Impacto Ambiental Etapas de Triagem AIA Ariane Castro

Campo de aplicação da AIA Quais os tipos de projetos devem ser submetidos ao processo de AIA Em princípio, todas as ações que possam causar impactos ambientais significativos devem ser objeto de estudo.

Classificação do Banco Mundial Categoria A: projetos que requerem AI completa, causam impactos significativos e irreversíveis. Categoria B: são objeto de análise ambiental simplificada. Categoria C: projetos que não causam impacto ambiental significativo. Política Operacional OP 4.01, Avaliação Ambiental, janeiro de 1999.

Impacto significativo Entendimento, valores e percepção Hidrelétrica de Itaipu Usina nuclear de Angra - RJ

Pode uma padaria causar impacto ambiental? Pode causar IA significativo? Requer um EIA?

Potencial causador de alterações ambientais depende de: Solicitação/sobrecarga imposta ao ecossitema (emissão de poluentes, supressão ou adição de elementos ao meio) Vulnerabilidade (inverso de resiliência) ou importância do ambiente ou ecossistema

Critérios e Procedimentos de Triagem Relação teórica = Potencial de impacto ambiental Conjunto de critérios práticos que enquadram a proposta em: Solicitação ou pressão AIA necessária AIA pode ser necessária AIA desnecessária Vulnerabilidade ou importância do meio

Não apresentar EIA não significa estar desprovido de toda e qualquer forma de controle ambiental governamental

Classificação por tipo de empreendimento Listas de empreendimentos sujeitos à preparação de EIA Listas positivas Listas negativas

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 001, de 23 de janeiro de 1986 Artigo 2º - Dependerá de elaboração de estudo de impacto ambiental e respectivo relatório de impacto ambiental - RIMA, a serem submetidos à aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA em caráter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos; IV - Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei nº 32, de 18.11.66; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários; VI - Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV; VII - Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais como: barragem para fins hidrelétricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigação, abertura de canais para navegação, drenagem e irrigação, retificação de cursos d'água, abertura de barras e embocaduras, transposição de bacias, diques; VIII - Extração de combustível fóssil (petróleo, xisto, carvão); IX - Extração de minério, inclusive os da classe II, definidas no Código de Mineração; X - Aterros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos; Xl - Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primária, acima de 10MW; XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroquímicos, siderúrgicos, cloroquímicos, destilarias de álcool, hulha, extração e cultivo de recursos hídricos); XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI; [...] XVI - Qualquer atividade que utilize carvão vegetal, em quantidade superior a dez toneladas por dia.

Facilidade de aplicação Objetividade Adaptação às condições locais (?) Classificação prévia genérica do potencial de dano ambiental

Classificação considerando o local do projeto Ecossistemas sensíveis ou áreas de reconhecida importância natural ou cultural mesmo para empreendimentos que não constem em listas positivas. Potencial espeleológico (Decreto Federal n 99.556/90) Áreas de Mata Atlântica (Decreto Federal n 750/93)

Tipologia de Ambientes Tipo 1: Ambientes de uso antrópico Tipo 2: Ambientes de uso antrópico extensivo Tipo 3: Ambientes conservados Tipo 4: Tipologias especias de ambientes cultural Terrenos cársticos Ambientes aquáticos Áreas de relevância do patrimônio natural e Áreas de sensibilidade socioeconômica Áreas de ocupação de populações tradicionais Fonte: Ministério do Meio Ambiente/IBAMA, Manual de Normas para Licenciamento Ambiental no Setor de Extração Mineral 2001

Vantagens Aplicação simples e rápida Permitem consistência de uso e consistência das decisões de triagem Tratamento equitativo a distintos proponentes Facilitam controle judicial e do público

Manobras: Reduzir porte do projeto ou vários projetos Projeto de baixo potencial de impacto se submete a EIA Flexibilidade e análise caso a caso

Alternativas: Estudos Preliminares ou Avaliação Inicial Avaliações ambientais de baixo custo que usam informação já disponível. Quando não há clareza do potencial de impacto significativo

Relatório Ambiental Preliminar RAP São Paulo Resolução SMA 42/94 Secretaria do Meio Ambiente Críticas: Uso liberal teria eximido projetos de impacto significativo da apresentação de EIA Processo se iniciaria com RAP, alongando prazos de análise Muitos RAP s assemelham-se a EIA mas sem o detalhamento e mais caros e demorados Não tem suficiente abertura para participação pública

Critérios de triagem para avaliação de impacto ambiental

Descrição da Proposta Atividade permitida segundo zoneamento ou outras normas de uso do solo Lista negativa ou Impactos negativos potenciais insignificantes ou Impactos negativos facilmente mitigáveis Capacidade desconhecida de mitigar impactos ou Impactos potenciais desconhecidos Avaliação Ambiental Inicial Lista positiva ou Impactos negativos potenciais significativos ou Ambiente sensível ou de importância ou Preocupação do público Licenciamento Ambiental Convencional Estudo de Impacto Ambiental

Documento de entrada descritivo da proposta Descrição do projeto e alternativas Localização e características ambientais do local e do entorno Anúncio público do projeto Base para decisão quanto à classificação do projeto e exigência de EIA ou outro tipo de estudo ambiental

Analista do órgão ambiental Verifica se localização é permitida por leis de zoneamento existentes Verifica se enquadra-se em listas positivas ou negativas Constata se houve manisfestação dos cidadãos ou associações Caso não se enquadre nas listas, avaliar se há informação suficiente para decisão ou se é necessária avaliação ambiental inicial

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