DÉCIMA QUINTA ASSEMBLÉIA Aos cinco dias do mês de Maio do ano de dois mil e cinco, às nove horas, na sede do Centro das Indústrias do estado de São Paulo, em Osasco-São Paulo, a Presidente do Conselho, convida a Senhora Jussara Coelho de Barros Mello, exercendo atividades na Secretaria da Receita Previdenciária, a secretariar a décima quinta Assembléia do Conselho, com a apresentação da a ORDEM DO DIA do Dia e a emissão da ATA.Com quorum, cumprindo o regimento, comprovados os comparecimentos através de assinaturas. Ordem do Dia, com a apresentação da Ata quatorze, para providenciar a leitura e lavratura, Informes estatísticos do Instituto Nacional do Seguro Social, das Áreas de Benefícios, Procuradoria e Secretaria da Receita Previdenciária de Osasco/SP, mês de Abril do ano de dois mil e cinco, apresentação de assuntos de interesse e controle de freqüência dos conselheiros nas Assembléias. A Presidente, Senhora Sandra Margareth Moreira da Cunha Cavalcanti, considerando o convite feito ao médico perito do Instituto Nacional do Seguro Social, Osasco - São Paulo, Doutor José Francisco de Menezes, para providenciar PALESTRA SOBRE SEGURANÇA E SAÚDE DO TRABALHADOR, propõe priorizar a apresentação antes das atividades da Ordem do Dia. O médico inicia comentando que a Previdência Social através do Instituto Nacional de Previdência Social é a maior seguradora do País.Então veja bem, falar de política é complicado. Em relação à Saúde do Trabalhador, sobretudo na prevenção, ainda falta muito a ser implementado nesse País e a Previdência Social como um dos Ministérios mais importantes que eu acho, na República Federativa, tem uma importância muito grande nesse trabalho de prestação de serviços preventivos em relação à Saúde do trabalhador. Então, quando a gente fala em Saúde do Trabalhador, você imagina um monte de empresas, de máquinas, de equipamentos e os trabalhadores. Por mais máquinas sofisticadas que a gente tenha, nós temos que ter sempre os trabalhadores em diversas categorias, em diversas funções, inclusive com qualificações específicas. E tudo isso envolve custo. Muitas vezes muito alto. Hoje as empresas para sobreviverem, fazem uma política e redução de custo, o aumento de lucro, visando incentivos futuros e, sobretudo, procurando qualificação melhor do seu pessoal, da sua equipe e trabalhadores. Na Previdência Social não, ela está diretamente envolvida nessa Política Nacional de Saúde, porque a prevenção ainda é bastante deficiente. Empresas pouco se esforçavam para manter seus equipamentos, suas máquinas, não se preocupavam com acidentes, porque a partir dos acidentes, passavam as custas da Previdência Social. A Previdência Social bancava os custos. Este é um dos TEMAS QUE OS SINDICATOS BATEM PESADO justamente por esta falta de interesse. Aos pouquinhos parece que as coisas estão mudando. Então, veja bem, uma das finalidades dentre as várias da Previdência Social, é justamente a concessão de BENEFÍCIOS, porque em parte, acidentes, doenças profissionais e ocupacionais das empresas são de um IMPACTO SOCIAL muito alto e compete à Previdência Social bancar esses benefícios, dos Acidentes de Trabalho e as Doenças Ocupacionais. Hoje os trabalhadores se acidentam no trabalho ou são portadores de doença do trabalho, após o afastamento inicial de quinze dias, se não se recuperar no retorno ao trabalho, passa a receber o benefício, chamado auxílio-doença acidentário. É, portanto, uma das funções da Previdência Social a concessão do benefício, auxílio-doença acidentário, os acidentes físicos e doenças ocupacionais. Outro benefício muito importante que também é uma função da Previdência Social é a concessão da APOSENTADORIA ESPECIAL. Dentre os tipos de aposentadorias, os outros