PROGRAMA DE APOIO A PROJETOS SOCIOEDUCATIVOS - Condições de Participação - A relação e a articulação entre os serviços municipais de educação e de ação social e as Escolas e IPSS de infância, verificadas ao longo dos anos, tem assumido particular destaque, dinâmica e aprofundamento no que respeita à promoção, dinamização, coorganização, apoio e divulgação de projetos e atividades de natureza sócio educativa, com maior ou menor expressão no seio da comunidade educativa local. Estas preocupações inserem-se no âmbito da concretização dos princípios da Carta das Cidades Educadoras, de que Almada é subscritora. Em conformidade com o ponto 5 desse documento, Os municípios deverão exercer com eficácia as competências que lhes cabem em matéria de educação. Qualquer que seja o alcance destas competências, elas deverão prever uma política educativa ampla, com caráter transversal e inovador, compreendendo todas as modalidades de educação formal e informal, assim como as diferentes manifestações culturais, fontes de informação e vias de descoberta da realidade que se produzam na cidade. Também da mesma forma, as Opções do Plano no domínio socioeducativo apontam para a realização de atividades orientadas para a população escolar, no plano da educação cívica, formação para os valores de cidadania, para a causa do ambiente e da sustentabilidade, para as tradições e história local; ( ) o apoio a projetos educativos e formativos, da iniciativa das escolas e Agrupamentos; o desenvolvimento de iniciativas de ligação da escola à comunidade, ( ) que resultem da iniciativa da comunidade educativa; experiências de intercâmbio no plano nacional e internacional, visando a promoção de boas práticas educativas, de acordo com os princípios e valores da rede nacional e internacional da Associação de Cidades Educadoras. Por último, este procedimento é conforme ao articuladamente disposto nos artigos 32º e 33º nº 1 alíneas u) e ee), ambos do Regime Jurídico das Autarquias Locais, constante do Anexo I à Lei nº 175/2013, de 12 de setembro, que atribuem competências aos Municípios para apoiar atividades de natureza social, cultural, educativa, desportiva, recreativa ou outra de interesse para o município. 1
Pretende-se continuar a valorizar as atividades e os projetos socioeducativos desenvolvidos pelas escolas, IPSS de infância, através de um instrumento de candidatura ao respetivo financiamento. Artigo 1º Objeto As presentes condições de participação visam definir o Programa municipal de apoio a projetos socioeducativos e respetivas condições de acesso por parte de estabelecimentos de ensino e respetiva comunidade educativa, que se encontrem sediados no concelho de Almada. Artigo 2º Objetivos e Âmbito 1. O Programa de apoio a projetos socioeducativos, sendo dirigido à comunidade escolar, tem como principais objetivos: Apoiar projetos de caráter educativo envolvendo um processo de ensinoaprendizagem alargado à comunidade educativa e/ou a parcerias/instituições; Estimular a consolidação da ligação Escola Meio e contribuir para o conhecimento e divulgação do Concelho no que diz respeito ao Ambiente, Ciência e Tecnologia; Património e História Local; Cidadania e Participação; Artes e Expressões; Promoção do Livro e da Leitura; Desporto, Saúde e Atividade Física; Fomentar a concretização de projetos socioeducativos alicerçados nos valores preconizados pelos Guardiões de Almada, nomeadamente nos valores da Liberdade, Educação, Justiça, Cultura, Fraternidade e Paz, Sustentabilidade e Ecoeficiência. 2. Para efeitos do presente programa de apoio municipal, são considerados os projetos socioeducativos que, cumulativa ou alternativamente, tenham como objeto e se integrem no âmbito das seguintes áreas temáticas: a) Ambiente, Ciência e Tecnologia, que abrange as temáticas do Património Natural, Consumo Sustentável, Hortas e Jardins Pedagógicos, Ciclo Urbano da Água, Reciclagem de Resíduos, Eficiência Energética, Energias Renováveis, Alterações Climáticas e Mobilidade Urbana, bem como temas propostos anualmente pela UNEP e UNESCO. 2
