LICENCIAMENTO AMBIENTAL NA PESQUISA MINERAL

Transcrição

1 LICENCIAMENTO AMBIENTAL NA PESQUISA MINERAL 1

2 PESQUISA MINERAL PRELIMINARES 2

3 Alvará de Pesquisa Mineral O título para a pesquisa mineral é a autorização, denominada no Brasil de Alvará de Pesquisa, concedida pelo DNPM, que gera obrigação e direitos: O interessado à pesquisa mineral é obrigado a apresentar um plano de pesquisa com o cronograma dos trabalhos a serem realizados, bem como um programa de desembolso financeiro. Concedida a autorização fica o pesquisador obrigado, entre outras, a iniciar os trabalhos num prazo de 60 dias a partir da publicação do alvará ou do ingresso judicial na área de pesquisa, a realizar os respectivos trabalhos de pesquisa e submeter os resultados à aprovação do DNPM. 3

4 As Autorizações de Pesquisa concedidas pelo Poder Público nos últimos anos perfazem cerca de km 2 do território nacional (8,5 milhões de km 2 ) representando 5 % da superfície do País. 4

5 As autorizações de pesquisa possuem prazo de validade que variam de 2 a 3 anos Podem ser extintas após esse período: 1. Por se transformarem em empreendimentos mineiros pela concessão do direito de lavra; 2. Por não apresentar acumulações minerais técnica e economicamente lavráveis; 3. Por não terem sido pesquisadas (desistência do direito de pesquisa ou abandono da pesquisa). 5

6 Legislação 6

7 CÓDIGO DE MINERAÇÃO Art Entende-se por pesquisa mineral a execução dos trabalhos necessários à definição da jazida, sua avaliação e a determinação da exeqüibilidade do seu aproveitamento econômico. 7

8 1º - A pesquisa mineral compreende, entre outros, os seguintes trabalhos de campo e de laboratório: levantamentos geológicos pormenorizados da área a pesquisar, em escala conveniente, estudos dos afloramentos e suas correlações, levantamentos geofísicos e geoquímicos; abertura de escavações visitáveis e execução de sondagens no corpo mineral; amostragens sistemáticas; análises físicas e químicas das amostras e dos testemunhos de sondagens; e ensaios de beneficiamento dos minérios ou das substâncias minerais úteis para obtenção de concentrados de acordo com as especificações do mercado ou aproveitamento industrial. 8

9 2º - A definição da jazida resultará da coordenação, correlação e interpretação dos dados colhidos nos trabalhos executados, e conduzirá a uma medida das reservas e dos teores. 3º - A exeqüibilidade do aproveitamento econômico resultará da análise preliminar dos custos da produção, dos fretes e do mercado. 9

10 INDICADORES AMBIENTAIS NA PESQUISA MINERAL 10

11 As atividades desenvolvidas durante a fase de Pesquisa Mineral variam enormemente de jazida para jazida, de minério para minério e de local para local podendo ser consideradas como de impacto ambiental insignificante quando comparadas a outras intervenções antrópicas. Possuem caráter estritamente local, dimensões reduzidas e pequena duração. 11

12 Em geral as intervenções da Pesquisa Mineral, que possuem maior relevância ambiental, afetam os Meios Físico e Biótico. O impacto ambiental no Meio Antrópico, nessa fase preliminar da atividade mineral, é praticamente irrelevante. Entretanto, para a avaliação do grau de impacto ambiental potencial da atividade como um todo, serão considerados Indicadores Ambientais que permitam quantificar as intervenções nos Meios Físico, Biótico e Antrópico. 12

13 COMPATIMENTO AMBIENTAL MEIO FÍSICO MEIO BIÓTICO MEIO ANTRÓPICO INDICADOR AMBIENTAL Área útil afetada pela pesquisa mineral Área útil afetada por sondagem Área útil afetada por terraplenagem para acessos Área útil do acampamento Área útil destinada a Lavra Experimental Área útil utilizada para deposição de estéril Volume de estéril gerado na Lavra Experimental Volume de resíduos sólidos gerados nas atividades de pesquisa Volume de poeiras e fumos gerados Níveis de ruído gerados Volume de esgotos sanitários gerados Volume e proveniência da água utilizada na pesquisa Área efetiva a ter a paisagem modificada e tempo de permanência Área efetiva a ser desmatada Relevância ambiental dos ecossistemas atingidos Capacidade regenerativa dos ecossistemas atingidos Geração de empregos Alteração do uso do solo Fixação do homem no campo Melhoramento da infra-estrutura de acesso às propriedades Pagamento de rendas e indenizações 13