benefícios que a Previdência concede aos seus segurados, existem aqueles em que indivíduos, trabalhadores, em determinadas situações, trabalhando em condições adversas, colocando em risco a sua saúde ou a integridade física, A LEI DETERMINA que os trabalhadores sejam retirados do mercado de trabalho num tempo inferior aos trinta e cinco anos de contribuição que seria o prazo normal para se conceder uma aposentadoria, que é chamada aposentadoria comum. Então para o homem, trinta e cinco e para mulheres, trinta anos de contribuição. Então, seria justo que aqueles indivíduos que trabalham em condições adversas, as quais são analisadas através de documentos, esclarecendo, que essas análises são feitas por pessoal administrativo, inclusive, de um tempo para cá, com a participação da perícia médica, porque existem algumas situações que é função técnica médica determinar se existe ou não agravante à saúde e a integridade física do trabalhador.com
referência a Saúde e Segurança do Trabalho e a Previdência Social, a Perícia Médica, analisa se a aposentadoria especial é após quinze, vinte ou vinte e cinco anos de trabalho. A grande maioria das aposentadorias especiais são com vinte e cinco anos de contribuição e trabalho, considerando que continuar é um risco, inclusive com agravamento à saúde. IMPACTO SOCIAL, quem paga a conta somos nós, toda a sociedade. O custo no ano de dois mil e três foi de aproximadamente oito bilhões em benefícios acidentários e aposentadorias especiais. INICIATIVAS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL, observa que não há união de forças. A Previdência Social tem iniciativa. Considera necessário articular alguns poderes para incrementar a política, para viabilizar a redução de custos, investir em saúde e outros. Doenças profissionais são decorrentes do desarranjo em empresas. O PERFIL PROFISSIOGRÁFIICO PREVIDENCIÁRIO, através da Medida Provisória, ano de um mil e novecentos e noventa e seis. Houve discussão com Sindicatos e trabalhadores e a iniciativa é muito interessante. Os expostos a riscos da saúde física têm descrição das atividades administrativas, pessoais, ambiente, atividade médica dos possíveis agentes agressivos à saúde. Cumpre ao médico do trabalho, levantamento dos funcionários da empresa, com participação e auditoria das informações projetadas. Prevenção da saúde, do trabalho e meio ambiente. A política Nacional de Saúde é adequada e eficiente. Hoje, quando analisamos um processo de aposentadoria especial, obrigatoriamente é necessária a apresentação de perfil profissiográfico previdenciário, inclusive do período anterior. Flexibilização das cotas de seguro de acidente de trabalho. Anos atrás, o trabalhador era retirado dez anos antes do tempo. Essa conta começou a ser debitada nas empresas que geraram doenças aos trabalhadores. Se a empresa é o agente causador do malefício, o percentual é de valor alto, portanto é importante o investimento no trabalhador. A taxa é de um a três por cento. Hoje através de lei, as empresas que promovem acidentes ou doenças podem ser castigadas em adicional de contribuição. As empresas que pensam na integridade dos trabalhadores, com iniciativa da Previdência Social em flexibilizar as cotas. A importância, visando a preservação e reparação dos danos. Hoje existe o reabilita, que está reabilitando os trabalhadores. Quanto aos benefícios sobre incapacidade, muitos não são notificados. Muitos não emitem Comunicações de Acidentes de Trabalho. Há muitas situações. Estatisticamente, existe um grande grupo por acidentes de trajeto. O Instituto Nacional do Seguro Social exige a apresentação do Boletim de Ocorrência. Observa que os outros Ministérios fiscalizam, mas não arrecadam. Estatística do ano de dois