Algarve 2014-2020. Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia



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Transcrição:

Algarve 2014-2020 Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática - MAR 9/1/2013 1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve 4 Ponto de Situação dos trabalhos 5 Próximos Passos 1

1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Estratégia 2020: alinhamento estratégico entre a UE 2020 e a Política de Coesão Objetivos Temáticos da Estratégia Europa 2020 Objetivo Prioridade Possíveis planos UE Crescimento baseado no conhecimento e na inovação Uma sociedade inclusiva com alta empregabilidade Crescimento verde: uma economia competitiva e sustentável Inovação Educação Sociedade digital Emprego Competências Combate à pobreza Combater as alterações climáticas Energia limpa e eficiente Competitividade EU Innovation Plan Youth on the move EU Digital Agenda A New Jobs Agenda New skills for new jobs European Action against Poverty Low carbon Strategy Energy Action Plan Industrial Policy for the Globalization Era 1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve TRÊS CATEGORIAS DE REGIÕES NORTE, CENTRO, ALENTEJO e AÇORES Regiões menos desenvolvidas (PIB per capita < 75% média UE) ALGARVE PIB pc 86,1% EU 27 média 2007-8-9 - Regiões em transição (PIB per capita entre 75% e 90%) Açores Madeira Norte Centro LISBOA e MADEIRA - Regiões mais desenvolvidas (PIB per capita > 90%) A nova categoria de regiões em transição substitui as regiões em apoio transitório (phasing-out and phasing-in) Lisboa Alentejo Algarve Cobertura geográfica 2

08-11-2013 1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Reforçar a IDT e inovação Melhorar o acesso, uso e qualidade das TIC Melhorar a competitividade das PMEs, do sector agrícola e dos sectores das pescas e aquicultura Apoiar a mudança para uma economia de baixo teor em carbono, em todos os sectores Promover a adaptação às mudanças climáticas, a prevenção e gestão de riscos Proteger o ambiente e promover a eficiência de recursos Promover o transporte sustentável e remover estrangulamentos nas redes de infraestruturas essenciais Promover o emprego e apoiar a mobilidade do trabalho Promover a inclusão social e combater a pobreza Investir na educação, competências e aprendizagem ao longo da vida Melhorar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente 11 OBJECTIVOS TEMÁTICOS 3

Os cinco grandes objetivos da UE para 2020: 1. Emprego aumentar para 75% a taxa de emprego na faixa etária dos 20 64 anos 2. I&D Intensidade em I&D (DIDE/PIB): 2,7% 3,3%, dos quais de 1,0% 1,2% no sector público e de 1,7% 2,1% no sector privado; 3. Alterações climáticas e energia reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20% (ou em 30%, se forem reunidas as condições necessárias) relativamente aos níveis registados em 1990; 31% da eletricidade consumida produzida com recurso a fontes endógenas e renováveis; aumentar em 20% a eficiência energética 4. Educação reduzir as taxas de abandono escolar para níveis abaixo dos 10%; aumentar para, pelo menos, 40% a percentagem da população na faixa etária dos 30 34 anos que possui um diploma do ensino superior 5. Pobreza e exclusão social reduzir, pelo menos, em 20 milhões o número de pessoas em risco ou em situação de pobreza ou de exclusão social Metas a cumprir por PT (em revisão) PIB. Taxa de variação (em volume) % 8 6 4 2 0-2 -4-6 -8 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P Portugal Algarve Algarve Taxa de crescimento real do PIB: 5,3% (2000) -2,5% (2011p) Contributo para o PIB nacional: 4% (2000) 4,2% (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais 4

150 PIB per capita (PT=100) 140 130 Lisboa RAMadeira 120 110 PT= 100 90 Alentejo Algarve RAAçores 80 Norte Centro 70 1995 2011P PIB per capita (2011p): Algarve 17.000 PT: 16.100 Face à média PT: 109 (2000) 103 (2011p) Face à média EU27: 88 (2000) 79 (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais 180 170 160 Poder de compra. Indicador per capita (PT=100) 150 140 Lisboa 130 120 110 PT= 100 Algarve 90 80 70 Norte Centro Alentejo RAAçores RAMadeira 60 50 1995 2005 2009 Algarve Poder de compra superior à média nacional mas em quebra 91,8 (2000) 112,9 (2005) 100,4 (2009) Fonte: INE, Contas Regionais 5

