Termos de referência GESTOR DO PROJETO DE DEMONSTRAÇÃO Componente de Demonstração da GIRH nos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento dos Oceanos Atlântico e Índico, em São Tomé e Príncipe Introdução O fundo Global para o Ambiente (GEF) financiou um projecto integrado para apoiar 6 Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (PEID), 2 dos quais se encontram no Oceano Atlântico (Cabo Verde e São Tomé e Príncipe) e os outros 4 no Oceano Índico (Comores, Maldivas, Maurícia e Seicheles). O projecto responde à necessidade urgente de uma completa Gestão Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) e uma maior Eficiência de Uso da Água (EUA) e procura acelerar os progressos nos planos da GIRH e da EUA assim como nos objectivos de desenvolvimento do abastecimento de água e saneamento com vista à protecção e uso das águas subterrâneas e superficiais nos países participantes. Irá apoiar, especificamente, a implementação de actividades de demonstração da GIRH e da EUA para responder a problemas prioritários ao nível nacional, com potencial de replicação em toda a região e noutras regiões de PEID. O objectivo global do projecto de Gestão Integrada dos Recursos Hídricos para os PEID é reforçar o compromisso e a capacidade dos países participantes para implementar uma abordagem integrada para a gestão dos recursos de água doce, com o objetivo de aperfeiçoamento da capacidade dos países para planear e gerir os seus recursos aquáticos e dos ecossistemas de forma sustentável a longo praz 1
O projeto reconhece a actual natureza amplamente integrada e estreitamente interligada dos recursos hídricos superficiais e subterrâneos e as áreas costeiras nas pequenas ilhas e tem como objetivo desenvolver uma abordagem de gestão mais coordenada por sector, tanto ao nível nacional assim como ao nível regional, com forte ênfase no papel abrangente a todas as partes interessadas, dentro de um quadro de gestão participativa. O projeto reconhece ainda, as restrições sobre o desenvolvimento e implementação de uma tal abordagem de gestão integrada e coordenada do setor na ausência de soluções aplicáveis e rentáveis para muitas das principais ameaças e suas causas profundas ao nível das bases. Neste sentido, o projeto visa desenvolver e assegurar uma quadro mais eficaz para a bacia de água doce e para a gestão costeira no Atlântico e no Índico PEID através de um quadro lógico de componentes e atividades. Para este efeito, quatro componentes do projeto incidirão sobre: 1. Projetos de demonstração in loco destinados a hotspots nacionais, onde foram identificadas ameaças específicas para serviços nacionais. A ênfase será sobre abordagens de gestão multissectorial e participação e coordenação das partes interessadas, o reforço das capacidades e a replicação assim como a transferência de boas práticas e lições apreendidas destas demonstrações. 2. Identificação de indicadores de impacto para medir a eficácia de GIRH (incluindo indicadores de melhorias no processo, redução do stress e o estado geral do ambiente de água doce e costeiro) e apoiar um programa de monitoramento que pode conduzir reformas políticas. 3. Na política global, necessidades legislativas e institucionais que permitirão aos PEID desenvolverem e implementarem os planos da GIRH e EUA para a efectivação à longo prazo dos objetivos de desenvolvimento sustentável. Será dada alta prioridade para assistir os países a cumprir os compromissos necessários no processo de ratificação de acordos legais regionais importantes como o programa de ação de Barbados (1994) e a estratégia de PEID de Maurícia 2
(2005). Um resultado específico do projeto será o desenvolvimento de planos eficazes da GIRH e EUA para cada país, seguido de assistência para identificar estratégias para a implementação destes planos. 4. Capacitação, aprendizagem, troca de conhecimentos e a replicação através de transferência de conhecimento e estabelecimento de uma rede, como um meio para a promover a replicação e a GIRH, para maximizar o potencial da sustentabilidade da GIRH, a nível nacional, regional, inter-regional e global. O projecto GIRH nos PEID enfatiza ainda o desenvolvimento a longo prazo, a gestão sustentável e a abordagem coordenada para uma gestão eficaz e uma coordenação do projeto global, regional e as demonstrações nacionais. Por conseguinte, o projecto visa demonstrar o desenvolvimento de uma estratégia regional eficaz para GIRH e EUA, em paralelo demonstrando e replicando geograficamente soluções nacionais direcionadas para problemas comuns dos PEID, através de uma série de componentes interligadas que buscam as melhores práticas e traduzam-nas em ações replicáveis. Finalidade O Gestor do Projecto de Demonstração (Demo GP) será responsável pela correta implementação do Projecto de Demonstração e apresentação dos resultados desta componente. De um modo geral, será responsável pelo planeamento, coordenação, monitorização e relatórios intercalares e o final do projecto de Demonstração. Papéis e responsabilidades O GP Demo terá responsabilidade global para o sucesso da implementação do projeto Demo em estreita ligação e coordenação com todas as partes interessadas ao nível local. Especificamente, ele/ela terá as seguintes responsabilidades: 3
