CIRCULAR 20/2012 Brasília, 23 de julho de 2012. Prezados Senhores, Em atenção ao pedido de esclarecimento formulado por licitantes ao Pregão Eletrônico nº 05/2012, informamos o que se segue: QUESTIONAMENTO 1: Termo de Referência. 1- O item 1.1 faz menção à portaria 1003/08, a qual foi revogada pela portaria 723/12. Peço por favor verificar. RESPOSTA: Conforme Edital nº 2 do Pregão Eletrônico Nº 05/2012 METRÔ/DF, de 12 de julho de 2012 RETIFICAÇÃO, desconsiderar a escrita,1.003/2008 no subitem 1.1 do Termo de Referência Anexo I do Edital. QUESTIONAMENTO 2: Termo de Referência. 2- O item 7.9 Ministrar o programa de aprendizagem técnicoprofissional metódica aos aprendizes nas dependências da CONTRATANTE. Possuem espaço físico e material necessário para ministrar o programa? RESPOSTA: A área técnica informou que:...esclarecemos que o termo Contratante, utilizado no subitem 7.9, tratou-se na realidade, de mero erro material, tendo em vista que o termo correto a ser utilizado é Contratada, pois o subitem 7.9 segue a regra do subitem 7.5, em que cabe a Contratada assumir o ônus pela capacitação dos jovens aprendizes, incluindo-se os locais onde será ministrada a capacitação técnica. Então, no subitem 7.9 do Anexo I Termo de Referência, onde se lê: CONTRATANTE, leia-se: CONTRATADA. Página 1 de 5
QUESTIONAMENTO 3: Termo de Referência. 3- Atender e orientar os aprendizes nas dependências da CONTRATANTE mediante profissionais devidamente contratados para este fim, sob supervisão da Divisão de Desenvolvimento de Recursos Humanos-ARHD este item contraria o disposto do artigo 6º, parágrafo único do decreto nº 5598/05, o qual informa que o programa de aprendizagem deve ser desenvolvido sob orientação e responsabilidade das entidades sem fins lucrativos. Pedimos por favor verificar. RESPOSTA: A área técnica informou que: A resposta ao item 3 quando se fala em profissionais contratados para este fim nos referimos ao supervisor contratado pela entidade que ficará alocado na ARHD. Como o item mesmo diz a ARHD a ação deste profissional será supervisionado pela ARHD. QUESTIONAMENTO 4: Termo de Referência. 4- O item 7.14 faz menção a Portaria 1003/2008, a qual está revogada pela Portaria 723/2012. Peço por favor verificar. RESPOSTA: Conforme Edital nº 2 do Pregão Eletrônico Nº 05/2012 METRÔ/DF, de 12 de julho de 2012 RETIFICAÇÃO, desconsiderar a escrita e Portaria nº 1.003, de 04 de dezembro de 2008 no subitem 7.14 do Termo de Referência Anexo I do Edital. QUESTIONAMENTO 5: Termo de Referência. 5- O Item 8.1 informa que a Contratante deverá analisar e aprovar previamente a proposta pedagógica encaminhada. No entanto, o curso que será ministrado deverá ser exatamente o validado pelo MTE junto ao Cadastro Na- Página 2 de 5
cional de da Aprendizagem não havendo margem para alterações. Peço por favor verificar. RESPOSTA: A área técnica informou que: Apesar do curso estar aprovado e validado pelo MTE, não impede que tenhamos acesso e possamos analisar a proposta pedagógica. QUESTIONAMENTO 6: Minuta do Contrato.1- A Cláusula 1ª faz menção à Portaria 1003/2008, revogada pela Portaria 723/2012. Peço por favor verificar. RESPOSTA: Conforme Edital nº 2 do Pregão Eletrônico Nº 05/2012 METRÔ/DF, de 12 de julho de 2012 RETIFICAÇÃO, no preâmbulo do Anexo III - Minuta do Contrato, desconsiderar a expressão: CONTRATO DE. Ainda no mesmo preâmbulo onde se lê:...nas PORTARIAS NºS 723 DE 23 DE ABRIL DE 2012, 1.003/2008 E NAS LEGISLAÇÕES SUBSIDIÁRIAS,..., leia-se:...na PORTARIA Nº 723 DE 23 DE ABRIL DE 2012 E NAS LEGISLAÇÕES SUBSIDIÁRIAS.... O preâmbulo em questão passa a ser o seguinte: CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO SEM FINS LUCRATIVOS PARA PREPARAÇÃO, CAPACITAÇÃO E DISPONIBILIZAÇÃO DE JOVENS APRENDIZES PARA A COMPANHIA DO METROPOLITANO DO DISTRITO FEDERAL METRÔ-DF, CONFORME NORMA DO PROGRAMA DE APRENDIZAGEM PREVISTA NA LEI 10.097/2000, REGULAMENTADA PELO DECRETO 5.598/2005, NA PORTARIA Nº 723 DE 23 DE ABRIL DE 2012, 1.003/2008 E NAS LEGISLAÇÕES SUBSIDIÁRIAS, QUE ENTRE SI FAZEM A COMPANHIA DO METROPOLITANO DO DISTRITO FEDERAL E A EMPRESA.. Página 3 de 5
