DATA / HORA DA OCORRÊNCIA: 23 / 08 / 2015 às 21h30 PRESIDÊNCIA - PRES CENTRO DE INFORMAÇÃO DE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS - CIEM SERVIÇO DE OPERAÇÕES EM EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS SOPEA RELATÓRIO SOPEA Nº: 300075 / 2015 DATA / HORA ACIONAMENTO: DATA / HORA CHEGADA AO LOCAL: 24 / 08 / 2015 às 11h24 -- / -- / ---- às --h RAZÃO SOCIAL / NOME: PETROLEO BRASILEIRO S.A. (PETROBRAS) UNIDADE / DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE: FABRICAÇÃO DE PRODUTOS DO REFINO DE PETRÓLEO ENDEREÇO: AVENIDA REPÚBLICA DO CHILE Nº 330 / 31º ANDAR E-MAIL: BAIRRO: CENTRO CNPJ: INSCRIÇÃO MUNICIPAL: 33.000.167/0001-01 almirfernandes@petrobras.com.br RELATORIO DE ATENDIMENTO MUNICÍPIO: RIO DE JANEIRO INSCRIÇÃO ESTADUAL: PROCESSO INEA: RELATÓRIO SISTEMA INEA Nº: DATA / HORA ENCERRAMENTO: -- / -- / ---- às --h CEP: 20031-170 TELEFONE: FIXO : (21) 2144-0479 FAX : (21) 2144-8564 CEL. : (-- ) 81.281.882 DATA EMISSSÃO RELATÓRIO 10 / 09 / 2015 CONTATO / CARGO: LUCIANA / GERENTE DE QMS DA EMPRESA GALÁXIA MARÍTIMA E ALMIR HENRIQUES FERNANDES / TÉCNICO DE INSPEÇÃO DE EQUIPAMENTOS DA PETROBRÁS DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO EVENTO: TRANSBORDAMENTO DE ÓLEO DIESEL DE UM TANQUE, COM DESCARGA DE 70 LITROS PARA O MAR, NO PROCESSO DE TRANSFERÊNCIA DO TERMINAL ALFANDEGADO DE IMBETIBA PARA A EMBARCAÇÃO VEJA CHASER EQUIPE SOPEA (TÉCNICO / CARGO): CARLOS FRAGA / BIOLOGO, NATÉRCIA FONSECA / ENGENHEIRA SANITARISTA, MAURÍCIO CRUD / TÉCNICO AMBIENTAL, LUIZ MONTEIRO / AJUDANTE OPERACIONAL E RICARDO ALBUQUERQUE / TÉCNICO AMBIENTAL CONDUTOR: DADOS DO RECLAMANTE : NOME : ALMIR HENRIQUES FERNANDES ENTIDADE : PETROBRAS PETROLEO DO BRASIL S/A. END. : AV. REPÚBLICA DO CHILE Nº 330 / 31º ANDAR TEL. : (21) 2144-0479 1 - TIPO DO ATENDIMENTO: VIATURA SOPEA: DESCRIÇÃO DO ATENDIMENTO SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL ( ) INCIDENTE ( X ) ACIDENTE ( ) RECLAMAÇÃO ( ) VISTORIA ( ) REUNIÃO ( ) COMBOIO ( ) SIMULADO ( ) PAM ( ) DESCARTE CLANDESTINO Acidente É o evento não desejado que tem por resultado conseqüências indesejáveis, tais como: lesão ou enfermidade a um trabalhador ou um dano a propriedade ou meio ambiente. Incidente Um incidente pode ser definido como sendo um acontecimento não desejado ou não programado que venha a deteriorar ou diminuir a eficiência operacional da atividade sem, no entanto, resultar em conseqüências para o trabalhador, a propriedade ou meio ambiente. 2 ORIGEM: ( ) INDUSTRIAL ( ) COMERCIAL ( ) RESIDENCIAL ( ) AÉREO ( ) DESTINAÇÃO INADEQUADA ( X ) AQUAVIÁRIO ( ) RODOVIÁRIO ( ) FERROVIÁRIO ( ) DUTOVIÁRIO ( ) MANCHA ÓRFÃ ( ) ASCAREL ( ) URÂNIO
3 - LOCAL DA EMERGÊNCIA (ROD / KM RUA / AV / Nº - MUNICÍPIO / BAIRRO) : RODOVIA : ( X ) ÁREA URBANA ( ) ÁREA RURAL COORDENADAS GEOGRÁFICAS : LAT : 22 23 5 S LONG : 41 46 07 O RUAN / AV. : PORTO ENGENHEIRO ZEPHERYNO LAVENÈRE MACHADO FILHO / TERMINAL ALFANDEGÁRIO DE IMBETIBA / RUA DENACH DE LIMA, S/Nº, IMBETIBA - MACAÉ - RJ - BRASIL - CEP: 27.913-430 4 - INFORMAÇÕES BÁSICAS SOBRE OS PRODUTOS / RESÍDUOS PERIGOSOS ENVOLVIDOS NO EVENTO (PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS) : ESTADO FISICO: ( ) SÓLIDO ( ) SEMI-SÓLIDO / PASTOSO ( X ) LÍQUIDO ( ) GASOSO Nº ONU : 1202 CLASSE DE RISCO : 3 NÚMERO DE RISCO : 30 ( ) PRODUTO NÃO CLASSIFICADO IDENT. FABRICANTE : - NOME COMERCIAL : 5 CONSEQUÊNCIAS (IMPACTO AMBIENTAL) : CONTAMINAÇÃO: CURSO HIDRICO ( X ) SIM ( ) NÃO SOLO ( ) SIM ( ) NÃO VEGETAÇÃO ( ) SIM ( ) NÃO ATMOSFERA ( ) SIM ( ) NÃO OBS.: 6 DESCRIÇÕES E MEDIDAS ADOTADAS (AÇÕES / CONTATOS TOMADOS NO LOCAL) : O Plantão do SOPEA foi acionado às 11h24 do dia 24/08/2015, via email SOPEA, onde foi transmitida a Comunicação Inicial de Acidente (CI) emitida pelo Sr. Almir Fernandes/Técnico de Inspeção de Equipamentos da