudo das línguas estrangeiras; assegurem aos seus professores estabilidade na função enquanto bem servirem e uma remuneração condigna. A constituição Federal de 1934 Estados e Distrito Federal organizar e manter sistemas educativos nos respectivos territórios. Criação do Conselho Nacional de Educação para elaborar o Plano Nacional de Ensino religioso, antes proibido, passa a ser de matrícula facultativa, devendo ser ministrado de acordo com o credo religioso do aluno, sendo matéria do horário de aula das escolas. 11
A constituição Federal de 1934 Financiamento da educação A União e os Municípios deverão aplicar nunca menos de 10% em educação; os Estados e o Distrito Federal nunca menos de 20% da renda resultante dos impostos, na manutenção e no desenvolvimento dos sistemas educativos. São ainda criados fundos que, em parte, destinarão auxílios aos alunos deles necessitados. A União deverá também reservar pelo menos vinte por cento do que destinar à educação, para o ensino na zona rural. Os cargos do magistério serão preenchidos mediante a realização de concursos públicos de títulos e provas. Nova constituição 1937 dever do Estado contribuir direta e indiretamente, para o estímulo e desenvolvimento de umas e de outras favorecendo ou fundando instituições artísticas, científicas e de ensino. Desaparece a exigência de um plano nacional de educação À infância e à juventude, a que faltarem os recursos necessários à educação em instituições particulares, é dever da Nação, dos Estados e dos Municípios assegurar, pela fundação de instituições públicas de ensino em todos os seus graus, a possibilidade de receber uma adequação adequada às suas faculdades, aptidões e tendências vocacionais 12
1942 Decreto-lei 4.073, em 30 de janeiro de 1942 (Lei Orgânica do Ensino Industrial) Decreto-lei 4.048, em 22 de janeiro de 1942, cria o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) Decreto-lei 4.244, em 9 de abril de 1942 (Lei Orgânica do Ensino Secundário) Decreto-lei 6.141, em 28 de dezembro de 1943 (Lei Orgânica do Ensino Comercial) Após 1945 Decreto-lei 8.529, em 02 de janeiro de 1946 (Lei Orgânica do Ensino Primário) Decreto-lei 8.530, em 02 de janeiro de 1946 (Lei Orgânica do Ensino Normal) Decreto-lei 8.621 e 8.622, em 10 de janeiro de 1946, criam o Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC) Decreto-lei 9.613, em 20 de agosto de 1946 (Lei Orgânica do Ensino Agrícola) 13
Exercício em dupla Escrever um texto apresentando os principais aspectos relacionados à educação para cada período estudado: Período colonial Império Primeira República (1889-1930) 1930-1945 Era Vargas Estabelecer relações com a situação atual do Ensino Bibliografia PALMA FILHO, J.C. A Educação Brasileira no Período de 1930 a 1960: a Era Vargas. Disponível em http://www.acervodigital.unesp.br/bitstream/12 3456789/107/3/01d06t05.pdf ROMANELLI, O. O. História da educação no Brasil (1930/1973). 38. ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 2012 PILETTI, C.; PILETTI, N. História e Filosofia da Educação São Paulo: Ática, 1985 14