PREGÃO ELETRÔNICO 153/2009 PROCESSO 336.637 Trata-se de pedidos de esclarecimentos encaminhados pelas empresas AURUS Comercial e Distribuidora Ltda., HUFFIX do Brasil Ambientes Empresariais e TELOS S/A Equipamentos e Sistemas, via e-mail, no uso do direito previsto no art. 19, do Decreto 5.450/2005 e Seção XX do Edital, interessadas em participar do Pregão Eletrônico nº. 153/2009, que tem por objeto a contratação de empresa para fornecimento e instalação de arquivos deslizantes. 2. Os pedidos preenchem os requisitos legais, pois foram apresentados por meio eletrônico e tempestivamente. 3. A empresa AURUS Comercial e Distribuidora Ltda. solicita o seguinte esclarecimento (fl. 167 a172): Referente aos Itens: 1. OBJETO Referente aos itens descriminados; não identificamos referência a tolerâncias para mais ou para menos com relação às dimensões dos arquivos deslizantes e seus componentes, o que impossibilita a participação de outras empresas fabricantes neste certame. Solicitamos a inclusão de tolerâncias de até 10% para as dimensões dos módulos dos arquivos deslizantes e seus componentes, desde que não comprometa a capacidade e lay out solicitado. A menção feita com relação a tolerâncias de +/- 10%, descrita no item 4.4 pág 19 do referido edital, está relacionada às medidas do local e não definida como variação dimensional do produto licitado. 2. Documentos Aplicáveis 2.2 O arquivo deverá ser confeccionado conforme os padrões internacionais de ergonomia e rigorosamente de acordo com normas da ABNT. Ressaltamos que não existem normas da ABNT para arquivos deslizantes, portanto solicitamos suprimirem este texto. 4.7. Componentes Internos 4.7.3 Prateleiras Reguláveis: com altura total externa de 23 mm, deverão ser confeccionadas em chapa de aço dobrada com espessura mínima de 01 mm, com 1060(L) x 400(P). (...) Solicitamos a aceitação do termo: Prateleiras Reguláveis: com altura total externa de 23 mm, deverão ser confeccionadas em chapa de aço dobrada com espessura mínima de até 01 mm, com 1060(L) x 400(P). (...) A espessura de 01 mm é desnecessária e incoerente com a espessura solicitada no item anterior (4.7.2- Base com 0,75mm), além de que o laudo apresentado para este produto, prateleira sendo em chapa de 0,75mm atesta a capacidade de carga solicitada para 120 kg.
Entendemos que com estas considerações possibilitamos a participação de outras empresas fabricantes neste certame. 4.8.5. Nivelamento do piso: Será necessário retirar parte do piso flutuante existente nos corredores de circulação, conferir ou refazer o contra piso para que fique completamente nivelado (...) Solicitamos esclarecimento se o serviço descrito neste item será de responsabilidade do licitante contratado, pois entendemos que este é um serviço civil envolvendo outro tipo de mão-de-obra e fornecimento, impactando no preço ofertado. Solicitamos que este texto seja suprimido. 4.9 Tratamentos antiferruginoso e pintura das chapas metálicas A estrutura do arquivo e seus componentes em chapa de aço deverão ser protegidos por tratamento antiferruginoso. A tinta a pó utilizada deverá ser atóxica e de ação antimicrobiana, para inibir a proliferação de bactérias e fungos nas superfícies pintadas. Solicitamos que o texto grifado seja suprimido; A estrutura do arquivo e seus componentes em chapa de aço deverão ser protegidos por tratamento antiferruginoso. A tinta a pó utilizada deverá ser atóxica e de ação antimicrobiana, para inibir a proliferação de bactérias e fungos nas superfícies pintadas. Lamentavelmente afastou-se o Edital da necessária objetividade, especificando o uso de tinta com ação antimicrobiana totalmente descabida, uma vez que a licitação se restringe à aquisição de arquivos deslizantes para a guarda de documentos regulares, e não de acervo de sala limpa, como seria no caso de guarda de documentos hospitalares e ambulatoriais ou ainda de pesquisa cientifica. Tal solicitação configura uma exigência totalmente inócua, sem qualquer embasamento em normas técnicas ou na prática comum de mercado, de modo a excluir sem justificativa a maioria dos possíveis licitantes. Na verdade, as solicitações ora em questão nada acrescentam à segurança, conforto e funcionalidade dos arquivos, e, portanto, em nada atendem ao interesse público. Ao contrário, atingim-no frontalmente ao reduzir consideralvemente de fato, a um único licitante. 4.11 Sistemas de Segurança dos Usuários 4.11.1. Barras de segurança: deverão ser localizadas na parte inferior dos carros / base deslizante dos corpos mecânicos. Solicitamos esclarecimentos da solicitação deste item, visto que o produto licitado é um conjunto de arquivos deslizantes mecânicos e não eletrônicos que requerem o uso de barras de segurança, portanto solicitamos que seja suprimido este item.