14 AVALIAÇÃO DO POTENCIAL POLUIDOR NA PESQUISA MINERAL 14

15 RELEVÂNCIA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS ESPERADOS INTENSIDADE (A): significa a magnitude com que um impacto, negativo ou positivo, afeta o meio ambiente (meios físico, biótico e antrópico). É a estimativa do impacto e do fator ambiental afetado ante aos outros impactos e às características ambientais da área afetada. Pode ser: BAIXA (1), MÉDIA (3) e ALTA (5). IMPORTÂNCIA (B): significa a abrangência ou a extensão da interação do impacto ambiental com o meio em análise podendo ser dividido em: 15

16 PONTUAL (1): Afeta o local específico de desenvolvimento da atividade, produto ou serviço que lhe deu origem. LOCAL (3): Afeta o entorno imediato dos locais onde se desenvolvem a atividade, estando restritos a área do empreendimento. Ex.: abertura de acessos para deslocamentos dentro da área de pesquisa ou implantação de acampamento. GLOBAL (5): Afeta áreas do entorno do empreendimento, chegando a atingir locais bem distantes. RELEVÂNCIA (INTERAÇÃO A:B): Define a significância de um impacto ambiental, negativo ou positivo, ante aos outros impactos e às características ambientais da área afetada. É obtida através de uma matriz de interação da intensidade versus a importância de um determinado impacto observado, ou da probabilidade de sua ocorrência, podendo ser classificada como INSIGNIFICANTE, MARGINAL ou SIGNIFICATIVO. 16

17 MATRIZ DE INTERAÇÃO A:B A/B

18 MME-PNUD AVALIAÇÃO AMBIENTAL PROJETO:BRA /01/039 Atividade: PESQUISA MINERAL Procedimento: Prospecção geológica de superfície DESCRIÇÃO DO PROCESSO Atividades/Produtos/Serviços Mapeamento geológico de superfície Análises petrográficas Descrição de afloramentos Amostragem de rocha, solos, sedimentos de corrente e concentrados de bateia, para Geoquímica Levantamentos geofísicos terrestres Abertura de acessos Montagem de acampamento Data:JUNHO 2006 Primeira Etapa DESCRIÇÃO Os trabalhos desenvolvidos nessa etapa têm por objetivo o detalhamento geológico da área requerida para avaliação do seu potencial mineral e a seleção de porções com maior chance de ser mineralizada. Normalmente, essas áreas mais promissoras perfazem cerca de 5% a 10% da área autorizada, sendo comuns reduções mais significativas da orem de 99%. As equipes de campo nessa fase variam com o tipo de trabalho a ser desenvolvido sem, entretanto, ultrapassarem meia dúzia de pessoas. As coletas de amostra são pontuais utilizando equipamentos manuais tais como: Marreta, cavadeira manual (boca de lobo), bateia, equipamentos portáteis de geofísica, etc. A densidade de amostragem é baixa, da ordem de 20 a 40 amostras por hectare. A maior parte do trabalho é feito no escritório. Os trabalhos de campo têm duração de reduzida, 2 a 4 semanas de campo, e são aproveitados os acessos e a infra-estrutura já existentes na área ou nas proximidades. Em regiões remotas aberturas de acessos e montagem de acampamentos, trilhas e barracas de lona respectivamente COMPARTIMENTO AMBIENTAL M E I O F Í S I C O MEIO BIÓTICO MEIO ANTRÓPICO INDICADOR DE PRESSÃO AU pesquisa AU acessos AU acampamento AU lavra experimental AU p deposição estéril Área com paisag. Alter. Poeiras e fumos Resíduos sólidos Ruído Remoção de solo Efluentes líquidos Esgoto sanitário Permanência Consumo de água Supressão de veget. Interferência na fauna AEV afetada Modificação de habitat Geração de empregos Alter. Uso do solo Fixação do homem Melhoria infra-estrut. Pgto de rendas Pgto de indenizações AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS SIGNIFICÂNCIA A = INTENSIDADE B = IMPORTÂNCIA A/B RELEVÂNCIA POS/NEG INSIGNIFICANTE NEG INSIGNIFICANTE NEG NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA MARGINAL POS NA NA NA NA MARGINAL POS INSIGNIFICANTE POS MARGINAL POS MARGINAL POS CONVENÇÕES INTENCIDADE IMPORTANCIA AU - Área útil utrilizada (m²) BAIXA - 1 PONTUAL - 1 AEV - Área ecologicamente vulnerável (m²) MÉDIA - 3 LOCAL - 3 NA - Não se aplica ALTA - 5 GLOBAL