Índice Poder de Compra Concelhio per/capita Albufeira Alcoutim Aljezur Castro Marim Faro Lagoa Lagos Loulé Monchique Olhão Portimão SB Alportel Silves Tavira Vila do Bispo VRStº António 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 1995 2009 Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio Taxa de desemprego % 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 quebra de série Portugal Algarve Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 6

Desempregados inscritos nos Centros de Emprego do Algarve 35 30 Desempregados inscritos (miljhares) 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2ºT 4ºT Fonte: IEFP 10.000 Desemprego Registado por Actividade Económica situação no final do ano 8.574 8.815 9.029 8.000 6.000 4.000 2.000 2.236 6.480 1.731 Alojamento, restauração e similares Construção Comércio por grosso e a retalho 5.251 4.743 3.619 3.201 5.827 4.334 0 2008 2009 2010 2011 Dados: IEFP 7

(3º trimestre de 2012) Algarve. Desemprego População desempregada: 34 mil indivíduos Homens 56,5% Mulheres 43,5% Taxa de desemprego: 14,7% Masculina 15,4% Feminina 14% Taxa de desemprego dos jovens: 26,6% dos ativos sem escolaridade obrigatória: 17,3% (2011) dos ativos com ensino superior: 11% (2011) Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10% 42,4% 31,6% 28,3% 20,0% 9,1% 0,7% 8,1% R A Açores Norte Centro Lisboa Alentejo Total R A Madeira Algarve 20% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Dados INE (Pe) Evolução das dormidas por região NUT s II, 2001-2011 In: Relatório Anual AHETA (2011) 8

Construção - Número de Licenças Emitidas 70000 5000 60000 4500 4000 nº licenças (Portugal) 50000 40000 30000 20000 3500 3000 2500 2000 1500 nº licenças (Algarve) 10000 1000 500 0 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Portugal Algarve Fonte: INE, Inquérito aos projectos de obras de edificação e de demolição de edifícios % 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 Endividamento das empresas (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) 0 Dez.03 Dez.04 Dez.05 Dez.06 Dez.07 Dez.08 Dez.09 Dez.10 Dez.11 Jun-12 Set-12 Portugal Algarve Fonte: Banco de Portugal 9

Endividamento das famílias (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) % 12 10 8 6 4 2 0 3ºT09 4ºT09 1ºT10 2ºT10 3ºT10 4ºT10 1ºT11 2ºT11 3ºT11 4ºT11 1ºT12 2ºT12 3ºT12 Portugal Algarve Algarve Habitação Algarve Consumo e out, fins Fonte: Banco de Portugal nº 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 Algarve. Constituição e dissolução de pessoas coletivas e entidades equiparadas 0 2008 2009 2010 2011 até 30/09/12 Constituições Dissoluções Fonte: INE 10

CAE Designação da Atividade N.º de Empresas (%) A B Agricultura,produção animal, caça, floresta e pesca Indústrias extrativas 1292 2,23% C Indústrias transformadoras 2032 3,51% D Eletricidade, gás, vapor, águaquenteefriaearfrio 15 0,03% E Captação,tratamento e distribuiçãode água; saneamento, gestão de resíduos e despoluição 41 0,07% F Construção 8206 14,19% G Comércio por grossoe a retalho; reparação de veículos automóveis e motociclos 12709 21,98% H Transportes e armazenagem 999 1,73% I Alojamento, restauraçãoe similares 7451 12,89% J Atividadesde informação e de comunicação 481 0,83% K L M N O P Q R S T U Atividades financeiras e de seguros Atividades imobiliárias Atividadesde consultoria,científicas, técnicas e similares Atividadesadministrativase dos serviços de apoio AdministraçãoPública e defesa; segurança social obrigatória Educação Atividades de saúde humana e apoio social Atividadesartísticas, de espetáculos, desportivase recreativas Outras atividades de serviços Atividades das famílias empregadoras de pessoal doméstico e atividades de produção das famílias para uso próprio Atividadesdos organismosinternacionais e outras instituições extraterritoriais Fonte: INE, Distribuição do Número de Empresas por CAE (Anuário 2010) 24595 42,54% Distribuição do Valor Acrescentado Bruto por Ramo de Atividade, em 2010 (preços correntes; anual) 18% 3% 4% 6% A B a E 5% 9% F G a I J K L 13% M e N O a Q 3% 2% 37% R a U Fonte: INE, Contas Nacionais 2010 11

