PESQUISA DE OPINIÃO O TRÂNSITO E O BRASILEIRO A SEGURANÇA DE TRÂNSITO NO BRASIL Entrevistas em Profundidade Brasília, Abril/2014
Introdução Este material apresenta a síntese dos resultados das pesquisas qualitativa e quantitativa realizadas entre os dias 10 de fevereiro e 7 de março de 2014 pela Opinião sobre o tema O Trânsito e o Brasileiro. O estudo foi solicitado e financiado pela Fundação MAPFRE. A pesquisa qualitativa avaliou a percepção de representantes do Sistema Trânsito sobre a segurança de trânsito no Brasil nas três esferas de governo e em alguns segmentos do setor privado, como representantes dos motofretistas, dos Centros de Formação de Condutores e dos transportadores. Na esfera pública foram ouvidos dirigentes de instituições como o Denatran, os Detrans, a Polícia Rodoviária Federal, Agentes Municipais de Trânsito, Polícia Militar, prefeituras. A metodologia utilizada foi qualitativa por meio de Entrevistas em Profundidade. Este método consiste em uma entrevista individual, orientada por um roteiro de investigação semiestruturado e conduzida por um profissional de pesquisa que busca identificar opiniões e sugestões dos formadores de opinião relacionados ao assunto. O estudo foi analisado sob a ótica das opiniões convergentes. Discriminações e divergências relativas aos diferentes públicos são assinaladas ao longo do relatório. A pesquisa quantitativa foi realizada com uma amostra de 1419 pessoas, representativa da população brasileira com 18 anos ou mais.
PESQUISA QUALITATIVA
Fatores de Risco Na hierarquia, os fatores principais são aqueles relacionados ao comportamento do condutor Imprudência e falta de Educação Uso de alcool Insegurança no Trânsito - Causas: Imperícia e desantenção (como o uso do celular) Estresse do dia a dia Abuso da velocidade.
Fatores de Risco Falta de estrutura das vias. Em seguida, os fatores de risco que independem de comportamento do condutor Fiscalização ineficiente, ocasionada por pouco efetivo de agentes. Engenharia do trânsito que não trabalha com projetos de longo prazo, portanto com falhas em planejamentos. CFCs sem a devida responsabilidade com a capacitação do condutor (elas estariam somente ensinando a tirar a carteira ).
Fatores de Risco Em um terceiro patamar estão os aspectos relacionados a um reforço de comportamento negativo. Notadamente estes fatores possuem relação como a atuação do governo e seus órgãos de trânsito. A Governo que não faz sua parte: com estradas mal cuidadas e mal sinalizadas. Falta de conhecimento e cumprimento das leis e falta de comprometimento das pessoas. Falta de penalidades para o pedestre. Multas que não pesam no bolso e são morosas para serem efetivadas, devido aos recursos jurídicos, Multas, se não aplicadas de imediato, deixam a sensação de impunidade, e segundo a Psicologia Comportamental, não servem como reforço punitivo.