Petrobrás, informando sobre o transbordamento de óleo diesel de um tanque, com descarga de 70 litros para o mar, ocorrido no processo de transferência do Terminal Alfandegado de Imbetiba para a embarcação Veja Chaser, no Porto Engenheiro Zepheryno Lavenère Machado Filho, Terminal Alfandegário de Imbetiba, localizado na Rua Denach de Lima, S/Nº, Imbetiba - Macaé Rio de Janeiro. O acidente ocorreu no dia anterior a notificação, dia 23/08/2015 às 21h30minh. Segundo a empresa, durante a transferência de óleo diesel do Porto de Imbetiba para a Embarcação Vega Chaser, pertencente à empresa Galáxia Marítima, contratada pela Petrobrás, houve o transbordamento do produto de um tanque, ocasionando o vazamento de 70 litros para o mar. Informou ainda que todo volume de óleo diesel que atingiu o mar ficou contido em barreiras de contenção pré-instaladas, antes do início das operações, conforme procedimento operacional do processo e que o produto vazado foi recolhido através de barreiras e mantas absorventes e devidamente destinado. Posteriormente houve contato do IBAMA com o SOPEA (dia 25/08) solicitando informações sobre o ocorrido, uma vez que também receberam a CI. Foi realizado contato com a Capitania dos Portos para saber se estavam cientes do acidente, o Marinheiro Carlos informou que sim, mas informou que não saberia dar detalhes do ocorrido, informando que apenas o Contramestre teria maiores informações e que este não se encontrava no momento. Tentamos contato em diversos outros momentos, mas não conseguimos mais falar com a capitania dos Portos. Tentamos contato com a Superintendência local, mas também não houve sucesso nas ligações. Realizamos contato com a empresa Galáxia Marítima através da Gerente de QMS, Sra Luciana, que confirmou o acidente ocorrido no processo de abastecimento, através do transbordamento do suspiro do tanque. Informou ainda que parte do material foi contida na embarcação em bandejas de contenção, e que parte vazou para o convés, segundo esta um volume aproximado 5 litros. Informou ainda que os resíduos das bandejas de contenção e do convés foram recolhidos e se encontravam armazenados na embarcação em tambores aguardando processo de destinação final e que os resíduos removidos do mar foram recolhidos por meio de materiais absorventes e que se encontravam armazenados no porto, sob a responsabilidade da Petrobrás. E que as atividades de contenção e mitigação foram imediatamente iniciadas e no momento se encontravam concluídas, inclusive, a embarcação já havia sido
inspecionada e liberada para atividades normais. A Petrobras, solicitamos ainda informar o porquê da demora do acionamento da do serviço de emergência 24 horas do INEA, conforme condicionante- item 37 da licença, informando esta que tão logo foi identificado vazamento foi acionado plano de emergência e verificado que o óleo vazado mantinha-se no interior das barreiras de contenção. Até 00:18h do dia 24/08 não havia estimativa do volume vazado, sendo recebido relato à 01:51 da finalização do combate à emergência e a primeira estimativa de volume. O Comunicado foi redigido às 08h31 do dia 24/08, e emitido às 11h24:07. Na noite e manhã da segunda-feira dia 24/08 do incidente buscamos contato com a Superintendência Regional de Macaé, órgão licenciador da LO-FE009415, sem sucesso. Informou ainda que os resíduos foram armazenados em tambores e que foram encaminhados por meio de Ficha de Controle de Destinação de Resíduos à Atividade de Gestão de Resíduos, localizada em outra unidade da Petrobras em Cabíunas- Macaé-RJ, conforme condicionante da LO-FE009415. A Licença de Operação LO FE009415 venceu a cerca de 5 anos, em 26/08/2010, mas foi apresentada solicitação de prorrogação da licença datada de 26/04/2010, protocolada no INEA/SUPSUL. Foi apresentada a Ficha de Controle e Disposição de Resíduos, onde consta a movimentação de 05 tambores de 200 litros, 470 kg, gerados no vazamento de óleo diesel da embarcação VEJA CHASER para a E&P-SER/US-AP/RRH/BC CABIÚNAS, onde se encontra até o momento aguardando disposição final. 