Dinâmica do Valor Acrescentado Bruto por Ramo de Atividade (preços correntes; anual) 2500 Milhões de Euros 2000 1500 1000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010P A B a E F G a I J K L M e N O a Q R a U Fonte: INE, Contas Nacionais 1995 a 2010 INE, 2001 66% da População residia em apenas 22% do território (com 47% da população na faixa dos 2 km a partir do litoral - 9% do território) 12

Unidades Territoriais (PROT Algarve) sobre a BGRI 2011 (INE) Fonte: CCDR Algarve e INE, Censos 2011 Resultados Provisórios 49% da População residia na faixa dos 2 km a partir litoral) 13

3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve 1986 1990 2005 a 2006 Algarve integra Conferência das Regiões Periféricas Marítimas Algarve membro da Comissão Intermediterrânica e Comissão do Arco Atlântico Participação no projecto de cooperação Mares da Europa (CRPM) 2006 2007 2008 Grupo de trabalho para reflexão e elaboração de um plano estratégico para o mar na região Conferência Internacional Algarve 2015 Mar Algarvio: um oceano de oportunidades Lançamento sítio www.maralgarve.com Participação na Expomar Estudo sobre Perfil e potencial económico-social do turismo náutico no Algarve Participação na Expomar Open Days. Participação em conglomerado de regiões europeias (novas oportunidades para as actividades marítimas). Seminário sobre Segurança e transporte marítimo Open Days Evento Local Conferência Clusters marítimos e Desenvolvimento Regional Seminário Enterprise Europe Network dedicado ao turismo activo e turismo náutico Breve cronologia de iniciativas 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve 2009 Conferência Internacional sobre náutica de recreio e lançamento do estudo sobre náutica Apresentação da publicação Algarve. Agenda Regional do Mar Encontro com Associação Oceano XII (cluster do conhecimento e da economia do mar) 2010 Seminário sobre A política marítima da União Europeia 2010 e 2011 2012 Encontros com empresas, associações, centros de investigação, autarquias e entidades da administração pública central desconcentrada ligadas à economia do mar, para constituição de uma associação regional Julho. Constituição da Plataforma Mar do Algarve Associação para a Dinamização do Conhecimento e da Economia do Mar no Algarve Grupo de acompanhamento nacional do Fórum do Atlântico (Estratégia do Atlântico) Grupo de trabalho para a revisão da Estratégia Nacional do Mar e plano de ação Mar Portugal Breve cronologia de iniciativas 14

3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Empresas (nº) 2004 2010 Pesca e aquicultura 1.493 1.309 Pesca 1.073 985 Aquicultura 420 324 Extração de sal 17 21 Preparação e conservação de peixes, crustáceos e moluscos 15 12 Preparação de produtos da pesca e da aquicultura 3 2 Congelação de produtos da pesca e da aquicultura 3 4 Conserv. prod. pesca e aquicultura em azeite e.. 6 5 Salga,secagem e out atividades de transf. prod. pesca e aquic 3 1 Fabricação de alimentos para aquicultura 0 0 Construção naval 19 19 Transportes por água 44 62 Atividades auxiliares dos transportes por água 9 11 Atividades dos portos de recreio (marinas) 3 2 Fonte: INE Algarve. Economia do mar 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Pescas e aquacultura Nº empresas: 1.493 (2004) 1.309 (2010) Pessoal ao serviço: 2.773 (2004) 2.224 (2010) Volume de negócios total: 56.775 mil (2004) 50.957 mil euros (2010) VAB empresarial: 21.051 mil (2004) 18.043 mil (2010) Pescadores matriculados (em 31/12) : 8.015 (1995) 2.794 (2011) Embarcações registadas: 2.134 (2004) 1128 (2011) Capturas nominais: 36.840 t / 51,3M (1995) 21.944 t / 52,6M (2011) Produção aquícola: 3.436 t / 25,1M (2004) 3.414 t / 21,3M (2010) Fonte: INE Algarve. Economia do mar 15