A Sociedade e os atores do sistema de trânsito Todos os pesquisados atribuem as responsabilidades dos acidentes aos vários atores participantes do sistema de trânsito e a uma conjunção de fatores, que, se analisados dentro de um mosaico, não tem começo e nem fim. Desconhecimento da legislação Ausência de programas preventivos e educativos Desrespeito às regras de trânsito Aumento da frota de veículos Inprudências e imperícias Baixo nível de formação do condutor brasileiro Transporte público ineficiente Poucos agentes de trânsito Falta de Fiscalização Incentivos à indústria automotiva Falta de educação Carros de Alta potência Jeitinho brasileiro Sensação de impunidade Omissão dos governos Desconhecimento sobre o papel que cabe a cada um no sistema de trânsito
Atores do sistema de trânsito: expectativas e papéis Órgãos Regulatórios: Denatran, Contran e Detran(s). As avaliações são críticas: deixam a entender que são órgãos políticos, que sofrem com burocracias e corrupções, principalmente nos processos licitatórios. Trabalham sem sintonia, estabelecendo regras diferentes para as diversas regiões do país. Recursos arrecadados não são reinvestidos, na mesma proporção, em campanhas educativas permanentes e eficazes. A gente precisa do CONTRAN ser um órgão que não tem interesses pessoais de grupos financeiros, que criam regras diferentes para o país. Que o DENATRAN faça o seu papel como deve ser feito; que os DETRANs diminuam a corrupção, e que o dinheiro arrecadado, vá realmente para a finalidade dele, que seria a educação de trânsito. Não, vai para o bolso de poucos. (GO) O Denatran e o Contran devem educar porque são os órgãos que devem repassar um modelo de conduta. Inclusive o Detran, que arrecadou milhões de reais em multa. (MG) No meu estado, existem critérios para abertura de CFCs, e pessoas que foram cassadas e vieram até o DENATRAN, com ofício, pedindo para abertura ser liberada, para ele abrir um novo CFC. Esse cidadão vai continuar fazendo o ilícito, ele foi por duas vezes cassado e está movendo uma ação, inclusive, no Ministério Público, para que fique aberto. (PR)
Síntese das entrevistas em profundidade Não existe programas de segurança de trânsito com abrangência nacional; A fiscalização é falha; A formação do condutor é deficiente; O "Sistema Trânsito" tem muitas limitações para resolver os problemas; Os entrevistados creem que os usuários do trânsito são imprudentes e não adotam comportamentos de segurança; Há uma assimetria entre as possibilidades do Estado para dar respostas adequadas às necessidades que a sociedade tem em mobilidade.
PESQUISA QUANTITATIVA
Carteira de Motorista O(a) Sr(a) possui carteira de motorista? 40% Não Sim 60% Que tipo de carteira o(a) Sr(a) possui? (RM)(N=846) Tipo B (Carro de passeio) - 81,0% Tipo A (Motocicleta) - 31,9% Tipo D (Ônibus, Micro-ônibus, Vans de Passageiros) - 8,4% Tipo C (Van de carga ou caminhões não articulados) - 4,3% Seis em cada dez entrevistados possuíam carteira de motorista. Tipo E (Carretas, Articulados (Carga ou Passageiros), Treminhão, etc) - 4,0% Total de Respondentes: 1.419 12
Trânsito Quando eu falo em TRÂNSITO, o que vem à sua cabeça? Observa-se que o trânsito espontaneamente está majoritariamente associado a sentimentos negativos, como acidente, perigo, caos, violência, imprudência e congestionamento ou engarrafamento. Total de Respondentes: 1.419 13
Segurança nas vias de trânsito da sua cidade De maneira geral, dê uma nota de 0 a 10 para o quanto o(a) sr(a) se sente seguro nas vias de trânsito da sua cidade, sendo que a nota 0 significa me sinto totalmente inseguro e a nota 10 me sinto totalmente seguro? 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Totalmente seguro Totalmente inseguro Média geral: 4,62 Os entrevistados se sentem, em geral, inseguros nasviasdetrânsito. Em uma escala de 0 a 10, a média desta questão não chegou a 5, refletindo um sentimento de insegurança generalizado em relação as vias de trânsito das cidades representadas na amostra. 14