Entendemos que com estas considerações, contribuímos para o bom andamento desta e abrimos assim a possibilidade de outras empresas também participarem deste Certame. (Sic.). 4. Em resposta ao pedido de esclarecimentos acima, com subsídio técnico da Seção de Arquitetura (fls. 175 e 176), responsável pela elaboração do projeto, informo que: 5. Objeto: a Nota constante no item 4.4 do Anexo I do Edital faz referência à tolerância de alteração em +/-10% em relação às dimensões do arquivo, e não ao local da instalação. A contratada deverá conferir as medidas no local para verificar se o arquivo ofertado é compatível com o espaço existente. 6. Documentos Aplicáveis: conforme descrito no item 2.1, o fornecimento e a instalação do arquivo obedecerá ao constante na NBR 13961. Além disso, o item 10.2.f.3, que trata do tratamento antiferruginoso, informa as Normas Técnicas da ABNT que deverão ser seguidas. Portanto, será mantido os termos do Edital. 7. Componentes internos Prateleiras Reguláveis (item 4.7.3. do Anexo do Edital): a espessura mínima de 1mm para as prateleiras deverá ser obedecida, para garantir não só a resistência à carga de 120kg mas também a deflexão máxima de 7mm exigido no Edital. 8. Item 4.8.5. Nivelamento do piso: a empresa vencedora deverá retirar o piso flutuante na projeção do arquivo deslizante e no corredor, onde for necessário para a instalação das rampas de acesso e plataforma. Caberá à empresa verificar o nivelamento do piso, e fazer as correções, se necessário. 9. Tratamento antiferruginoso (Item 4.9 do Anexo I do Edital): será mantida a exigência de tratamento antiferruginoso para a estrutura e os componentes do arquivo, conforme descrito no item 4.9. A decisão sobre o tipo de documento que será ali arquivado é de competência apenas do STF, e não cabe à licitante inferir que, naquele local, serão guardados apenas documentos regulares. Na realidade, a Seção de Arquivo é responsável pela guarda de todos os processos administrativos e judiciais do STF, e é de suma importância zelar pela manutenção do bom estado de conservação destes documentos. 10. Barras de segurança (item 4.11 do Anexo I do Edital): a exigência das barras de segurança, localizadas na parte inferior dos carros, deverá ser mantida para evitar o tombamento dos módulos, principalmente dos módulos terminais. 11. A empresa HUFFIX do Brasil Ambientes Empresariais (fls. 173 e 174): 1-) Item 4.6.6 Sistema de movimentação e item 4.8.4 Porta Etiquetas Neste item está especificado que o produto deve ser igual ao existente. Se o produto deve ser igual ao existente, acredito que o processo de compra deveria ser diferente do certame, pois neste caso somente o fabricante que entregou o item existente poderá participar entregando o produto igual ao instalado. Acreditamos que esta é apenas uma questão de design e estética, não afetando em nada a qualidade, durabilidade e funcionamento do produto em questão. 12. Em resposta ao pedido de esclarecimentos acima, com subsídio técnico da Seção de Arquitetura (fl. 178), responsável pela elaboração do projeto, informo que a especificação tem por objetivo manter a padronização dos arquivos existentes dentro do mesmo ambiente na Seção de Arquivo. Por isso, foi solicitado que o volante e porta-etiquetas sejam iguais aos existentes.