mil e três, oitenta e dois por cento de acidentes típicos (319.903), doze vírgula seis por cento, de acidentes de trajeto (49060) e cinco vírgula quatro de doenças do trabalho (21208). Quanto aos grupos de idade, observa que os acidentes em jovens acontecem por falta de treinamento. Os mais jovens e mais velhos, são maioria nas estatísticas. Informa sobre o grande contingente de segurados que foram aposentados em conseqüência de acidentes, inclusive com estatísticas sobre incidência em parte do corpo humano. Observa que tem muita tendinite em que inclusive não consta comunicação. Os conselheiros perguntam sobre acidente de trajeto. O médico perito responde que a Perícia analisa o croqui, desenho da trajetória, que serve como comprovação, que é diferente de quem saiu do trajeto. O Sindicato dos Químicos, pergunta sobre estímulos à empresas em que não houve acidente. Empresa tem contrato com o prisma. A Previdência Social dispõe de mecanismos legais, com procuradores e auditores. Existe o código GFIP. Compete à fiscalização checar se a GFIP corresponde à realidade Pergunta de conselheiros sobre o Perfil Profissiográfico Previdenciário. Resposta emitida pelo médico perito, que tem conversado com os colegas, não confundir insalubridade com agentes nocivos. INSALUBRIDADE, cidadão exposto, é o que leva a análise de aposentadoria especial. Para nós interessa a legislação previdenciária. Existe a nocividade e a permanência. Não confundir, não estava exposto a agentes nocivos de maneira permanente. Observei que em curso na capital em São Paulo, com Doutora.Virgínia, nos comentários sobre perícia, sobre a EXISTÊNCIA DE INSALUBRIDADE, É O MINISTÉRIO DO TRABALHO que determina. Pergunta do Sindicato dos Metalúrgicos, informando que a Empresa que está ocupando o espaço físico que foi da COBRASMA, está com as mesmas máquinas e não alterou nada no ambiente de trabalho.denúncia que a empresa está orientada para não emitir Comunicação de Acidente de Trabalho. Resposta do médico perito, informando que a Previdência orienta para reabilitar as pessoas, não as afasta, providenciam outras atividades leves. Os trabalhadores são orientados a fazer Boletim de Ocorrência, considerando que a empresa está sonegando um direito ao trabalhador. Hoje o Ministério do Trabalho, tem metas para os fiscais apurarem EMPRESAS com registro em carteira, em vez de fiscalizar doenças do trabalho. O Ministério do Trabalho não tem muita ajuda nas fiscalizações. O médico perito, Doutor
José Francisco de Menezes, comenta que cabe ao Sindicato descrever, evidentemente, a Previdência Social, não pode entrar na competência do Ministério do Trabalho. Tomar providência no que compete à Previdência Social. Código GFIP. Fiscalização. Enviar informação à gerência Executiva, ao Ministério do Trabalho e Ministério Público. Existe projeto interministerial. Às dez horas e quarenta minutos, o médico perito solicita licença e encerra a Palestra, retirando-se do auditório do CIESP. A Presidente do Conselho agradece a presença, e na seqüência, solicita que o chefe da Área de Benefícios a informes, o conselheiro diz que a DATAPREV está preparando o Sistema MP 242. O conselheiro da UAPO pergunta se melhorou a questão de segurança na fila de espera para atendimento no INSS. A presidente do Conselho informa que não recebeu reclamação, diz que soube que na Agência da Previdência Social, em Barueri, tem um X marcado no chão. Tem informação de carros com pessoas dentro, aguardando para serem atendidos na APS/Osasco. O conselheiro da UAPO informa que a Associação dos Aposentados e Pensionistas de Osasco e Região está recebendo os Secretários da Prefeitura do Município de Osasco, para apresentar assuntos de interesse aos aposentados. Informa que