Gestão de projetos de demonstração incluindo planeamento, acompanhamento e avaliação Ser responsável pela gestão corrente do projeto Demo assegurar o cumprimento dos planos de trabalho aprovados e orçamentados; Preparar o plano de trabalho, cronograma e orçamento para as atividades do projeto do Demo e submeter o mesmo a (... Nome do contratado...), o comitê gestor nacional (NSC) e a unidade de coordenação do projecto (UCP). Isso inclui tarefas operacionais anuais, trimestrais e específicas podem ser necessárias ao longo do tempo. Estabelecer e garantir um plano participativo de monitorização actualizado regularmente. O Demo GP irá garantir ferramentas de monitorização e indicadores de controlo a nível de demonstração que será actualizado regularmente com base no relatório de monitorização validado; Manter atualizado o banco de dados de todos os dados do projeto, informações e inventário dos ativos. Registros adequados referentes aos beneficiários do projeto devem ser mantidos corretamente com os esforços para garantir os dados desagregados por sexo; Em estreita consulta com a UCP, elaborar e apresentar os termos de referência para os trabalhos do projeto Demonstração que necessitaram de uma contratação nacional e / ou internacional assim como monitorar e gerenciar todo o trabalho dos especialistas contratados; Certificar se o trabalho produzido pelos consultores cumpre os requisitos dos termos de referência para esse trabalho antes da apresentação ao NSC e UCP e antes do pagamento ser efectuado; Certificar de que o trabalho do projeto de Demonstração solicitado aos peritos nacionais/internacionais é coordenado e integrado a nível nacional de forma a contribuir efetivamente para a implementação do projeto de GIRH. Coordenação e rede O Demo GP irá assegurar estreita ligação e consulta com as partes interessadas e autoridades, incluindo a agência de implementação designada operacional/gestão diária e UCP sobre questões substantivas; 4
Facilita a articulação e criação de redes entre as partes interessadas a nível do projecto de demonstração. Comunicação e elaboração de relatórios: Certificar se canais de comunicação eficazes estão em vigor e garantir a comunicação próativa entre os participantes do projeto de Demonstração e externamente com as partes interessadas nacionais e regionais ou através de canais designados a fim de aumentar a consciencialização sobre os resultados do projecto; Certificar a apresentação atempada de relatórios de qualidade. Os relatórios trimestrais e anuais, técnico e financeiro incluem relatórios técnicos trimestrais e relatórios de progresso técnico e financeiro anual para o NSC e UCP. Além disso, Demo GP irá garantir a oportuna apresentação de quaisquer outros relatórios, conforme exigido pelo UCP ou NSC de vez em quando; Fornece atualizações regulares para NSC e UCP no progresso do projeto, bem como qualquer desvio previsto ou não previsto, riscos e/ou restrições de medidas de correcção. Exercer qualquer outra atribuição de projeto relevante que possa ser solicitada ao longo do tempo. O Gestor do projeto de demonstração tem a autoridade, em consulta com o NSC, fazer o seguinte: Apresentar relatórios narrativos e financeiros ao NSC e UCP, bem como planos de trabalho e previsões financeiras; Para solicitar o desembolso de fundos do projeto de Demo de UCP, em conformidade com o orçamento, trabalho plano e PCA; Em consulta com o ponto focal de GIRH, pedido de reunião a NSC e/ou uma subcomissão constituída pelo NSC. 5
Emissão de relatórios Ministério de Obras Publicas e Recursos Naturais O GP Demo será responsável perante a Agência de Implementação Contratada (Ministério tutelar) pela coordenação diária. Por questões de fundo, o GP Demo apresentará um relatório ao UCP especificamente para gestor especialista em resultados conhecimentos. Em geral, o/a gestora será responsável perante o NSC para a entrega total do componente do projeto de Demonstração. Qualificação e experiência a. Habilitação Literária Licenciatura numa área técnica relevante em termos de recursos hídricos e /ou estudos ambientais. Formação complementar em gestão de projetos ou em áreas relevantes como administração pública ou administração de empresas e / ou seguimento de projecto é desejável b. Experiência de trabalho O candidato elegível terá: Pelo menos 5 anos de experiência na implementação de projectos, preferivelmente na área recursos hídricos, recursos naturais e ambiental, ou outra área relevante na GIRH; Demonstrado capacidade de gerenciar o projeto e fornecer saídas de projeto é essencial; Experiência de trabalho anterior em projectos financiados por doadores, com obrigação/responsabilidade de produzir relatórios será uma vantagem acrescida; Experiência de trabalho num contexto que tenha envolvido várias partes interessadas, tendo assegurado a ligação e coordenação das partes interessadas, é importante; Bons conhecimentos de planeamento e orçamentação de actividades; Conhecimentos informáticos das aplicações do Microsoft Office, pelo menos, é essencial; 6
Boa compreensão da obra / orçamento de agendamento e financeiro de actividade, bem como a execução dos planos de projeto incluem excelentes habilidades; Boa experiência em emissão de relatórios financeiros e técnicos é vital; Experiência com gestão de conflitos, situações e habilidades de negociação demonstrável será uma vantagem distinta. e. Línguas Excelente domínio funcional da língua portuguesa e conhecimentos da língua inglesa f. Duração O projecto terá a duração de três anos Que ele ou ela deve estar em condições de trabalho como em tempo integral. 7