QUESTIONAMENTO 7: Considerando o valor estimado mencionado no termo de referência, qual foi o entendimento para este valor de referência? Em caso de ser o valor global x 24 meses do contrato do jovem x quantidade de jovens, há a possibilidade de realização de termo aditivo para atualização de salário e benefícios de acordo com as repactuações? RESPOSTA: A área técnica informou que: O ajuste do valor estimado será feito de acordo com a data de assinatura de contrato e dos meses a serem pagos a partir da assinatura. QUESTIONAMENTO 8: Ainda no termo de referência no item Especificação resumida/ valor estimado e no item 4.1 informa a necessidade de contratação de um supervisor para acompanhamento das atividades dos aprendizes para o Metrô. No entanto, essa responsabilidade compete à empresa cumpridora da cota, que deverá nomear um monitor responsável pelo acompanhamento das atividades dos aprendizes nas dependências da empresa, conforme se infere do artigo 23, 1º do Decreto n.º 5598/05. Essa determinação encontra fundamento no princípio da co-responsabilidade existente na aprendizagem, segundo o qual a empresa cumpridora da cota é responsável pelo aprendiz enquanto este estiver realizando a parte prática do programa de aprendizagem enquanto que a entidade certificadora é responsável pelas atividades teóricas e administração do vínculo empregatício do aprendiz. No mais, insta ressaltar que, em razão da carga horária estabelecida no termo de referência (40 horas semanais), o colaborador atuará em regime de exclusividade para a empresa cumpridora da cota. Estará presente ainda, no caso em análise, a habitualidade e eventualmente a subordinação com essa empresa, de forma que essa situação pode caracterizar fraude a legislação trabalhista em razão de terceirização irregular. Solicitamos exclusão destes itens. RESPOSTA: A área técnica informou que: Quanto ao supervisor contratado pela empresa sem fins lucrativos para conduzir o programa, será de total responsabilidade e vínculo empregatício com a empresa. A referencia às 40 horas se deve ao fato de que os Jovens Aprendizes participarão do programa nos períodos manhã e tarde e como este supervisor ficará responsável por supervisionar e conduzir as atividades dentro do Metrô-DF, carece que o mesmo esteja presente nos dois turnos, conforme cronograma montado pela empresa que o contratou.. Página 4 de 5
QUESTIONAMENTO 9: O item 4.2 informa que os aprendizes serão distribuídos de acordo com o levantamento das necessidades de pessoal realizado previamente. Referido dispositivo remete à terceirização de mão de obra, posto que na aprendizagem, os jovens são inseridos na empresa para realizar as atividades práticas do programa, não podendo, portanto, serem considerados mão de obra. Trata-se de profissionais em formação, que deverão ser inseridos nas dependências da empresa e deverão atuar no arco ocupacional em que a empresa está inserida. Peço avaliação/alteração deste item. RESPOSTA: A área técnica informou que: Ao se dirigir a empresa o Jovem Aprendiz deverá ser lotado em áreas em que sejam oferecidas tarefas relacionadas ao aprendizado realizado em sala de aula no intuito de proporcionar-lhe a prática do conteúdo aprendido. Servimos como base para alocação dos Jovens as informações coletadas no levantamento de necessidades de pessoal, pois a partir deste levantamento obtemos informações sobre as tarefas desenvolvidas na área e daqueles que irão colaborar com aprendizagem do Jovem. Atenciosamente, LARISSA ALMEIDA DOS REIS Pregoeira Página 5 de 5