7 - OBSERVAÇÕES (DADOS; RESPONSÁVEL / CONDUTOR; FABRICANTE; DESTINATÁRIO; EXPEDIDOR; IMPORTADOR; AGENTE MARÍTIMO; etc...) : DADOS DO TRANSPORTADOR / PRODUTO / VEÍCULO: Embarcação : Vega Chaser Empresa : Galaxia Maritima 8 ATORES ENVOLVIDOS (ÓRGÃOS PÚBLICOS / GOVERNAMENTAIS E EMPRESAS PRIVADAS): INEA/PRES/CIEM/SOPEA PETROLEO BRASILEIRO S.A. (PETROBRAS) Almir Fernandes / Técnico de Inspeção de Equipamentos Tel. (22) 33776470 GALAXIA MARITIMA Luciana / Gerente de QMS Tel 21 38048100 CAPITANIA DOS PORTOS Marinheiro Carlos Tel. 27721889 IBAMA Silvia Tel. 30774306 9 CONCLUSÕES (CONSIDERAÇÕES / SOLICITAÇÕES / SUGESTÕES) : Considerando que a PETROBRAS e a empresa GALAXIA efetuaram a primeira resposta; Considerando que a PETROBRAS encaminhou a solicitação de renovação da licença; Considerando que o resíduo foi movimentado do local conforme condicionante da licença; Considerando que foi apresentada a ficha de movimentação do resíduo para Unidade Petrobrás de Cabiúnas; Considerando que não foi concluída a destinação dos resíduos movimentados e apresentado Manifesto de Resíduos; Considerando que o Plantão SOPEA não foi acionado em tempo hábil para acompanhar o processo de atendimento ao acidente e movimentação de resíduos; Considerando que não foi apresentada destinação final dos resíduos gerados no acidente e deixados a bordo da embarcação; Sugerimos a emissão de notificação, para PETROLEO BRASILEIRO S.A. (PETROBRAS), com base na Lei nº 3.467 de 14 de Setembro de 2000, no prazo de 30 (trinta) dias à contar do recebimento desta à: 1) Encaminhar ao INEA/PRES/CIEM/SOPEA os Manifestos de todos os resíduos gerados no acidente; 2) Informar oficialmente em que condições e em que veículo foi transportado os resíduos gerados no acidente e constantes da Ficha de Controle de Destinação de Resíduos (movimentados do local do acidente até a antiga UTROC-Cabiúnas /Atividade de Gestão de Resíduos). Sugerimos a emissão de Auto de Constatação, para PETROLEO BRASILEIRO S.A. (PETROBRAS), baseado na Lei nº 3.467 de 14 de Setembro de 2000: Por não atender a condicionante 37 da licença, deixando de comunicar imediatamente ao plantão de emergência do INEA sobre o acidente : - Art. 87 - Operar atividade licenciada em desacordo com as condições ou restrições estabelecidas na respectiva licença de operação:
Multa de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 90.000,00 (noventa mil reais), se o infrator for pessoa física, e de R$ 300,00 (trezentos reais) a R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais), se o infrator for pessoa jurídica. 10 - DOCUMENTOS EMITIDOS (NOTIFICAÇÃO / AUTO DE CONSTATAÇÃO) : - Notificação nº SOPEANOT/ - Auto de Constatação nº SOPEACON/ 11 - ANEXOS (FOTOS E Outros) : - Licença De Operação Porto Engenheiro Zepheryno Lavenère Machado Filho / Terminal Alfandegário de Imbetiba; - SIGRE Ficha de Controle e Disposição de Resíduos; - CI Comunicação Inicial de Incidente - Fotos - Solicitação de prorrogação da LO Nº FE009415 - Auto de Constatação nº SOPEACON/ - Notificação nº SOPEANOT/ - CNPJ
12 TÉCNICOS RESPONSÁVEIS (NOME / MATRICULA / CARGO / ASSINATURA / CARIMBO) : CARLOS ROBERTO COSTA FRAGA BIÓLOGO MATR. Nº 27/824-2 - ID Nº 21492034 NATÉRCIA FONSECA DE CARVALHO DA SILVA ENGENHEIRA SANITARISTA MATR. Nº 391.305-0 - ID Nº 30570867 MAURÍCIO DE AZEVEDO CRUD TÉCNICO AMBIENTAL MATR. Nº 27/1279-8 ID Nº 21493979 LUIZ CARLOS MONTEIRO DE FREITAS AJUDANTE OPERACIONAL MATR. Nº 27/996-8 ID Nº 21492565 RICARDO FERREIRA DE ALBUQUERQUE TÉCNICO AMBIENTAL MATR. Nº 27/967-9 ID Nº 21485275