19 MME-PNUD AVALIAÇÃO AMBIENTAL PROJETO:BRA /01/039 Atividade: PESQUISA MINERAL Data:JUNHO 2006 Procedimento: Execução de Sondagem Segunda Etapa DESCRIÇÃO DO PROCESSO Atividades/Produtos/Serviços DESCRIÇÃO Execução de perfurações com sondas rotativas ou a Os trabalhos desenvolvidos nessa etapa têm por objetivo a amostragem e avaliação do percussão para amostragem do minério em comportamento do minério em profundidade. profundidade São empregados métodos de sondagem a percussão, rotativa ou roto-percussiva, dependendo da tipologia do minério e da rocha encaixante. Nessa fase a sondagem é executada em malha regular, sobre a jazida, com espaçamento variável de 500 x 500 metros a 100 x 100 metros. A montagem dos equipamentos de sondagem necessita áreas (praças de sondagem) de 50 a 100 m², essa raramente, dependendo do equipamento e abertura de acessos (estradas) para transporte dos equipamentos. A água utilizada no processo é obtida de mananciais próximos, por bombeamento, ou fornecida através de caminhões pipa. As equipes de campo nessa fase não ultrapassam uma dezena de pessoas e os trabalhos de campo têm duração, 8 a 16 semanas de campo, em média mas ambos variam em função da profundidade de sondagem e/ou da quantidade de sondas no serviço. Quanto mais equipamentos trabalhando, menor é a permanência na área. Os acessos são feitos com uma limpeza superficial do terreno procurando-se sempre as condições mais favoráveis evitando-se as intervenções mais agressivas. Em condiçõe AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS COMPARTIMENTO INDICADOR DE SIGNIFICÂNCIA AMBIENTAL PRESSÃO A = INTENSIDADE B = IMPORTÂNCIA A/B RELEVÂNCIA POS/NEG AU pesquisa M AU acessos MARGINAL NEG E AU acampamento INSIGNIFICANTE NEG I AU lavra experimental NA NA NA NA O AU p deposição estéril NA NA NA NA Área com paisag. Alter MARGINAL NEG Poeiras e fumos F Resíduos sólidos Í Ruído S Remoção de solo MARGINAL NEG I Efluentes líquidos C Esgoto sanitário O Permanência INSIGNIFICANTE NEG Consumo de água INSIGNIFICANTE NEG Supressão de veget MARGINAL NEG MEIO BIÓTICO Interferência na fauna INSIGNIFICANTE NEG AEV afetada MARGINAL NEG Modificação de habitat INSIGNIFICANTE NEG Geração de empregos MARGINAL POS Alter. Uso do solo INSIGNIFICANTE NEG MEIO ANTRÓPICO Fixação do homem MARGINAL POS Melhoria infra-estrut MARGINAL POS Pgto de rendas MARGINAL POS Pgto de indenizações MARGINAL POS CONVENÇÕES INTENCIDADE IMPORTANCIA AU - Área útil utrilizada (m²) BAIXA - 1 PONTUAL - 1 AEV - Área ecologicamente vulnerável (m²) MÉDIA - 3 LOCAL - 3 NA - Não se aplica ALTA - 5 GLOBAL