b) Património e História Local, que abrange as temáticas do Património Histórico, Património Construído/Contemporâneo, Arte Pública Urbana, Património Cultural e Social, Memórias e Tradições. c) Cidadania e Participação, que abrange as seguintes áreas temáticas: i) Educação para a Saúde (toxicodependências, sexualidade, gravidez na adolescência, hábitos de vida saudáveis, alimentação); ii) Educação para a Multiculturalidade, Educação para os Direitos (Direitos das Crianças e dos Jovens), Educação para a Solidariedade e Educação para os Valores, designadamente, incidindo na temática sobre Liberdade, Educação, Justiça, Cultura, Fraternidade e Paz, no âmbito do Projeto municipal Guardiões de Almada ; iii) Mobilidade/Acessibilidade; iv) Igualdade de Género. d) Artes e Expressões, que abrange as diversas formas de expressão artística, nomeadamente, as expressões dramática, plástica, corporal e musical. e) Promoção do Livro e da Leitura, que abrange as temáticas relativas à promoção de hábitos de leitura e de escrita, abordagem a obras de autores locais e/ou os que privilegiam o conhecimento do Concelho, utilização das tecnologias de informação e comunicação. f) Desporto, Saúde e Atividade Física, que abrange as temáticas relativas à promoção/aquisição de estilos de vida saudáveis, divulgação de práticas e modalidades desportivas e reforço da perceção do desporto e da atividade física como fator cultural e de inclusão. 3. Anualmente, poderá ser privilegiada uma das áreas temáticas referidas no número anterior, por deliberação da Câmara Municipal, à qual competirá igualmente definir os respetivos termos, critérios e condições tendentes à aplicação e ponderação dessa valorização. Artigo 3º Entidades Beneficiárias 3
Podem beneficiar dos apoios previstos nas presentes condições de participação, desde que sediadas no concelho de Almada, as seguintes entidades: a) Os agrupamentos de escolas e escolas não agrupadas da rede pública de educação, para o desenvolvimento de projetos socioeducativos cujos destinatários sejam os alunos integrados nos níveis de ensino pré-escolar, básico ou secundário, este último, nas suas diferentes vias e modalidades (via de ensino ou via profissionalizante); b) Os estabelecimentos de ensino integrados na rede solidária (instituições Particulares de Solidariedade Social), para o desenvolvimento de projetos socioeducativos cujos destinatários sejam os alunos integrados nos níveis de ensino pré-escolar; c) Estabelecimentos de ensino da rede cooperativa, para o desenvolvimento de projetos socioeducativos cujos destinatários sejam os alunos integrados nos níveis de ensino pré-escolar, básico ou secundário, este último, nas suas diferentes vias e modalidades (via de ensino ou via profissionalizante); d) Associações de pais e encarregados de educação dos estabelecimentos de ensino elencados nas alíneas anteriores, para o desenvolvimento de projetos socioeducativos de acordo com o universo dos destinatários naquelas alíneas estabelecido. Artigo 4º Tipos de Apoios 1. O Presente Programa de Apoio a Projetos Socioeducativos compreende a atribuição de apoios de ordem financeira e/ou apoios de natureza logística e/ou técnica. 2. Os apoios de ordem financeira a atribuir aos projetos socioeducativos cujas candidaturas sejam admitidas serão, por projeto, no montante máximo de 500,00 (100%) e mínimo de 200,00 (40%), apuráveis nos termos do artigo 7º, ficando ainda condicionados pela verba que, anualmente e por deliberação da Câmara Municipal, seja afeta ao desenvolvimento do Presente Programa Municipal. 3. Os apoios de natureza logística e/ou técnica serão atribuídos, quando demonstradamente, se revelem necessários à operacionalização do projeto socioeducativo candidato, por decisão do Presidente da Câmara. Artigo 5º Candidaturas 4