Infraestrutura Dê uma nota de 0 a 10 para sua satisfação em relação aos itens de infraestrutura de trânsito na sua cidade e região. Sendo 0 caso esteja totalmente insatisfeito até 10 caso esteja totalmente satisfeito 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00,00 Totalmente satisfeito 4,99 4,66 4,43 4,00 3,48 O índice de satisfação dos entrevistados em relação à infraestrutura de trânsito é baixo. A sinalização de trânsito recebeu a maior nota média com 4,99 e o destaque negativo foram as calçadas com média de 3,48. 15
Acidente de trânsito Você já sofreu algum acidente de trânsito no qual houve alguma pessoa morta ou ferida? 6% Sim, cidade 80% Não Sim 20% 13% 1% Sim, estrada Sim, ambos Dois em cada dez entrevistados já sofreram algum acidente no qual houve alguma vítima morta ou ferida. A maioria desses acidentes ocorreu na cidade. Total de Respondentes: 1.419 16
Acidente de trânsito Alguém do seu círculo familiar já sofreu acidente de trânsito no qual houve alguma pessoa morta ou ferida? Quando a questão abrange o círculo familiar, este percentual sobe significativamente. 53% Não Sim 47% Quase metade das pessoas relatou que alguém do círculo familiar (pai, mãe, filhos ou irmãos) passou por algum acidente em que houve vítimas mortas ou feridas. Total de Respondentes: 1.419
Lei Seca O(a) Sr(a) conhece a Lei Seca? 7% Não Nove em cada dez entrevistados conhecem a Lei Seca e sabem o que ela determina. Conhece 93% O que a Lei Seca determina? (N=1.328) Proíbe a ingestão de qualquer quantidade de álcool por parte do motorista 94,4% Não sabe 5,6% Total de Respondentes: 1.419
Leis de Trânsito Na sua opinião as leis de transito no Brasil são: 46,5 % 30,0 23,5 Boas Regulares Ruins Entre os pesquisados, 76,5% acham que as leis de trânsito no Brasil são boas ou regulares. Total de Respondentes: 1.419
Leis de Trânsito As pessoas no Brasil conhecem as leis de trânsito? 29% Conhecem Não Conhecem 71% MAS desconhecem estas leis. Total de Respondentes: 1.419
Respeito aos Pedestres e Ciclistas De forma geral, os motoristas brasileiros respeitam os pedestres e os ciclistas? 10% Respeitam Não Respeitam Em consonância com as estatísticas, os motoristas brasileiros não respeitam os pedestres e ciclistas na opinião dos pesquisados (90%). 90% Total de Respondentes: 1.419
Acidentes de Trânsito Na sua opinião, na maioria dos casos, os acidentes de trânsito podem ser considerados: 67% Dois terços das pessoas acham que na maioria dos casos os acidentes de trânsito são crimes. 33% Uma fatalidade Um crime Total de Respondentes: 1.419
Respeito às Leis de Trânsito O(a) Sr(a) acha que os condutores brasileiros respeitam as leis de trânsito? 43% 18% 28% 2% Sempre Na maioria das vezes 9% Às vezes Raramente Nunca Entretanto, quando solicitados a avaliar o comportamento dos outros, a maioria entende que os brasileiros não respeitam as leis de trânsito. Total de Respondentes: 1.419 23
Síntese Os resultados da pesquisa mostraram que os participantes tem uma visão negativa do trânsito em suas cidades. Avaliam que falta educação aos motoristas, além de uma fiscalização escassa, aspectos que se melhorados impactariam positivamente no cenário atual. Há uma sensação de insegurança. Apesar da maioria não ter sofrido acidente com vítima, metade dos entrevistados possui alguém do círculo familiar próximo que já se envolveu em acidentes graves. Das leis de trânsito, o desconhecimento é elevado, especialmente quanto ao limite de velocidade das rodovias. Além disso, a maioria dos pesquisados afirma respeitá-las, mas entendem que a maioria dos brasileiros não respeita. Uma contradição que reflete transferência de responsabilidade. 24
Síntese Quanto à avaliação das instituições de trânsito percebeu-se um nível de satisfação moderado. Mas em relação à infraestrutura, há uma grande insatisfação, com destaque negativo para as calçadas. Sobre os itens de segurança, quase todas as pessoas sabem a funcionalidade do Airbag. Entretanto, sobre o ABS, apenas metade das pessoas conhece a utilidade do equipamento. No entanto, entendem a importância de tê-los em seus veículos, visto que por R$ 1.500, optariam por um carro com os dois itens. 25
Membro Certificações Elaboração: Rodrigo Oliveira Revisão: Alexandre Garcia e David Duarte Lima