3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Salicultura Nº empresas: 17 (2004) 21 (2010) Salinas (2011) Nº: 22 Área: 642 ha Produção: 45,4 t (94,4% da produção nacional) Indústria transformadora da pesca e aquacultura (2009) Nº empresas: 12 Pessoal ao serviço: 247 Volume de negócios total: 16.647 mil VAB empresarial:4.385 mil Fonte: INE Algarve. Economia do mar 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Transportes marítimos, cruzeiros e náutica Passageiros transportados de/para ilhas da Ria Formosa: 1.415.008 (2002) 1.957.420 (2011) Guadiana: 195.255 (2002) 127.852 (2011) Porto de Portimão: 42 navios de cruzeiro 44.788 passageiros (2011) Marinas e portos de recreio: Postos de amarração: 3.861 (2011) Ações de Valorização do Litoral (Dez.2012) Investimento Total Aprovado (20,8 M ) Fonte: Turismo de Portugal, IPTM Algarve. Economia do mar 16

www.maralgarve.com PRIORIDADE Competitividade, Inovação e Conhecimento Apoio à competitividade e inovação das empresas Incentivo ao reordenamento de actividades económicas Melhoria da envolvente para a inovação empresarial Valorização do Cluster Turismo e Lazer Modernização e Qualificação da Administração Publica / Desenvolvimento da Sociedade do Conhecimento Promoção Institucional da Região PO Algarve 2007-2013 17

PRIORIDADE Protecção e Qualificação Ambiental Áreas Classificadas e Biodiversidade Estímulo à Reciclagem e Reutilização de Resíduos Monitorização, Informação e Promoção Ambiental e Eficiência Energética Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos Ordenamento e Valorização da Orla Costeira PO Algarve 2007-2013 PRIORIDADE - Valorização Territorial e Desenvolvimento Urbano Parcerias para a Regeneração Urbana Competitividade da Rede Urbana Regional Acessibilidade e Mobilidade para reforço do Sistema Urbano Coesão Territorial nas Áreas de Baixa Densidade / Valorização Económica de Recursos Endógenos Valorização do Guadiana e do Arade PO Algarve 2007-2013 18

08-11-2013 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Como convocar o conhecimento para esta abordagem? Como convocar os empresários para mais este desafio? Como apropriar regionalmente o valor dos recursos endógenos? Como assegurar níveis elevados de Emprego no nosso modelo Económico? 19

3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve CENTROS DE INVESTIGAÇÃO e CENTROS DE ESTUDOS E DESENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE DO ALGARVE Nome Área de investigação Centro de Investigação Marinha e Ambiental Ciências Marinhas Centro de Ciências do Mar Ciências Marinhas Centro Internacional de Ecohidrologia Costeira Ciências Marinhas Centro de Eletrónica Optoeletrónica e Telecomunicações Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Estudos e Desenvolvimento em Informática Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Investigação Tecnológica do Algarve Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Investigação em Artes e Comunicação Estudos Artísticos Centro de Investigação sobre Espaço e Organizações Sociologia, Antropologia, Demografia e Geografia Centro de Investigação em Química do Algarve Química Centro de Biomedicina Molecular e Estrutural Ciências da Saúde Centro de Estudos em Saúde Ciências da Saúde Centro de Ciências e Tecnologias da Água Ciências da Terra e do Espaço Centro de Estudos Grupo de Laboratórios de Ciência das Plantas Ciências Biológicas Centro de Estudos em Ciências e Tecnologias Agrárias Ciências Agrárias Centro de Estudos e de Desenvolvimento da Matemática no Ensino Superior Matemática Centro de Física Matemática e Física Teórica Física Centro de Estudos Avançados em Economia e Econometria Gestão e Economia Centro de Estudos em Ciências da Linguagem Linguística Núcleo de Arqueologia e Paleoecologia História Centro Universitário de Investigação em Psicologia Psicologia 4 Estratégia Europa 2020 Região Algarve Plano Regional de Inovação da Região do Algarve Notas de um caminho Os setores selecionados no PRIALGARVE (em Revisão) A região dispõe de um Plano Regional de Inovação (neste momento em revisão), cujo trabalho resultou num levantamento detalhado da caraterização regional e da sua capacidade empreendedora e inovadora em diversos setores, bem como dos mecanismos de financiamento, de monitorização e avaliação. Turismo / Lazer Novas TIC, Multimédia e Sistemas inteligentes Agro alimentar PRIALGARVE Ciências da vida / Saúde / Recuperação Estruturantes Mar Pescas e Aquacultura Emergentes Energias renováveis Forçar a Variedade Relacionada (RIS3) 20