20 MME-PNUD AVALIAÇÃO AMBIENTAL PROJETO:BRA /01/039 Atividade: PESQUISA MINERAL Data:JUNHO 2006 Procedimento: Amostragem semi-industrial Segunda Etapa DESCRIÇÃO DO PROCESSO Atividades/Produtos/Serviços DESCRIÇÃO Coleta de amostras de grande volume. Os minérios As amostras são colhidas em trincheiras, poços de pesquisa ou pequenas galerias, de baixos teores como ouro, prata, platina e gemas, aproveitando sempre os trabalhos já executados. Geralmente utilizam-se ferramentas da ordem de alguns gramas ou quilates por tonelada, manuais. freqüentemente necessitam de grande volume de Os volumes de amostras variam de 10 a 15 toneladas (1 caminhão) para minerais material para que ela seja representativa. metálicos e de 5 a 10 toneladas para os não metálicos. As equipes de campo nessa fase não ultrapassam uma dezena de pessoas e os trabalhos têm duração, 8 a 16 semanas de campo. A pré concentração da amostra é feita geralmente por bateia no próprio local ou em instalações semi-industriais em institutos de pesquisa. Obs: A extração de amostras semi-industriais depende de Guia de Utilização concedida pelo DNPM e para a qual já está previsto o Licenciamento Ambiental (RESOLUÇÃO CONAMA Nº 009, de 6/12/1990) AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAIS POTENCIAIS COMPARTIMENTO INDICADOR DE SIGNIFICÂNCIA AMBIENTAL PRESSÃO A = INTENSIDADE B = IMPORTÂNCIA A/B RELEVÂNCIA POS/NEG AU pesquisa M AU acessos MARGINAL NEG E AU acampamento INSIGNIFICANTE NEG I AU lavra experimental O AU p deposição estéril INSIGNIFICANTE NEG Área com paisag. Alter MARGINAL NEG Poeiras e fumos F Resíduos sólidos Í Ruído S Remoção de solo MARGINAL NEG I Efluentes líquidos C Esgoto sanitário O Permanência INSIGNIFICANTE NEG Consumo de água Supressão de veget MARGINAL NEG MEIO BIÓTICO Interferência na fauna INSIGNIFICANTE NEG AEV afetada NA NA NA NA Modificação de habitat NA NA NA NA Geração de empregos MARGINAL POS Alter. Uso do solo INSIGNIFICANTE NEG MEIO ANTRÓPICO Fixação do homem MARGINAL POS Melhoria infra-estrut MARGINAL POS Pgto de rendas MARGINAL POS Pgto de indenizações MARGINAL POS CONVENÇÕES INTENCIDADE IMPORTANCIA AU - Área útil utrilizada (m²) BAIXA - 1 PONTUAL - 1 AEV - Área ecologicamente vulnerável (m²) MÉDIA - 3 LOCAL - 3 NA - Não se aplica ALTA - 5 GLOBAL

21 Avaliação Ambiental Procedimento Realização de sondagem Descrição do processo Atividades/Produtos/Serviços Execução de perfurações com sondas rotativas ou a percussão para amostragem do minério em profundidade Descrição A sondagem é realizada em malha regular sobre a jazida de 500 em 500 metros ou de 100 em 100 metros. Os equipamentos exigem uma área de locação (praça de sondagem) que varia de 50 a 100 m 2. A água requerida para as operações é bombeada de mananciais próximos ou fornecida por caminhões pipa. A equipe de trabalho não ultrapassa a uma dezena de pessoas e o trabalho dura de 8 a 16 semanas, dependendo do número de equipamentos disponíveis 21

22 Avaliação dos Impactos Ambientais Potenciais Compartimento ambiental Indicador de Pressão A Intensidade B Importância Significância A/B Relevância POS/NEG A= Intensidade Insignificante NEG AU pesquisa Marginal NEG AU acampamento Insignificante NEG AU lavra exp. NA NA NA NA AU deposição rej. NA NA NA NA Meio Físico Área paisagem alt Marginal NEG Poeiras e fumos Insignificante NEG Resíduos sólidos Insignificante NEG Ruído insignificante NEG Remoção de solos Efluentes líquidos Marginal NEG insignificante NEG Esgoto sanitário insignificante NEG Permanência insignificante NEG Consumo de água insignificante NEG 22

23 Avaliação dos Impactos Ambientais Potenciais Compartimento ambiental Indicador de Pressão A Intensidade B Importância Significância A/B Relevância POS/NEG Geração de emprego Marginal POS Alteração uso solo Insignificante NEG Meio Antrópico Fixação do homem Marginal POS Melhoria infraestrutura Marginal POS Pagamento rendas Marginal POS Pagamento indenizações Marginal POS 23

24 Registro Fotográfico NV ÁERAS OCUPADAS DEPOIS DE 1970 PELA INDÚSTRIA AGROPECUÁRIA Projeto Carajás Foto nº 1 - FLONA SERRA DOS CARAJÁS Floresta Amazônica Imagem de satélite da região amazônica da Serra do Carajás demonstrando a diferença do grau de intervenção de origem da indústria agropecuária (área clara) e da industria da mineração (Projeto Carajás) 24

25 Acesso típico para transporte da sonda rotopercussiva. Interferência mínima na cobertura vegetal que já mostra sinais de recuperação cerca de 30 dias após a abertura do acesso. 25

26 Execução de sondagem de grande porte em área com cobertura vegetal. 26

27 Vista panorâmica de um acampamento em Área de Pesquisa em regiões remotas. Norte do Mato Grosso. Floresta Amazônica. 27

28 Estado avançado de recuperação da vegetação em acesso de sonda 60 dias após o trabalho. 28