1. O acesso ao presente Programa Municipal de Apoio é concretizado através da apresentação de processo de candidatura, instruído com os seguintes documentos: a) Formulário, conforme modelo que constitui o Anexo I às presentes condições de participação, disponível no sítio da internet Cidade Educadora (htpp://www.m-almada.pt/portal/page/portal/educadora), integralmente preenchido e assinado pelos seus legais representantes das entidades candidatas; b) Orçamento detalhado previsto para a execução do projeto candidato; c) Documentação que comprove que a situação da entidade candidata se encontra conforme à legislação vigente e aos normativos municipais aplicáveis à atribuição de apoios de natureza financeira, nomeadamente, quando aplicável e em função da natureza da entidade candidata: i) Estar legalmente constituída; ii) Que os órgãos de gestão, sociais ou estatutários se encontram regularmente eleitos e em efetividade de funções; iii) Ter a sede social no Município; iv) Possuir a situação regularizada relativamente às suas obrigações fiscais e para a Segurança Social. d) Outros documentos ou informações complementares, consideradas úteis para a análise e ponderação do projeto socioeducativo candidato. 2. As candidaturas, instruídas nos termos do número anterior e subscritas pelos competentes órgãos de gestão, sociais ou estatutários das entidades candidatas, deverão ser remetidas por via postal (correio), telefax ou pessoalmente, alternativamente, aos seguintes serviços municipais: a) Departamento de Educação e Juventude / Divisão de Educação, sito na Av. D. Nuno Álvares Pereira, n.º 74 D, 2800-177 Almada, no caso de candidaturas respeitantes à rede pública de ensino ou à rede cooperativa de ensino; b) Departamento de Intervenção Social / Divisão de Ação Sociocultural, sito na Rua dos Bombeiros Voluntários de Almada, n.º 5, 2800-035 Almada, no caso da rede solidária de ensino. 3. Sob pena de não serem consideradas, as candidaturas para efeitos de atribuição de apoios de natureza financeira, terão de ser apresentadas até ao final do mês de novembro, do ano letivo durante o qual será desenvolvido o projeto socioeducativo candidato. 5
4. As candidaturas que apenas visem a atribuição de apoios de natureza logística e/ou técnica podem ser apresentadas ao longo de todo o ano letivo a que respeitam os projetos socioeducativos a candidatar. 5. Para efeitos de atribuição de apoio financeiro, por ano letivo, serão consideradas: a) Candidaturas relativas a um projeto socioeducativo por estabelecimento escolar integrado na rede pública de educação e ensino; b) Candidaturas relativas a um projeto socioeducativo por equipamento de infância da rede solidária de ensino; c) Candidaturas relativas a um projeto socioeducativo por estabelecimento escolar integrado na rede cooperativa de ensino; Artigo 6º Inadmissibilidade das Candidaturas Não serão admitidas as candidaturas que: 1. Não respeitem o definido nos artigos 3º e 5º das presentes condições de participação; 2. Não tenham remetido aos serviços municipais competentes relatório final de projeto socioeducativo que tenha sido apoiado pela Autarquia no ano letivo anterior, conforme disposto no artigo 8º e artigo 9º nº 2 das presentes condições de participação. Artigo 7º Análise, Critérios e Seleção das Candidaturas 1. A análise, apreciação e elaboração de proposta de decisão relativamente aos projetos socioeducativos candidatos, a submeter a deliberação da Câmara Municipal, serão realizadas por um grupo de trabalho constituído, para este efeito, por técnicos municipais, a designar por despacho do Snr. Presidente da Câmara. 2. Ao grupo de trabalho referido no número anterior competirá ainda assegurar o acompanhamento técnico dos projetos que venham a ser selecionados e apoiados. 3. São critérios de apreciação dos projetos socioeducativos candidatos a apoios de natureza financeira, os seguintes: 6
a) Adequação do projeto aos objetivos e áreas temáticas previstos no artigo 2º das presentes condições de participação. b) Inovação e originalidade do projeto e atividades e a ligação às áreas temáticas especificadas no artigo 2º número 2. c) Sustentabilidade do projeto ponderados os recursos financeiros, logísticos e humanos necessários à sua execução e capacidade de autofinanciamento, face ao orçamento apresentado. d) Dimensão do envolvimento dos destinatários, parcerias e número de participantes diretos no projeto; e) Impacto do projeto na comunidade educativa e envolvente, designadamente, ao nível dos recursos e resultados pedagógicos obtidos ou criados com a implementação e divulgação do projeto. 