Estratégia Europa 2020 Região Algarve Salicultura Aquicultura Indústria transformadora Segurança e Navegação Design Energia Pescas Sol & Mar Náutica Cruzeiros Biotecnologia Assuntos do Mar I&D MAR Algarve Turismo Provas desportivas Subaquático Eventos Construção e reparação naval Portos de pesca Infraestrutura s Portos de recreio Marinas Cultura Museus Gastronomia Eventos temáticos Focar na Transferência da Inovação para o Mercado com Base nos Recursos Locais (RIS3) 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Assente no litoral? Na protecção dos Riscos? Que papel reservamos para o Mar? Como assumir as questões da inclusão e pobreza no sector? Como convocar o Turismo para este debate? 21

4 Ponto de Situação dos trabalhos Reunião grupo de contacto, pedido de elementos a 26/9/12 Assinatura de Protocolos 12/10/12 Reunião com todos os parceiros Regionais a 19/11/12 Reuniões Temáticas Parceiros 3/1 30/1/13 Ações - Regionais 4 Ponto de Situação dos trabalhos Arranque oficial do exercício de planeamento Nacional 2014-2020 8/11/12 Position Paper da CE 9/11/12 Primeira reunião do grupo de trabalho para a organização operacional (GT Operacional) 19/12/12 Orientações Plano Ação Regional 27/12/12 Politica de Cidades 4/1/13 Ações - Nacionais 22

5 Próximos Passos Até 18 de Janeiro Primeiro Diagnóstico Prospetivo Até 1 de Fevereiro Primeira abordagem de Prioridades e Necessidades de Financiamento Até Final de Janeiro Realização do Conselho Intersectorial e Conselho Regional Até Final de Janeiro - Conferência Lançamento Regional do PAR 2014-2020 Até Final de Janeiro Apresentação no âmbito do Conselho Regional das bases do Plano de Ação Regional (PAR), que será a base para a definição do Acordo de Parceria Regional (que tem que ser concluído até Maio/Junho de 2013) 5 Próximos Passos Diagnóstico prospetivo do sector (16/1/13) Caracterização e Evolução 2000-2012 Indicadores Relevantes por áreas de intervenção e segmentos de beneficiários (tanto quanto possível com cobertura concelhia ) Territorialização dos constrangimentos identificados; A sistematização do quadro do setor através da identificação dos seus pontos Fortes, Fracos, Oportunidades e Ameaças (matriz SWOT) Fundamentação da necessidade de intervenção pública Objetivos que se pretendem atingir para superar os constrangimentos Posicionamento do Algarve face à Estratégia 2020/ Plano Nacional de Reformas Principais constrangimentos ao Desenvolvimento Regional Contributos Necessários 23

5 Próximos Passos Necessidades e prioridades de Investimento (25/1/13) Definição de uma visão Regional para o setor no horizonte 2020, prioridades estratégicas e metas (quantificando o ponto de partida); Contributos Necessários Algarve 2014-2020 Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática - MAR 9/1/2013 24