Isto não impede a participação de outras empresas na licitação, desde que seja mantida a padronização dos arquivos existentes. 13. A empresa TELOS S/A Equipamentos e Sistemas (fls. 165 e 166): 1 -Referente ao Termo de Referência a) item 4.7.3 - página 20 - Prateleiras Reguláveis: com altura total externa de 23 mm, deverão ser confeccionadas em chapa de aço dobrada com espessura mínima de 1 mm, com 1060 (L) x 400 (P) mm. Deverão possuir superfície lisa(grifo nosso) e ser projetadas estruturalmente com duplo reforço soldado sob a sua base, para que possam suportar cargas de até 120 kg com deflexão máxima de até 7 mm. As prateleiras deverão ser reguláveis na altura através de sistema de encaixe por pinos de aço, dispensando o uso de ferramentas. As prateleiras da marca TELOS são prateleiras com repucho, possuem dobras que dão resistência à chapa de aço, sem necessidade de colocar remendos e pontos de solda para reforço, fabricadas de forma inteiriça proporciona maior unidade, acabamento e durabilidade do produto. A TELOS também possei laudo de determinação da deflexão em prateleiras atestando a capacidade de suportar carga de 200 kg e deflexão de 6,15, comprovando desta maneira capacidade da prateleira em suportar carga muito superior a exigida em edital. Desta maneira solicitamos a conformação do aceite de nossa prateleira. b) item 4.8.5. - página 21 - Nivelamento do piso: Será necessário retirar parte do piso flutuante existente nos corredores de circulação, conferir ou refazer o contrapiso para que fique completamente nivelado. Tendo em vista a altura que os trilhos do arquivo deslizante ficam acima do piso, deve-se instalar, no local, plataforma de madeira (MDF) termoestabilizada, perfazendo a altura dos trilhos, revestida em piso vinílico (placas na cor cinza claro, igual a existente) para que estes sejam embutidos. Deve-se utilizar como acabamento uma rampa em chapa de aço, eliminando desta forma eventuais acidentes com usuários, além de facilitar o acesso a deficientes físicos. Informamos que para o adequado funcionamento de um arquivo deslizante, o princípio básico é que o piso do local de instalação esteja nivelado para receber o arquivo deslizante. Normalmente quando o piso não está nivelado e requer um trabalho de nivelamento, isto inclui ônus e contratação de prestação de serviços de obra civil. Diante disto, geralmente esta responsabilidade fica por conta do cliente, já que as empresas fornecedoras de arquivos deslizantes são especializadas na fabricação destes equipamentos e não na prestação de serviços de obras civis. De qualquer forma pedimos o esclarecimento se realmente o órgão deseja que estejamos incluindo em nossa proposta de equipamento as despesas necessárias de obra civil para o nivelamento do piso. Lembramos ainda, que se for realmente da vontade do órgão, faz-se necessário uma vistoria e uma análise técnica do piso. Outrossim, em nosso entendimento e sugestão, esta prestação de serviço deveria ser contratada por empresa especializada em obra civil, separadamente, já que a verba e dotação orçamentária é somente de produto e não de serviço. Ou seja, se adicionarmos esta despesa de serviço em nossa proposta incidirá sobre ela encargos e tributos de um faturamento mercantil, o que tornaria o custo de aquisição para o órgão maior e mais onerado do que o necessário. Sendo assim, aguardamos análise das informações aqui prestadas e melhor esclarecimento. Sic.
14. Em resposta ao pedido de esclarecimentos acima, com subsídio técnico da Seção de Arquitetura (fl. 177), responsável pela elaboração do projeto, informo que: 15. Item 4.7.3 página 20: serão aceitas prateleiras sem o duplo reforço soldado sob a base, desde que a empresa licitante comprove, por meio de laudos técnicos, a capacidade de suportar cargas de até 120kg e deflexão máxima de até 7mm. Caso a empresa seja a vencedora do certame, por ocasião da montagem, a prateleira será submetida ao teste de carga, para avaliar a resistência e a deflexão máxima. 16. Item 4.8.5 página 21: a empresa vencedora deverá retirar o piso flutuante na projeção do arquivo deslizante e no corredor, onde for necessário para a instalação das rampas de acesso e plataforma. Caberá à empresa verificar o nivelamento do piso, e fazer as correções, se necessário. 17. Ademais, em complemento à resposta do item 4.8.5 página 21, acima, registra-se que as empresas interessadas na presente licitação deverão vistoriar o local onde serão realizados os serviços, bem como tomar ciência de todas as informações e condições necessárias à correta elaboração da proposta e execução dos serviços. Quando da vistoria, receberão cópia do arquivo digital do projeto e Termo de Vistoria, sendo que este deverá ser apresentado para fins de habilitação, conforme item 10.2, alínea e do Edital. 18. Por fim, informo que a data do Pregão Eletrônico nº 153/2009, está marcada para o dia 25 de novembro de 2009, às 10h no sítio www.comprasnet.gov.br. Brasília, 24 de outubro de 2009. Cezar Augusto Barros Gadelha