4. Os critérios previstos no número anterior são valorados de acordo com os parâmetros e ponderações constantes do quadro abaixo: Parâmetros de Avaliação Conteúdos: Ponderação Adequação do projeto aos objetivos e áreas temáticas (20%) Totalidade = 20% Parcial = 10% Inovação e originalidade do projeto e atividades a implementar e a ligação às áreas temáticas especificadas no artigo 2º número 2 (20%). Totalidade = 20% Parcial = 10% Sustentabilidade do projeto ponderados os recursos financeiros, logísticos e humanos necessários à sua execução e capacidade de autofinanciamento (20%) Inferior a 50% = 20% Superior a 50% = 10% Dimensão do envolvimento dos destinatários, parcerias e número de participantes diretos no projeto (20%) Impacto do projeto na comunidade educativa e envolvente, designadamente, ao nível dos recursos e resultados pedagógicos obtidos ou criados com a implementação e divulgação do projeto (20%) Superior a 50 c/ parcerias = 20% Superior a 50 s/ parcerias = 10% Inferior a 50 c/ parcerias = 10% Totalidade = 20% Parcial = 10% 7
5. Considera-se critério de apreciação dos projetos socioeducativos candidatos a apoios de natureza logística e/ou técnica o seguinte: a) O apoio logístico deve ser manifestamente indispensável à prossecução do Projeto, observado ainda o disposto no número 3 do artigo 4º. 6. A atribuição de apoios de natureza logística e/ou técnica dependerá do cumprimento e respeito pelos regulamentos municipais em vigor, e ainda do a seguir exposto: a) A cedência dos meios técnicos e logísticos que constituem os presentes apoios dependerá da verificação da existência de recursos que, não se encontrando afetos à realização e desenvolvimento de atividades municipais programadas, se encontrem disponíveis à data da operacionalização do projeto a apoiar; b) Para efeitos das presentes condições de participação, os apoios logísticos e/ou técnicos não incluem a cedência de equipamento de som e/ou de equipamentos informáticos. Artigo 8º Relatório de Avaliação Final do Projeto Socioeducativo 1. As entidades beneficiárias cujos projetos socioeducativos candidatos sejam objeto de seleção e beneficiem de apoios municipais ao abrigo das presentes condições de participação, após a execução dos mesmos, ficam obrigadas à entrega de Relatório de Avaliação Final do Projeto Socioeducativo apoiado. 2. O Relatório de Avaliação Final mencionado no número anterior incidirá sobre as atividades desenvolvidas e aspectos de ordem financeira, e deverá ser elaborado de acordo com formulário, conforme modelo que constitui o Anexo II às presentes condições de participação, e entregue num dos serviços municipais indicados no artigo 5º nº2 alíneas a) e b), até ao dia 31 de Julho que imediatamente sucede à conclusão do ano letivo a que respeitam os projetos apoiados. 3. O Relatório de Avaliação Final do Projeto deve ser ainda acompanhado dos comprovativos de despesas realizadas no decurso/desenvolvimento do projeto, bem como dos portefólios e outros materiais gráficos, informativos e digitais produzidos. 8
Artigo 9º Divulgação dos projetos apoiados 1. As entidades beneficiárias dos projetos selecionados e apoiados autorizam o Município de Almada, a título gratuito, a promover, ao longo do ano letivo, a divulgação dos respetivos projetos, pelos canais de comunicação habituais. 2. Para efeitos do número anterior, as entidades beneficiárias ficam obrigadas a: a) Remeter ao Município, através do e-mail cidade.educadora@cma.m-almada.pt, nos meses de Janeiro, Abril e Julho do ano lectivo a que respeitam os apoios concedidos, textos descritivos e actualizados, no máximo com 1000 caracteres (espaços incluídos), sobre a execução e desenvolvimento do projeto apoiado. b) Deve ainda ser remetida, ao Município, com recurso a suportes de informação e de divulgação que se considerem adequados, demais informação relativa ao projeto apoiado, nomeadamente, programa de atividades, flyer s de divulgação e/ou cartaz(es), fotos, e outros existentes. Artigo 10º Casos omissos e Dúvidas A resolução dos casos omissos e das dúvidas suscitadas na interpretação e aplicação das presentes condições de participação será submetida a deliberação da Câmara Municipal de Almada. Artigo 11º Disposição Transitória Excepcionalmente, o prazo para apresentação de candidaturas para efeitos de atribuição de apoios de natureza financeira para projectos a desenvolver no ano lectivo 2015/2016, decorrerá até ao dia 29 de janeiro do ano 2016, inclusive. 9