tiveram reivindicação providenciada com atendimento, através da Secretaria de Obras. Na seqüência, o conselheiro representante do Governo Federal, Área de Receita Previdenciária, comunica que apresentará os informes aos conselheiros através de Correio Eletrônico. A Presidente do conselho comunica sobre o PROGRAMA DE ESTABILIDADE SOCIAL desta gerência com programação dia três de maio, da Palestra em cinco classes, aos alunos do curso de direito da Universidade Paulista em Alphaville, com a presença de procurador, da Procuradoria Federal Especializada, do Instituto Nacional do Seguro Social, que atende a Gerência Executiva de Osasco, Doutor Fábio, com TEMAS ATUAIS em matéria de BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS DO REGIME GERAL e os auditores fiscais Plácido de Castro Neto, Ivo Jala e Ivan Mascarenhas, com o TEMA, A PREVIDÊNCIA NO CONTEXTO DE NOSSA REGIÃO, SEGURIDADE E VISÃO CONSTITUCIONAL E TIPOS DE BENEFÍCIOS E SERVIÇOS QUE SÃO ADMINISTRADOS. Sobre o PROGRAMA DE EDUCAÇÃO PREVIDENCIÁRIA, além de levar o conhecimento, orientam e esclarecem a população, inclusive através de SITE. Propõe divulgar. Informando inclusive sobre senha preferencial a idosos e outros. Palestra com o objetivo de esclarecer que a PREVIDÊNCIA É FORTE E SUSTENTÁVEL. A Presidente participa convite da PRIMEIRA CONFERÊNCIA REGIONAL DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL, sábado, das nove às dezessete horas. O PROGRAMA DE EDUCAÇÃO PREVIDENCIÁRIA da Gerência Executiva - Osasco, também estará em parceria. Dia dezesseis de maio, no auditório ao lado do Fórum, estará em evidência PAINEL SOBRE IDOSO. O Sindicato dos Comerciários informa sobre a seqüência, quanto à sensibilização da procura por pessoas, sobre a LEI DAS COTAS, minha visão é sobre a INCLUSÃO DE PESSOAS vias empresariais, considerando ainda, que são pessoas que irão contribuir. A presidente comenta sobre a vacinação aos idosos na Agência do INSS-Osasco, junto com a CAMPANHA NACIONAL DE VACINA CONTRA GRIPE NAS PESSOAS COM MAIS DE SESSENTA ANOS DE IDADE. Tem notícia de que a Superintendência requisitou mais concursados. Na próxima Assembléia, no mês de Junho, está confirmada a presença do superintendente do INSS-SP. Confirmar a quantidade de lugares no auditório do CIESP. O conselheiro do sindicato dos comerciários pergunta sobre a questão dos arquivos. A presidente informa que esteve um funcionário de Brasília para constatar as condições da agência- Osasco-SP, portanto está esperando definições, após a volta do Delegado da Receita Previdenciária. A previsão é que a Receita Previdenciária saia do prédio. Cumprindo o Regimento do Conselho, providenciada a leitura com aprovação e lavratura desta, na décima sexta Assembléia, realizada em junho do ano de dois mil e cinco.
ASSEMBLÉIA QUINZE Data 5/5/2005 Centro das Indústrias do Estado de São Paulo-Regional Osasco-SP CONSELHEIROS REPRESENTANTES DO GOVERNO FEDERAL/OSASCO/SP Sandra Margareth Moreira da Cunha Cavalcanti Ivo Jala Roberto Graciano Capella Marcos Antonio Grilo Sergio Ricardo Costa Sonia Aparecida Borde Marcio Luis Galindo Rodiner Roncada REPRESENTANTES DOS EMPREGADORES Ausentes Justificativa recebida através de Correio Eletrônico em 4/5/2005 Convocados para o evento de posse do Conselho Diretivo do SESI e Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial REPRESENTANTES DOS SINDICATOS Carlos Roberto de Barros Olivares ÂngeloDivino Sindicato Vilson do Nascimento Maia-Sindicato José Lima de Araújo-Sindicato REPRESENTANTES DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS Octaviano Pereira dos Santos Nelson Marquesini José Agustinho Apolinário Mauro Bispo de Souza Palestra SAÚDE DO TRABALHADOR Médico perito, INSS Osasco/SP- José Francisco de Menezes